。但从建设资源节约型环境友好型发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区城市垃圾尚未清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求城市垃圾清运核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,和转运基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随着地方经济发展，土地不断征用，垃圾清运转运存在着危机。澄海区辖个镇个街道，有个村民委员会个社区居民委员会，截止年底，澄海区总人口约为万人。按每人日产量千克计算，全区日产垃圾总量约为吨。目前，澄海区洁源垃圾焚烧环保发电厂即将投入使用。该发电厂采用焚烧发电处理工艺符合澄海区城市生活垃圾处理要求，是符合国家循环经济促进法中无害化减量化资源化有效方案。垃圾发电厂选址定在澄海区溪南镇脚桶山，垃圾发电厂建成后，各镇垃圾堆场停止使用，垃圾发电厂周边镇和城区生活垃圾都必须运往垃圾发电厂处理，原来收运系统收运设施也随之发生了很大变化。必须强化优化垃圾收运系统。项目投资概况投资项目建设规模项目规模日转运垃圾吨。按照汕头市澄海区环境卫生专项规划要求，垃圾压缩转运站首期年年全区前期规划建设座垃圾压缩转运站。详见表表垃圾压缩转运站建设基本情况表序号中转站名称所在街道镇中转站建好后需要转运至焚烧厂预计垃圾量吨日垃圾保有量吨日设计处理量吨日到焚烧厂实际距离公里到中转站卸料最大车辆信宁凤翔摆臂车昆美凤翔摆臂车涂池凤翔首期远期摆臂车澄华澄华摆臂车红头船澄华摆臂车广益广益手扶车上华上华手扶车隆北隆都手扶车立德莲下手扶车建阳莲下手扶车永新莲上手扶车和洲东里手扶车莲华莲华手扶车盐灶盐鸿手扶车溪南溪南手扶车投资项目拟建点近期年年先行建设座转运站。建设地点分别位于信宁昆美涂池澄华红头船广益上华隆北立德建阳永新和洲莲华盐灶溪南。投资项目主要经济技术指标本项目总投资万元其中设备购置费用万元安装费用万元。垃圾转运站经营模式垃圾转运站运营采用土建建设运营移交特许经营，在各镇街道落实垃圾压缩站建设用地土建工程基础上，引进设备供应商对整个项目进行特许经营，通过公开招标形式确定经营对象，特许经营范围从垃圾压缩站到澄海区洁源环保发电厂垃圾转运设施配套建设及管理人员配备。垃圾压缩站设置标准每座压缩站至少配套建设套压缩设备和辆车，用地允许情况下要求设计个箱位，建设用地面积控制在至。项目主要经济技术指标见表项目主要经济技术指标表表序号指标单位数量备注规模垃圾收运能力吨日垃圾压缩转运站平方米每个垃圾压缩转运站建设用地面积按平方米计算公用工程年用水量万吨年上网电量万千瓦时劳动定人人总投资万元第二章项目建设背景和必要性项目建设背景汕头市澄海区概况汕头市澄海区地处广东省东部潮汕平原韩江出海口，位于东经度分度分，北纬度分度分之间。东南濒临南海，西北与潮州交界，西南毗邻汕头市区，东北连接饶平县，东与南澳岛隔海相望。距广州市公里，距台湾海里，距香港海里。全区地势自西北向东南倾斜，素有海滨邹鲁之称。全区总面积平方公里，其中平原平方公里，约占丘陵坡地平方公里，约占水域面积占。山丘主要有莲花山南峙山莱芜山等，其中莲花山主峰海拔米，为全区最高峰。国道线自北望南呈扇形流经全区，注入南海。海岸线长达公里，浅海滩涂总面积为平方公里，可供开发利用面积平方公里，海洋资源很丰富。改革开放以来，澄海工业经济发展快速。特别是近几年来，采取系列优惠政策措施，如降低地价电价规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内外客户到澄海投资兴办实业。同时，鼓励国有集体三资股份制私营个体等多种所有制经济起上，促进了工业经济迅速发展。全区初步形成以轻型加工业为主体，塑料玩具纺织服装食品加工工艺美术建筑材料等支柱行业相互配套工业新格局。全区工业企业多家，种工业产品填补国内空白，种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具毛衫电子机械南金等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业近千家注册，从业人员近万人，仅自动半自动注塑机达万台套，生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创值多亿元，被国内外称为塑料城。澄海区是全国人口密度最高县区份之。全区人口约万人，总面积平方公里，平均每平方公里约多人。澄海区垃圾收运现状澄海区作为我国改革开放五个特区之汕头市重要组成部分，社会经济正在全面加速发展，城市与集镇环境状况在日益改善。但从建设资源节约型环境友好型发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区城市垃圾尚未清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求城市垃圾清运和转运基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随着地方经济发展，土地不断征用，垃圾清运转运存在着危机。目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾总量约为吨。目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅模式，将生活垃圾运输到城区处理厂进行填埋处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放场，对城市环境质量存在严重影响，急需对城市垃圾收运系统继续强化优化。项目建设必要性贯彻执行国家有关法律法规需要国家循环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施，提高生活垃圾利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集量，如表。澄海区城市垃圾产生量预测表单位吨特征年垃圾量建设规模用地规模资金中国内资金部分经营费用流至国外资金国外借款本金偿还国外借款利息支付其他项目间接费用净效益流量计算指标经济内部收效率经济净现值经营费用估算表表单位万元序号项目经营期外购原材料外购原料及动力工资及福利管理费折旧费摊销费维护费其他费用财务费用流动资金借款利息长期借款利息总成本费用固定资产折旧费估算表表单位万元序号项目生产经营期固定资产折旧率房屋建筑物原值折旧费净值机器设备原值折旧费净值合计原值折旧费净值无形资产与递延资产摊消费估算表表单位万元序号项目生产经营期无形资产土地使用权原值摊销年净值其他资产原值摊销年净值合计原值摊销净值第十五章社会评价进行该项目建设社会评价，着重其社会可行性适应性和可接受程度，主要包括项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。社会评价目确定合适措施来完成项目目标。保证项目收益在不同群体间公平分配。预测潜在风险并减少不可预见不良社会后果和影响。为改进项目实施方案提出建议。防止或尽量减少对地区社会医疗文化造成损坏。社会评价原则多层次分析。根据项目特点选用不同评价方法。坚持以人为本原则。社会评价方法本项目社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价法，即从该项目建设对不同利益群体直接间接利害关系进行分析。社会影响分析项目社会效益澄海区生活垃圾及时收运，对保护城市居民身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量意义重大，具有明显社会效益。主要表现在城市垃圾得到及时清运与处理，避免垃圾堆积如山现象发生，有利于树立澄海区整洁卫生城市形象。有利于改善投资环境，保持经济持续健康稳定发展。从根本上解决垃圾扰民污染环境影响市容问题，有利于改善市民居住外部环境，促进整个社会安定团结。节约土地资源，增加电力供应，促进经济可持续增长。本项目建设，有利于澄海区生活垃圾科学化处理，保护城市环境卫生，节约土地资源，对保障人民身体健康，提高本地区居民生活水平和生活质量都有定促进作用，对于当地基础设施社会服务容量城市化进程也会形成良性促进作用。社会影响因素对居民收入影响。项目实施与运营过程，增加了对地区劳动力需求，同时项目建设将改善投资环境，有利于经济可持续发展，将间接增加居民收入，而且不会扩大贫富差距。对居民生活水平与生活质量影响。生活垃圾及时收运与处理，对保护城市居民身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量意义重大。项目建设对提高本地区居民生活水平和生活质量有定促进作用。但应指出是本项目施工期间由于施工人员材料机械等会对施工周围环境造成定负面影响，如噪音灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。对当地居民就业影响。项目实施将会直接和间接增加当地居就业市主要组成部分之功能定位，必须建立技术先进经济合理生活垃圾收集转运系统。为此，澄海区需要建立新合理经济生活垃圾收集转运系统。第三章需求分析与建设规模现状分析汕头市澄海区社会经济发展状况工业发展状况改革开放以来，澄海工业经济发展快速。特别是近几年来，采取系列优惠政策措施，如降低地价电价规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内外客户到澄海投资兴办实业。同时，鼓励国营集体三资股份制私营个体等多种所有制性质经济齐上，促进了工业经济迅速发展。全区初步形成以轻型加工业为主体，塑料玩具纺织服装食品加工工艺美术建筑材料等支柱行业相互配套工业新格局。全区工业企业多家，其中宜华集团公司等产值亿元以上企业家。种工业产品填补国内空白，种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具南金等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业近千家注册，从业人员近十万人，仅自动半自动注塑机达万台套，生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创值多亿元，被国内外称为塑料城。基础设施建设十五期间，城镇各项基础设施和公共服务设施逐步配套，满足了城镇居民生活和文化需求，提高了城镇居民生活质量，城镇功能和要素集聚能力明显增强。汕头珠池港区二期工程汕汾高速公路汕头段粤东信息大厦华能汕头电厂二期惠州汕头千伏输变电工程Ⅱ回路牛田洋海堤达标加固外砂桥闸重建等批重点建设项目竣工投入使用。年末，全市港口综合通过能力达到万吨，其中集装箱吞吐能力万标箱。全市行政村通水泥路，公路密度达公里百平方公里，国道线线与深汕汕汾高速公路在中心城区交汇形成公路网