1、“.....项目提出理由与过程我市是省政府划定火葬区，年开始推行殡葬改革。市宾馆所于年动工新建，地址为钟祥市县城东郊荒芜区，于年完工投入使用，属我市较早建立公益性事业单位之，下辖两个殡仪馆。即将要搬迁市殡仪馆和位于国道双河与胡集交界处第二殡仪馆，市殡仪馆现在年火化遗体余具，以后将达到年火化遗体余具。随着社会经济快速发展和城市规模不断扩大......”。

2、“.....由于城市总规划将城东地区规划为行政办公科研教育商贸金融生活居住及对外交通枢纽等综合功能城市新区。市政府研究决定，对市殡仪馆进行整体搬迁，并纳入了市政府年重点建设项目。第二节项目概况拟建地点本项目为新建项目，拟建设地点为钟祥市双桥原种场平桥组。建设规模该项目征地亩，新建殡仪服务区火化区骨灰存放及悼念区综合服务区四个功能区，建筑面积平方米，并配套建设道路绿化等基础服务设施。主要建设条件由于该项目选址位于钟祥市双桥原种场平桥组，该项目建设场址为山冲地，植被较好，周边无农户，空气扩散条件好，大气质量不会受到影响，根据调查结果表明项目建设区域空气质量符合环境空气质量标准二类标准。该地符合钟祥市城区总体发展规划，地质情况良好，不受洪水潮湿影响，周围无各种污染源易燃易爆危险物品高噪音高压电线。且交通便利，是项目建设理想场所......”。

3、“.....项目资金来源为钟祥市财政专项拨款。主要经济技术指标表主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注规划用地面积总建筑面积殡葬服务中心火化区办公楼服务楼骨灰楼车库辅助用房容积率建筑系数绿化率项目总投资万元第三节结论与建议本项目项特殊社会公益服务事业，它建成可不断提高服务水平，满足社会丧葬需求，促进我国殡葬事业健康发展。具有很好社会效益。本项目地理位置优越，建设条件好，有利节省投资。项目无论在经济技术社会及环境保护上都具有可行性，建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，力争项目早日建成受益。第二章项目建设必要性殡葬事业是项特殊社会公益服务事业，殡仪服务是社区服务组成部分，殡葬事业单位是地方人民政府为群众办丧事设置公益服务场所从世纪年代毛泽东同志亲自倡导火葬推行殡葬改革以来，我国殡葬事业单位从无到有，从少到多......”。

4、“.....但是长期以来受经济科技和社会等方面影响，在殡仪馆建设指导方针上采用是因陋就简原则，在殡仪馆规划建设和管理上又缺乏科学指导，致使很大部分殡仪馆规划不够合理，建筑简陋，设备陈旧，设施落后，管理不善，特别是在文革期间建起来批三五场和三八馆，实在是太差，有殡仪馆只有座火化间，连告别厅也没有，造成环境面貌是杂草丛生，设施设备是破烂不堪，火化时是黑烟滚滚，气味熏人，使殡仪馆给人种凄凉和恐怖之感。这样殡仪馆已远远不能适应社会发展要求，满足不了人们丧葬需求，与社会主义物质文明和精神文明差距太大，必须彻底改变这种落后面貌。殡仪馆是为全社会服务个部门，是社会进步产物，是随着生产力发展而发展。殡仪馆在我国又是殡葬改革载体，是社会主义精神文明个阵地，它功能应该是通过人们在殡仪馆举行系列活动，使人们悲伤得到慰藉，哀思有所寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起到移风易俗，升华人们思想作用......”。

5、“.....殡仪馆改造和建设都要按着这个要求，使其达到应有功能。地方政府应深刻地认识到改造殡仪馆紧迫性和重要性，更加重视见殡仪馆建设，并把殡仪馆建设纳入地方经济与社会发展规划之中，尽可能地增加投入，尽快地改变殡仪馆落后面貌。推进和加快殡仪馆正规化建设也是计划经济向市场经济转换需要。在计划经济体制下，殡葬事业是独家经营在市场经济条件下，这种局面必然会被平等竞争共同拥有市场所打破，我们想占领和巩固这个市场就必须向人们提供满意殡葬服务，而搞好殡仪馆建设是做好服务前提。加快殡仪馆更新改造和正规化建设，是殡葬改革深入发展需要，是殡仪馆自我生存发展和提高服务质量需要。钟祥市城市建设发展方向是近期向东以显陵路为界发展，远期向南南湖发展。根据这个发展方向，到年，城市建设重点向东转移，城东新区规划主要是集行政，并包括消防卫生等相关部门人员到场进行全方位验收，以保证质量......”。

6、“.....其中项目前期工作为个月，项目建设施工期为个月。具体实施进度如下项目有关前期工作个月时间，建设工程拟用个月时间完成建筑施工竣工验收等程序......”。

7、“.....同时结合现行市场调查确定价格安装工程费按设备购置费取费基本预备按建筑工程费设备购置费安装工程费及工程建设其他费用四项之和计算工程建设其他费用包勘察设计费监理费可行性研究等前期费等，勘察设计等前期费用按建筑工程费设备购置费安装工程费三项之和提取因本项目建设期仅个月，物价上涨指数影响较小，忽略物价上涨指数对建设投资影响有关生产销售厂家对设备及工器具报价和设备及工器具市场价格信息。项目工程建设投资本项目工程建设投资为万元。其中建筑工程费万元，设备购置费万元，安装工程费万元，工程建设其它费用万元，基本预备费万元。详见附表项目建设投资估算表及附表土建工程投资估算表。总投资估算该项目建设总投资为万元人民币，其中建筑工程费万元，其他投资万元。详见附表项目投资估算汇总表......”。

8、“.....第十三章财务评价第节财务效益基础数据选择本项目建成后业务收入将达到万元。该项目建成后劳动定员拟定为人。该项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，本章不对项目财务盈利能力进行分析评价，只对本项目服务收入及支出作简单预测。第二节项目收支计算营业收入估算项目建成后，殡管所年收入约万元，其中基本火化收入万元选择性服务项目及殡葬用品收入万元。成枝铁路长荆铁路汉江黄金水道及武荆高速公路纵贯东西南北，交通十分便利。社会经济条件年钟祥市辖个乡镇个国营农场个大型水库，总人口万人，其中城镇人口万人，占总人口。年全市地区生产总值亿元，农民人均纯收入元，城镇居民人均年可支配收入元，全市综合经济实力位居全省县市前茅。政策支持该项目是特殊社会公益性项目，符合国家产业政策，是政府应重点支持项目。因而，该项目建设将得到相关部门大力扶持，有利该项目尽快建成......”。

9、“.....以本市供应为主。砖材可由本市环保砖厂及周边县市等众多生产厂家供应，产品强度高，质量有保障荆门三三水泥厂和钟祥市钟厦集团生产等各种品质和型号水泥常年供应，生产能力有保障块石碎石木材等均可在本地采购石灰可由荆门五三农场等地石灰厂供应，钟祥市个体小石灰窑厂也可适当供应补充黄砂可由黄金水道汉江从襄樊当阳等地购进。施工条件钟祥市有多家具有资质等级建筑公司，他们有较强房地产建设与开发能力和十分丰富开发和建设房地产经验同时为了便于项目快速建设，该项目将采取公开招标询价采购等多种渠道和形式进行项目建设，可充分保证项目建设质量。该项目所有建设地点目前均通路通水电力电讯也均十分畅通，施工条件完全具备，项目施工建设条件优越。第四章建筑方案及建设内容第节设计指导思想与原则设计指导思想以国务院殡葬管理条例为指导方针，立足基本市情，以推进社会主义精神文明建设......”。