1、“.....积极响应旅游总体规划要求，为广大旅游爱好者提供最好咨询服务，从而使旅游爱好者以最佳心境获得最大休闲满足。坚持经济效益社会效益和环境效益统。三编制依据中国城市规划设计研究院和人民政府编制域规划旅游总体规划投资项目可行性研究指南中国电力出版社委托单位提供资料北京市规划委员会北京市地区建设工程规划设计通则国家有关政策法规。第二章项目建设背景及必要性分析项目建设背景地处北京东北部，是北京市生态环境保护重点地区，其境内水库是北京市重要水源。北京市对定位为首都生态涵养发展区，主要任务是加强生态环境保护与建设，引导人口相对聚集，引导自然资源合理开发与利用，发展生态友好型产业，成为首都坚实生态屏障和市民休闲游憩理想空间。充分利用水源保护区生态环境优势和旅游资源极为丰富优势，将休闲旅游业定位为主导产业发展符合建设生态，打造休闭之都战略规划总体要求。全境林木覆盖率达到，水体质量达到国家二级标准......”。

2、“.....这二项指标居北京市各区县之首。北京广大市民都将作为了周末及节假日放松身心首选。从统计数据来看，从年至年年中，旅游接待总人次平均增长率为。随着县旅游投入逐年增加，旅游设施逐步完善，旅游资源开发程度提高以及宣传促销力度加大，对客源吸引力日益增强，从而必将导致旅游客源也随之强势增长。随着旅游业蓬勃发展，自助旅游修学旅游家庭旅游将逐渐成为旅游市场重要组成部分同时，素质教育提出，也为青年人实现读万卷书，行万里路创造了有利社会环境。为进步打造生态，休闲之都品牌，树立我县大旅游形象，进步改善旅游环境，完善旅游服务职能，适应未来旅游发展需要。旅游局审时度势，提出了建设旅游接待服务站战略构想，即整合全县旅游资源和加强服务意识，将全县旅游产业做大做强，从而带动相关产业发展，转变产业结构，增加就业。二项目建设必要性本项目建设是壮大旅游产业......”。

3、“.....不适宜大规模发展工业。充分利用水源保护区生态环境优势和旅游资源丰富优势，适时将享有无烟工业盛誉旅游业作为主导产业发展。本项目建设将全县旅游资源整合，增强旅游咨询服务，能引导旅游市场健康发展，提高整体水平，增强全县旅游综合实力。同时，旅游产业壮大，能相应带动房地产业旅游纪念品加工业相关第三产业发展，增加就业机会，提高从业人员收入水平，发展地方经济。本项目建设是提高游客满意度需要接待游客大部分来自繁忙都市，他们由于长期处于快节奏竞争激烈氛围中，身心健康也受到了不良影响。要加强服务意识，使游客到有宾至如归感觉。达到游客满意是旅游产业发展不竭动力，要让游客乘兴而来，意犹未尽而归。本项目建成可进步改善旅游环境，完善旅游服务职能，同时将给游客提供多角度多方位服务。本项目建设是适应当前旅游发展方向需要提出建设生态，打造休闲之都战略构想符合世界旅游业发展潮流。现在，旅游活动朝着大众化发展......”。

4、“.....而且世界旅游业正由观光型旅游转向娱乐及参与性强旅游项目转变。随着人民生活水平提高，自驾旅游已成为新时尚。新旅游方式出现急需旅游管理部门转变观念，加强旅游全程咨询服务，打造休闲型旅游新思路。本项目建设是整合全县旅游资源，发挥整体及联带作用需要旅游资源分布相对集中，经过多年来建设已形成了以生态精品卫星城为中心，带动东西南北四条旅游热线城带四线旅游分布格局。旅游服务咨询中心建设有利于各线资源整合和相互补充，达到最大综合效应。本项目建设是实现旅游区与服务基地相分离，减少环境破坏需要将旅游区与服务生活基地相分离，有利于保持景区资源和减少对环境污染，同时在旅游高峰季节，通过服务中心运作，可使些景点游人规模控制在其环境容量内，减少对环境破坏。本项目建设是适应旅游市场向规模化规范化方向发展需要随着旅游市场发展壮大，单纯单体经营不符合规模化经济要求且时有不规范行为发生......”。

5、“.....必须健立健全规范化市场服务体系，发挥旅游系统规模经济效益。综上所述，本项目建设不仅适应当前旅游形式转变，而且有利于全县旅游资源整合，壮大全县旅游产业，促进社会经济发展。因此，本项目建设是必要适时。第三章旅游业概况及发展情况旅游业概况地处北京东北部，燕山南麓，是北京通往东北及内蒙古重要门户，故有京师锁钥之称。北部东部分别与河北省滦平县承德县兴隆县接壤南与北京市平谷区顺义区相连西与怀柔区毗邻。县城距北京东直门公里全县总面积平方公里，人口万，下辖个乡镇。旅游资源丰富，旅游环境得天独厚。美丽水库婉若明珠镶嵌于华北平原上，环抱于燕山山脉中。库区水面面积平方公里，蓄水量亿立方米。全县森林覆盖率超过，水体质量达到国家二级标准，空气质量达到国家二标准，绝大部分地区大气质量达到国家级标准，这三项指标居北京市各区县之首，可以说正成为净水净土净气无公害绿色乐园。山清水秀，旅游资源极为丰富......”。

6、“.....被誉为山水大观，首都郊野公园。旅游总量不断扩张。全县已开业旅游景区家，目前正在开发景区家旅游宾馆饭店余家，其中星级饭店家星级餐馆家旅行社及其门市部家，旅游纪念品公司家旅游民俗村个。全县旅游从业人员万人。年实现接待中外游客万人次，综合收入亿元。旅游资源相对集中，经过多年建设已形成了以生态精品卫星城为中心，带动东西南北四条旅游热线城带四线旅游票务服务导游服务车辆保养和交通中转功能等。三建设规模与内容游客服务中心平方米四项市政管线雨洪回用设施道路广场停车场绿化室外照明等投资费用，估算投资总额万元人民币。工程建设其他费用本项目工程建设其他费用包括勘察设计费可行性研究费招标代理服务费等费用，按国家有关规定计取，合计为万元人民币。工程勘察设计费按国家计委建设部号文颁布工程勘察设计取费管理规定执行，设计费按工程费用采取分档定额计费方法计算......”。

7、“.....采取分档定额计费。招标代理服务费根据国家计委计价格号关于印发招标代理服务收费管理暂行办法通知精神，采用差额定率累进法进行估算。招标投标管理费按工程费用计取。基础设施建设费以建筑面积按元平方米计取。工程保险费按工程费用计取。施工图审查费以设计费为基数，采用差额累进法进行估算。工程监理费费率采用北京市建设工程费用标准，按工程费用计取。竣工图编制费按设计费计取。结算审计费按工程费用计取。建设工程许可证执照费按工程费用计取。预备费预备费根据有关规定，按工程建设费与其他费用之和计取，预备费为万元人民币。四资金筹措鉴于本项目旅游咨询服务中心作为直接为旅游景区配套基础设施性质，拟申请市县两级财政支持。镇王各庄村旅游接待服务站建设项目建设总投资为万元，拟申请市发改委支持万元，财政配套万元，其余部分由镇人民政府自筹万元......”。

8、“.....而旅游业发展对知名度投资环境产业结构调整升级社会稳定以及居民价值观生活方式道德观念等方面影响是巨大。提高知名度。随着旅游开发促销力度加强，越来越多旅游者涌入旅游。这将增强与县内外市内外甚至国内外联系与协作，进步扩大对外开放和招商引资力度有助与走向国内外。加快当地基础设施建设步伐，改善投资环境。旅游业发展能带动当地道路交通供水供电通信环保等设施建设，有利于吸引外界投资，促进各行业快速发展。促进当地产业结构调整和升级。旅游业发展必然带来客流人才流信息流快速增长，使县域内购买力扩大，增加财政收入和居民收入，促进第三产业发展。旅游业发展能够提高农民收入，带动旅游区周边农民致富。旅游业可以带来大量就业机会，有利于社会环境稳定。旅游业是项劳动密集型产业，就业者专门技术较易掌握，有利于解决剩余劳动力就业问题，为当地提供大量就业机会......”。

9、“.....人口素质不断提高。居民通过与游客直接或间接接触所受到影响表现在价值观个人行为家庭关系生活方式道德观念语言健康等方面变化。长时间影响必将提高居民内在修养和外在素质。游客接待服务站作为配套公共服务设施报纸和网络发布旅游信息，抢占北京周边市场，加大促销力度。如从年月中旬开始，在北京召开了由余家新闻媒体参加首届金秋旅游采摘节信息发布会，参加了同年世纪坛旅游展示会和在八达岭会展中心举办旅游促销会等。成功组织策划大型旅游活动办好春季花节夏季山水节秋季采摘节和冬季冰雪节，以活动带动旅游宣传促销，真正形成有活动，季季有高潮旅游新局面。新建旅游企业相继开业，吸引游客新建旅游项目符合世界旅游业发展潮流，丰富了县镇旅游内容，成为吸引游客个主要手段，同时也是县镇旅游业个新经济增长点。二客源市场预测根据旅游总体规划，从年至年年中，旅游接待总人次平均增长率为......”。