1、“.....基本达到设计标准。年编制可研报告距今已有年，应急度汛工程距今也已多年，工程现状同年相比发生了定变化，报告编制规程规范也进行了修订，因此，需要重新调查评价现有工程，对现有工程重新测量和勘察，按照编制规程重新编制可研报告。基本情况流域概况松花江是我国七大江河之，有南北两源，北源嫩江发源于大兴安岭伊勒呼里山南坡，南源发源于长白山天池。两江在三岔河汇合后称松花江干流，向东注入黑龙江。第二松花江长，嫩江长，松花江干流长。流域面积第二松花江为，嫩江为，松花江干流，共计。流域跨越黑龙江吉林和内蒙古三省区。其中嫩江和松花江干流黑龙江省面积为，占全流域，黑龙江省内有哈尔滨齐齐哈尔大庆佳木斯等重点防洪城市。松花江流域属中温带季风气候区，冬季严寒干燥，夏季炎热多雨，年内温差较大。降雨量集中在季风控制夏秋季节，尤其是集中在月份。多年平均降水量为，由东南向西递减。降雨年际变化很大......”。

2、“.....暴雨是形成本流域洪水主要原因。松花江流域洪涝灾害频繁。出现较大洪水年份有年年年年年年等，特别是年特大洪水，嫩江中下游洪水近年遇，松花江干流哈尔滨站还原后流量达到年遇，洪涝灾害损失严重。前期工作情况年大洪水，给嫩江松花江带来了严重洪涝灾害，流域内水利工程破坏严重，汛后国家和地方采取了应急措施，加大了防洪工程建设力度。年，松辽委以松辽规计号文批复了黑龙江省松花江嫩江干流应急度汛防洪工程，并于年年陆续实施。为贯彻落实中共中央中发号文•中共中央国务院关于灾后重建整治江湖兴修水利若干意见‣精神，水利部依据•中华人民共和国防洪法‣有关规定，布臵了松花江流域防洪规划编制工作。水利部松辽水利委员会组织流域内各省自治区水行政主管部门，共同编制了•松花江流域防洪规划‣。年，国务院以国函号文批复了流域防洪规划。力争到年，哈尔滨长春市防洪标准达到年遇......”。

3、“.....松嫩平原三江平原等主要粮食生产基地防洪标准达到年遇。到年，松花江流域建成比较完整防洪减灾体系，干流各主要防洪保护区基本达到国家规定防洪标准。根据中央号文精神和•松花江流域防洪规划‣要求，年省水利厅组织编制了•嫩江干流县场堤防工程可行性研究报告‣•松花江干流上段肇源依兰县场堤防工程可行性研究报告‣和•松花江干流下段佳木斯以下县场堤防工程可行性研究报告‣共三本报告。年月，通过了水利部水规总院审查，年水利部以水规计号水规计号水规计号文上报国家发改委。年至年国家发改委利用亚行贷款对松嫩干流部分堤防进行了达标建设，并以咨农水„‟号咨农水„‟号进行批复。共批复县场堤防长，投资亿元。年至年松辽委对嫩江右岸省界堤防工程进行了达标建设，黑龙江省段总长，投资亿元。由于国家投资政策原因，嫩江松花江干流县场堤防除上述工程外，其它工程均没有实施，未能达到规划防洪标准。随着流域内现有经济社会快速发展......”。

4、“.....亟待提高防洪能力完善防洪减灾体系，迫切要求建设嫩江松花江干流县场堤防工程，故编制嫩江松花江干流县场堤防工程可行性研究报告，是必要和迫切。设计依据中发号文•中共中央国务院关于灾后重建整治江湖兴修水利若干意见‣。水利部•关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见‣。•松花江流域综合规划‣国务院年批复。•松花江流域防洪规划‣国函号批复。•中华人民共和国水法‣•中华人民共和国防洪法‣等法律法规。•防洪标准‣。•堤防工程设计规范‣。•水利水电工程可行性研究报告编制规程‣。基本资料气象与水文收集工程区内气温风况蒸发降雨水位流量流速泥沙等气象水文资料。收集有关地区水系水域分布河势演变和冲淤变化等资料。社会经济收集堤防保护区及堤防工程区社会经济资料。堤防保护区社会经济资料包括以下内容面积人口耕地城镇分布等社会概况。农业工矿企业交通能源通信等行业规模资产产量产值等国民经济概况。生态环境状况......”。

5、“.....人口房屋固定资产等。农林牧副工矿企业交通通信文化教育等设施。工程地形由于年年实测堤防纵横断面图地形图距今已有年之久，堤防断面及险工段地形发生了变化，本次设计应采用年实测新资料。堤防纵横断面图按照可研报告编制精度，断面间距不小于，两侧堤脚外各延，对于地形变化较大堤段，加密断面。断面图上标明地类。建筑物地形图拟建建筑物或重修建筑物，需实测地形图，测图范围般为堤线两侧各米，上下游各米，米米，或堤线两侧各米，上下游各米，米米，具体范围可根据需要来定。护岸等险工段实测护岸段条带地形图纵横断面图，断面间距不小于。其它测量其他测量可根据设计人员提供要求来做。详细要求请见•松嫩干流县场堤防工程可行性研究报告技术要求‣。工程地质堤防工程设计地质资料及筑堤材料资料，应符合国家现行标准•堤防工程地质勘察规范‣规定。般堤段钻孔间距为，险工段孔间距应加密......”。

6、“.....并对现有堤防工程质量做出评价。收集险工地段险情资料。对于现有资料精度达不到可研设计精度，应补充勘测工作。根据选定料场，勘察天然建筑材料储量质量及开采运输条件，提出质量指标。工程。•水利水电工程可行性研究报告编制规程‣。堤防工程级别和护费动力燃料费管理费及其它费用。工资及福利费人均工资根据当地实际情况选取，福利费劳保统筹和住房基金分别按工资。动力燃料费动力燃料费主要是排水泵站电费及堤防管理站车辆燃料费，电价采用调整系数后影子电价。维护费取影子投资。管理费及其它费用管理费用取前項之和。上述年运行费合计，原则上不超过影子投资。流动资金工程流动资金按年运行费计算。效益计算保护区划分本次可研编制，以年原可研为基础，将嫩江干流堤防分为个保护区松花江干流堤防上游分为个堤防保护区下游分为个堤防保护区进行评价......”。

7、“.....设计标准年。嫩江左岸中游保护区由塔河以下齐富堤防保护区，设计标准年。嫩江左岸下游保护区滨洲铁路以下至三岔河口以上，含特力莫堤佰大街堤依布气堤阿拉新堤大山堤拉海堤绰六堤官地堤大排排堤立陡山堤老龙口堤卧龙岱堤西北岔堤勒勒营子堤茂兴湖堤养身地堤等堤段。设计标准年。嫩江右岸上游保护区由诺敏河以下至滨州铁路以上，含东阳堤巨宝堤莽格吐堤额尔门沁堤东西卧牛吐堤雅尔塞堤含梅里斯等堤段，设计标准年。嫩江右岸下游保护区由滨洲铁路以下至省界以上，含万家围子堤泰来大堤两棵堤光荣堤等堤段，设计标准年。松干堤防上游二肇大堤保护区设计标准年，双城市堤防保护区设计标准年。新发新农保护区设计标准年，东风巨源堤防设计标准年，呼兰县堤防设计标准年，宾县堤防设计标准年，巴彦县堤防设计标准年，木兰县堤防设计标准年，通河县堤防设计标准年，方正县堤防设计标准年，依兰县堤防设计标准年......”。

8、“.....设计标准年，其它堤段设计标准年。实物指标调查嫩江干流松花江干流沿岸堤防保护区各项实物指标采用本次调查值。实物指标包括农业土地面积调查。调查总土地面积耕地面积农作物组成农作物单产等。调查保护区内村屯城镇农户人口等数量。饲养牲畜情况。保护区内居民房屋家产典型调查。采取抽样调查，根据具体经济情况分为上中下三等户分别进行典型调查。工商企事业包括油井经济调查。固定资产流动资产总产值利税等调查。公路长度等级价值调查。通讯输电线路长度调查。水利工程调查。包括灌排站机电井涵闸渠道等。计算参数与评价指标参数社会折现率根据有关规定，堤防工程属于社会公益性质水利工程建设项目，可采用社会折现率进行评价。评价指标以经济内部收益率经济净现值效益费用比为评价指标。完成时间黑龙江省设计院负责水文水利计算成果，月前提交出至年遇标准。规划成果详见表表表......”。

9、“.....并与哈尔滨江北新区堤防联防，保护滨州滨北铁路和哈黑哈达公路。中游县城堤段木兰县堤左岸Ⅱ保护木兰县城通河县堤左岸Ⅱ保护通河县城依兰城堤右岸Ⅱ保护依兰县城历史文化名城，省重要文物。达连河堤右岸Ⅱ保护重要工矿企业，达连河煤矿，给哈市居民供应煤气。小计中游分散堤段韩阳堤右岸Ⅳ保护乡村和农田三家子堤Ⅳ腰崴子堤Ⅳ张纸房堤Ⅳ胡家屯堤Ⅳ新发新农堤Ⅳ保护哈尔滨郊区农田东风民主巨源Ⅲ保护哈郊和阿城农田......”。