1、“.....从年月至年月完成。建设地点天山路号院建设规模和内容项目区规划用地面积约合亩，总建筑面积，地上层，单侧走廊，砖混结构。配套建设锅炉房供排水系统采暖系统供电系统等公共工程。项目总投资项目总投资万元，其中工程费用万元，占总投资其他费用万元，占总投资预备费万元，占总投资资金来源县级财政配套资金万元，占总投资，申请民政部本级彩票公益金资助万元，占总投资项目承担单位概况流浪未成年人救助中心，位于天山路西号，于年月挂牌并开始工作。中心设于救助管理站内，中心与救助管理站为套人马，两块牌......”。

2、“.....实有人员人，来开展救助流浪未成年人保护工作。流浪未成年人救助保护中心成立年来，克服了未成年人外流地域广人数多接送路途远经费紧张，工作人员少等困难，救助管理站担负着地区东四县流浪乞讨人员和流浪未成年人救助管理工作，每年救助各类人员达人以上其中，救助流浪未成年人越占左右。至年月共救助未成年人人。目前救助管理站基础设施是年建站时修建，基础设施差，功能不齐全，作用发挥不够与国家提出为流浪未成年人提供救助保护教育心理辅导就业培训五种功能于体要求相差甚远，流浪未成年人保护中心规模小环境差基础设施陈旧落后，服务功能单，救助能力弱，与成年人混合救助，难以适应新形势下流浪未成年人救助保护工作发展需要，不能从根本上解决流浪未成年人反复流浪问题。伴随着经济体制转轨和社会转型，出现了人口流动加速，贫富加大家庭问题日益凸显，学校教育德智失衡，失衡环境精神污染，保护教育监管力度不够......”。

3、“.....使流浪未成年人数量逐年增加，犯罪率也不断上升现象。年以来，部分不法份子贩卖教唆强迫流浪未成年人在内地省区些大中城市影响社会治安活动，不仅严重侵害了未成年人合法权益和身心健康，同时也严重影响了形象......”。

4、“.....本可行性研究报告重点研究以下内容论述项目建设必要性落实项目建设条件确定项目建设内容建设规模和实施方案估算项目建设投资和安排资金使用计划项目建设综合效益分析可行性研究结论流浪未成年人救助保护中心建设项目位置合理，交通便利，给排水供电供热通讯等配套条件可靠，综合楼建设方案符合城镇规划要求，布局合理，社会效益明显。因此，建设是必要可行......”。

5、“.....流浪未成年人流落街头居无定所，脱离主流社会，已成为当前社会发展中重要社会问题。目前我国流浪未成年人有万人，每年约有万人次流浪未成年人。在流浪生活中，极易形成不正常儿童心理和行为，扭曲是非道德，染上多种不良行为，有甚至被不法分子利用引诱教唆，成为牟利工具犯罪工具，从事危害社会活动。目前，流浪未成年人救助保护工作基础过于薄弱，尚未形成有效覆盖救助体系，救助保护能力因设施数量少规模小功能单而受到极大限制，大量长期滞留街头流浪未成年人生存权益得不到保障。被救助流浪未成年人，由于缺乏生活空间和活动场地，无法开展心理辅导行为矫治教育培训等工作，直接造成相当部分流浪未成年人心理创伤无从医治安全健康难以保证行为偏差无从矫治等问题。由于流浪未成年人被扭曲人格轻微违法行为偏执心理甚至仇视社会心态没有得到根本性改变，些人离开救助机构在次流浪......”。

6、“.....流浪未成年人发展趋势和特点是数量较多，目前仍有流浪未成年人约名。二是年龄普遍偏小。年龄最小岁，岁以下占到。三是文化程度偏低。多数流浪未成年人都未上过学或者只有小学二三年级文化。四是轻微犯罪现象严重。五是反复流浪增多。在从内地大城市接送回库车流浪未成年人中，两次外出条件能够满足项目需要。施工条件流浪未成年人保护中心拟建场地地势平坦，高差不大，建设区占投标人少于个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求......”。

7、“.....中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任自中标通知书发出日这内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目公开范围和选择投标人资质上要求不同。不同施工项目有以下资质要求勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目初步设计进行公开招标时，面向全地区挑选勘察设计单位，投标人资质要求最低要在乙级以上。施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，面向全市公开选择施工监理企业进行项目监理。投标人资质要求必须在乙级以上。施工企业选择招标该项目涉及内容广泛，依据工程需要，采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业和设备进口公司。评标委员人员组成和资质要求针对采用公开招标方式项目，在招投标过程中，为保证项目公开......”。

8、“.....根据本方案在项目开工前个月成立。评标委员会主任由资深专家担任，主任不参与投票，只负责人员挑选和监督投票公正性评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多才当选，但中标者得票不得低于半数。评委会成员在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任......”。

9、“.....配套设备购置安装工程费估算办法配套设备完善，是正常发挥应有功能必须条件，该部分投资以实际需求估算，设备数量规格参考相关设备生产厂家及经销商报价进行选择。室外配套公用工程室外给水无定所，脱离了主流社会，流浪未成年人因其基本生活人身安全卫生医疗义务教育等失去保障，已成为当前社会发展中急待解决突出社会问题。流浪未成年人处于社会底层，处境困难各项权益极易受到侵害。已成为急待全社会保护和关爱特殊弱势群体。做好流浪未成年人工作，帮助他们解决实际困难，切实维护流浪未成年人合法权益，保证他们健康成长，关系到他们切身利益，是当前推动社会发展促进社会进步迫切需要，是树立和落实科学发展观内在要求和具体体现。社会主义和谐社会，是民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐统社会。做好流浪未成年人工作......”。