利实施，项目建设期间在省农业厅环保站和农业部农产品质量监督检验测试中心沈阳等有关部门指导下，成立由法库县常务副县长为首，由法库县政府及县直各相关部门领导组成项目建设领导小组。领导小组下设项目管理办公室技术攻关小组项目实施小组，办公地点设在法库县农产品质量安全检验监测中心。项目运行费用与效益分析项目运行需仪器设备购置费万元，建筑安装工程费万元，工程建设其他费万元，基本预备费万元，总需费用万元。本项目投资回报主要在社会长远利益。项目投入建成后，综合质检中心将每年对全县万吨种植业产品万吨肉产品蛋万吨蔬菜水果等经济作物万吨实施检验监测和质量控制，每年可减少原来因不合格而不能上市农产品损失亿元。同时项目深入实施也必将全面提高我市农产品质量，促进农事企业发展，对繁荣经济提高人们生存质量减少疾病增进新农村建设成效改善环境促进农业可持续发展意义重大。项目完成后，有利于更好地完成法库县农业环境保护农业投入品监督管理和农产品质量安全监督检测工作，促进法库县农业生态安全粮食生产安全提高，对推进农业环境质量改善，规范农业投入品使用，提高农产品质量，保证农业生产持续健康发展，必将产生良好生态效益社会效益和经济效益。项目完成后可使本质检中心检测项目检测精密度整体提高左右，检测灵敏度提高倍，检测范围扩大，检测样品数量提高，提高了检测能力科研研究和快速反应能力，将大大提高工作效率和工作质量。为农业环境农业投入品和农产品质量安全检测和快速处理重大涉农事故提供技术保证。该项目建设旨在从全面提升农业环境保护农业投入品监督管理和农产品质量安全监测综合能力出发，切实加强农业环境污染监测与防治产地环境质量与农产品质量安全农业投入品监督管理生态工程与环境风险评估农业生态环境监测与信息等领域技术手段，为农业资源高效利用农业生态环境和农产品质量安全农业环境污染防治等提供科技支持。项目建设单位将通过国家计量认证和农业部机构认可，该项目基础条件优良，检测能力和测试人员队伍素质较高，并已开展多年农业环境质量调查与安全评价农产品及投入品检测工作，有实施项目建设工作基础和经验。项目建设主要是在原有质检中心基础上进行改造和补充完善，因此，项目建设不存在风险。主要技术经济指标序号名称单位数量备注建设规模土建工程平方米改造购置仪器设备台套二总投资万元土建工程万元仪器设备万元工程其他费用万元三效益增收亿元覆盖范围乡镇场街道项目符合申报条件主要农产品区域优势明显。法库县年粮食总产量在万吨以上，蔬菜总产量在万吨，肉类总产量在万吨，蛋品总产量在万吨，年粮食肉类等产量在省内位居前列。质检工作基础较好。承建单位县级质检机构和人员编制已经编制机构批复，有固定检测场所和专业检测人员，检测经费纳入县财政预算，能够保障检测工作正常开展。具备综合建站条件，以现有主要农产品质检中心为依托，建设综合性检测中心，检测业务范围包括农业投入品生产环境和农产品质量三个方面，并覆盖种植业畜牧业渔业三个行业及农垦系统重点县市区。县级质检中心建设具体承担单位确定为法库县农产品检验检测中心。编制依据国家发展改革委农经司农业部发展计划司关于抓紧开展农产品质量安全检验检测体系建设项目前期工作通知国家发改委关于全国农产品质量安全检验检测体系建设规划批复发改农经号农业部文件农计发号农业部关于印发全国农产品质量安全检验检测体系建设规划通知全国农产品质量安全检验检测体系建设规划年全国农产品质量安全检验检测体系建设项目可行性研究报告编制要点农业部工程建设服务中心中华人民共和国农产品质量安全法建设单位提供有关数据农业基本建设项目管理办法农业部令第号国家现行投资估算有关规定现行有关法律法规和政策第二章项目建设背景及必要性项目建设背景农产品质量安全检验检测体系，是按照国家法律法规规定，依据国家标准行业标准要求，以先进仪器设备为手段，以可靠实验环境为保障，对农产品生产包括农业生态环境农业投入品和农产品质量安全实施科学公开监测评价技术保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系主要技术支撑，是政府实施农产品质量安全管理重要手段，承担着为政府提供技术决策技术服务和技术咨询重要职能，在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消费安全促进农业结构战略调整提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。我国从世界年代末开始建设农产品质量安全检验检测体系，目前已形成基本框架。但随着我国农业发展进入新阶段和加入，现有体系不健全检测手段薄弱等问题日益突出。为适应农业发展新阶段要求，进步提高我国农产品质量安全水平和市场竞争力，特提出建设县级质检中心。农产品安全直是广大群众最关心问题，也是广大媒体最关注问题。目前以推行农产品市场准入为重点，保障人民放心消费，推行以粮食蔬菜水果生猪畜产品家禽水产品为主农产品检验检测体系，但由于多年来，没设农产品检验检测专门机构，农产品质量安全法贯彻就受到了影响，基础设施不足也阻碍了检验检测工作进行。主要表现在初级农产品源头污染仍然较重，很多产地环境污水灌溉污染严重，滥用高毒农药滥用饲料添加剂非法使用瘦肉精，水产中滥用抗生素和饲料添加剂等屡禁不止食品生产加工领域假冒伪劣问题突出，有用非食品原料加工食品，有滥用保鲜剂增白剂食用色素等加工食品，直至假劣产品不断出现食品流通环节经营秩序不规范，流通中大量使用防腐剂保鲜剂以及污染包装，甚至三无仍不时出现食品卫生安全事故时有发生。法库县农产品质量安全检验监测中心建设项目是在农业发展出现不平衡背景下提出，方面法库县优势农产品快速发展，如玉米杂粮蔬菜畜禽产品，另方面农产品检验监测水平相对落后，在很大程度上制约了法库县优势农业项目快速良性发展。此项目旦投入使用不仅可以杜绝劣质农产品进入流通环节，保证法库县优势农产品市场优件差，有影响检验结果可能性。质检人员技术水平和整体素质尚需提高是质检人员缺乏对农产品质量安全标准检测认证风险评估等工作深入了解，对先进设备仪器不能充式两份，正本发送，副本存档。质量手册第章第页共页第版第次修订组织和管理颁发日期检验报告经管理负责人汇总审核并由技术负责人批准后方可生效。④检测报告经审批后加盖检验专用章及讫缝章后应及时发送，并做好领取人登记和挂号信邮寄存根记录。做好保密工作，未经允许不得向无关人员提供检验报告内容。安全员负责安全管理，安全知识宣传培训。负责指导全体人员正确使用消防器材。合理设置消防设施和器材，定期检查更换购置和管理消防器材。④经常查看水电气使用情况，有权纠正违章操作，发现不安全因素及时处理并向有关领导汇报。试验器材检测用品管理人员负责各种试验器材工具检测用品易耗品管理。严格执行有关程序及管理制度。做好供应工作。验收核对入库物品数量规格，严格领用手续，分类记帐，定期盘点，做到帐物相符。根据各部门工作需求，编制采购计划经批准后交有关人员采购。有期限要求物质应严格掌握购置数量。参与验收工作。④各种物质应分类存放，按要求妥善保存易燃易爆有毒物质。有毒有害物质应专柜加锁保管，发放要严格履行审批手续。质量体系内审员熟悉审批准则和质量体系文件。经培训考核合格。对质量体系内审目明确，对本专业领域内知识熟知和掌握。懂得如何评定质量体系运行情况，推动体系不断完善。质量手册第章第页共页第版第次修订组织和管理颁发日期④在质量负责人领导下制定内审计划，编写内审报告和不符合项报告，跟踪和监督整改工作。质量监督员在技术负责人领导下，对日常检验工作实施质量监督。熟知和掌握内部质量监控方案，对其执行情况进行监督检查。熟悉检验方法，了解检验目懂得如何评价检验结果，确保检验质量。④对监督过程中出现问题应填写监督检查记录，注意整改效果。相关文件审批准则第四章质量手册第章第页共页第版第次修订质量体系审核和评审颁发日期质量体系审核和评审总则质量体系是为实施质量管理组织机构责任程序过程和资源，是实验室用文件化形式来描述管理体制和检验运行机制。以最科学最实际方式来指导实验室实施质量管理和及时操作。从而保证委托方对质量满意和降低成本。组织机构是为了使实验室执行其职能准则，按定格局所安排组织单元岗位职责职权及其相互关系。本中心建立了明确组织机构。程序是为了进行或完成项活动所规定途径或方法。通过对目范围职责工作顺序做何事何人做何时做何地做何故如何做即确定，达到规范行为目。过程是将输入转化为输出组彼此相关资源和活动。所有质量活动都是通过过程来完成。必须把各种过程加以系统规划组织控制检查和协调，才能保证质量体系得有效实施。资源是实施质量体系得物资保证。资源包括人员设备资金技术方法。实验室应提供适当资源，以满足检测工作要求。建立质量体系应遵循以下过程全体人员学习评审准则，理解标准要全。农产品质量安全监管和追溯机制尚未建立，缺乏从农田到市场全程控制有效手段。可以说法库县农业农村经济发展已转入新阶段，农产品质量问题已成为全县农村经济发展主要矛盾之。十六届六中全会提出创建和谐社会要求农产品质量安全监管工作势在必行。农产品质量安全，是国家食品安全管理重要组成部分，因此，提高农产品质量安全检验检测能力是各级政府义不容辞责任，是实施全面推进无公害农业发展确保人民消费安全迫切需要。优先建设县级综合性农产品质量安全检测机构，应是我国农产品质量安全检验检测体系建设工作重中之重，更是当务之急。建设县级质检中心是促进农业结构战略性调整优化资源迫切需要法库县农产品质量安全检验监测中心于年成立，已有定农产品检验检测工作基础和建设基础。本质检中心现有专用化验楼平方米，化验室间，检测人员人，均为大专以上学历，年月经过定专业技术培训后正式启动开始实施农残检测工作。经过年