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(投资计划)流域治理项目建设方案(新增项目) (投资计划)流域治理项目建设方案(新增项目)

格式:word 上传:2022-06-24 13:05:38

《(投资计划)流域治理项目建设方案(新增项目)》修改意见稿

1、“.....建设内容工程措施新建主干沟浆砌石谷坊座支毛沟干砌石谷坊座,土谷坊座修田间道路公里。生物措施营造经济林亩生态防护林亩,其中乔木亩,灌木亩人工种草亩。投资估算项目总投资万元,其中工程措施费万元,生物措施费万元,费用万元。各单项工程投资如下工程措施投资万元,其中谷坊工程万元,田间道路万元。生物措施投资万元,其中经济林投资万元,防护林投资万元,种草。费用万元,其中工程咨询费万元,勘测设计费万元,质量监督费万元。资金来源项目总投资万元,其中申请以工代赈资金万元含农民工劳务报酬万元,占以工代赈资金,占总投资地方配套资金万元县政府承诺函附后,占总投资。建设起止年限建设期为年,年月至年月......”

2、“.....新增控制水土流失面积平方公里,使流域水土流失治理度提高了,由原来达到,林草覆盖率提高了,从治理前提高到,使项目区生态环境得到明显改善。新增经济林亩,达盛果期后,年可增加经济纯收入万元,谷坊年拦泥沙吨,淤地亩,年增加纯收入万元,两项合计可增加收入万元,使项目区村人年人均收入增加元。同时可带动养殖业发展,由单农业经济向农牧业经济发展,实现农业经济可持续发展。项目背景及概况繁峙县地处晋东北山区,为忻州市辖县,由于地处忻定盆地东北边缘,其北受恒山南受五台山地影响,境内农业生产自然条件差,县域经济基础薄弱,农民生活贫困,多年来直未能摆脱贫穷困绕。而该县东部边缘滹沱河源头朴头沟和东水沟村农业生产条件尤为严酷,加之产业结构单,农民生活相对贫困,为此......”

3、“.....拟将上述两村作为该县年度期工程予以实施,以期通过该项目建设帮助当地口农民改善当地生产生态环境,为进步稳定脱贫致富创建和谐社会主义新农村创造有利条件。可研报告编制依据省发改委关于以工代赈流域生态综合治理项目并编报项目可研报告意见国家以工代赈管理办法山西省十五规划纲要山西省以工代赈项目管理办法及项目可行性研究报告编制要求繁峙县以工代赈建设十年规划水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术和水土保持综合治理技术规范荒地治理技术项目单位提供委托书和项目相关资料。结论与建议该项目立足当地实际,选项准确,基础资料详实可靠,技术成熟,设计合理,难度小,可操作性强,易实施,综合效益明显,该项目可行,建议在实施过程中要紧紧围绕建设生态畜牧强县产业调整方略,在生态建设中要充分考虑当地水资源供需平衡,搞好沟坝地基本农田建设与退耕还林还草关系,搞好植被自然修复与人工恢复结合......”

4、“.....国土面积平方公里,辖个乡镇,个行政村。全县总人口万人,户,其中乡村人口万人,户。耕地面积万亩,其中水浇地万亩,旱地万亩。年全县农作物总播种面积万亩,粮食总产量吨。年全县生产总值为万元。农村经济总收入为万元,农民人均纯收入元。地形地貌繁峙县地处山西省东北部,北纬,东经ˊ之间,东西长公里,南北均宽公里,总面积平方公里。境内地形复杂,重峦叠嶂,丘陵起伏,东南北三面环山。滹沱河自东向西贯穿全县,五台山恒山南北对峙。境内地貌主要由土石山区丘陵沟壑区和冲积平原区构成。土壤分为山地草甸土山地棕壤,褐土草甸土水稻土五个土类,个土种。气候光照水文繁峙县属中温带半干旱大陆性气候,年四季分明,各季气候特点是冬季寒冷少雪春季干旱多风夏季雨量集中秋季晴爽。下面分别叙述平川丘陵山区气候概况平川区温度由西向东逐渐降低,年平均气温在之间。月份最冷......”

5、“.....极端最低气温零下零下七月份最热,平均气温在之间,极端最高气温可达。般十月上旬日最低气温降到或以下,五月上旬升到以上。日平均气温期间累积温度在之间,平均终霜期在五月中旬初,平均初霜期在九月底,无霜期般在天。年平均降水量毫米,年际变化大,多雨年曾达毫米年,少雨年仅毫米年。丘陵区年平均气温在之间,最冷月份平均气温在零下左右,最热七月份平均气温左右。日平均气温期间累积温度左右。平均终霜期在五月中旬,平均初霜期在九月下旬初,无霜期般天。年降水量毫米。山区比较复杂,南山有个暖区,个冷区。暖区在东南部神堂要打破村界统调配劳力,确保工期。对劳动用工情况要责成专人进行详细登记,以便利劳务报酬发放。第七章项目实施进度本项目施工场地开阔,两个项目村可同时开工,在年时间内完成全部工程任务。由于本项目实施受季节影响,因此,要合理进行施工准备工作,做到施工队伍施工材料合理调配,做到施工有条不紊,进展顺利......”

6、“.....表工程进度表时间项目年工程设计及施工准备田间道路谷坊造林整地造林人工种草工程扫尾竣工验收第八章项目管理及劳务报酬发放工程管理按照上级部门对以工代赈工程管理要求和繁峙县计划局制定以工代赈项目和资金管理办法进行管理。实行项目法人制由县发展计划局局长为项目法人代表,全面负责项目工程建设。实行项目公示制项目在建设开始和建设过程中要通过公示牌等形式向当地群众公布项目投资建设内容工程地点建设期项目负责人工程预期效益等内容,增强项目透明度,以便接受社会各界监督,促进项目规范建设。实行资金报账制参照省扶贫资金专款专用和报账制度实施细则进行项目资金管理。做到建设资金专户储存专人管理专账核算封闭运行,以工程实施进度为依据,严格审查工程票据执行报账制,保证项目资金使用效益。对于农民工劳务报酬,要根据工程进度及时发放,不得拖欠挪用,接受群众和相关部门检查监督......”

7、“.....对项目相关资料如批复计划可行性研究报告及实施方案等相关材料及资金拨付批复材料等进行建档,方便对项目管理。资金管理以工代赈资金要严格按照国家扶贫资金管理办法和财政扶贫资金管理办法及山西省财政扶贫资金报帐制实施细则有关规定,由县财政实行统管理,项目主管部门和建设单位要设立专户专账,实行专户储存,专人管理,专款专用,实行支笔审批。实行报账制,统由乡镇政府做帐。资金下拨到县财政局后,实行专项资金封闭运行,由县以工代赈办按工程进度分次与财政将资金拨到项目建设单位。具体程序是项目建设单位向县发改局提交开工报告,并填写拨款申请单,按照核实工程进度,确定拨款额度,并由以工代赈办和分管领导签字,将资金由财政下拨到项目主管部门或建设单位专户上。要严格按项目计划和工程进度分期拨付资金,未开工,不得下拨工程进度缓慢,应督促加快进度工程质量达不到设计要求,暂停下拨项目资金,并责令项目单位整改......”

8、“.....再安排下拨项目资金。要做好项目实施与资金拨付衔接工作,确保以工代赈资金及时足额到位。以工代赈资金要严格用于项目工程建设以及农民工劳务报酬,繁峙县东部横涧乡乔儿沟村东马跑泉,属太岳山脉,是该县地面两大河流之。其源头流域主要包括朴子沟乔儿沟东水沟三个小流域。由于沟壑密度大,把地表切割支离破碎,加之气候干旱,植被稀少,致使水土流失严重。项目区内土壤侵蚀类型复杂多样,水蚀重力侵蚀和人为侵蚀类型同时存在,其中以水蚀为主。水蚀方式主要有面蚀和沟蚀,面蚀主要发生在沟缘以上垣面垣坡梁峁坡等部位,侵蚀形态主要表现为片状及细沟侵蚀。其中坡度在度以下垣面坡地以微度面蚀为主坡度在度以上斜坡面以强度浅沟侵蚀为主,浅沟大都已切入或切穿犁底层,呈互背状或浅凹地形树枝状或平行分布,年侵蚀模数为吨平方公里。沟蚀在项目区最为严重,头主要发生在坡度大于度梁峁坡沟坡沟道及沟头处......”

9、“.....在强暴雨和洪水冲刷等作用下,成滴水状或陡崖状分布,局部地段支毛沟已切入基岩,年侵蚀模数为吨平方公里沟坡和各级沟道冲沟侵蚀发育极为剧烈,雨季洪水汇入沟道冲淘沟底,致使沟头前进,沟岸扩张,沟底下切,年侵蚀模数为吨平方公里以上,是本次规划治理重点。项目区重力侵蚀方式主要有滑坡崩塌和泻溜等,侵蚀程度较水蚀次之。滑坡主要发生在陡坡地段,与切沟侵蚀冲沟侵蚀相互影响,相互促进和伴生,崩塌主要发生在溯源侵蚀沟头。人为侵蚀主要有开发建设项目,如修路矿产开发等。破坏原地面植被产生人工废弃物等人类活动形成新水土流失因素,加剧了泥沙产量,造成了水土流失加剧,所以针对具体条件在适当部位区段沟谷筑各类土石谷坊,阻拦沟底下切,抬高侵蚀总论项目提要项目背景及概况可研报告编制依据结论与建议第二章项目区基本情况项目所在县概况项目所在乡镇基本情况产条件尤为严酷,农民生活贫困,生产发展缓慢,多年来直未能摆脱贫穷困绕......”

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