提供新配方新工艺，并与湖南大学农产品研究所合作，不断加强自主创新能力。项目建设期为个月，组织成立项目建设领导小组，以县主管农业副县长任组长，县果脯饮料厂具体负责组织实施，严格财务管理，搞好配套服务，利用自营出口权，组建国际销售网络。实行龙头企业农户基地经营模式，与农户签订供销合同，由工厂统提供种苗和栽培技术，确保藠头无公害高产。基地产品全部由工厂保护价收购。投资概算及资金来源投资概算项目总投资万元，其中固定资产投资万元，铺底流动资金投资万元。资金来源项目总投资万元，申请农业综合开发财政资金万元其中中央财政资金万元，地方财政配套资金万元，银行贷款万元，企业自筹万元。主要技术经济指标新增部分项目正常年销售收入万元，年利润可达万元，年销售税税金及附加万元，年创外汇万美元，项目投资利润率为，税后内部收益率为，税后财务净现值为万元，税后投资回收期为年。可使户农户增收万元，可安排多人再就业。二项目建议书编写依据中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见全国国民经济和社会发展十五计划纲要全国食品工业十五发展规划国农办号文件国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发经营项目可行性研究报告编写大纲和年农业综合开发经营项目摘要通知国家农业综合开发办公室关于发展多种经营指导意见财政部关于改革和完善农业综合开发若干政策措施意见湖南省国民经济和社会发展十五计划纲要衡阳市人民政府关于产业化龙头企业若干政策规定县国民经济和社会发展十五计划纲要。三综合评价和论证结论该项目生产工艺合理，技术先进，建设周期短，见效快，利用现有技术优势，场地优势，能充分挖掘本地资源优势，调整和优化农业产业结构，为推动国家全面建设社会主义新农村发挥积极作用。该项目产品全部用于出口创汇，年创汇可达万美元。将带动户农户增加收入万元，解决多下岗工人再就业，有利于社会稳定，同时带动当地服务业运输业电力通信等相关行业发展。该项目符合国家产业政策和行业发展规划，社会效益和经济效益良好，项目产品是典型绿色保健食品，对环境无影响，市场优势比较显著。综上所述，建设该项目是可行，必要。鉴于目前项目单位受资金制约甜酸藠头加工能力远远满足不了外商需要，建议中央财政和地方财政给予大力支持，项目承建单位积极组建筹建班子，加强项目管理，把企业做大做强，致富方农民。第二章项目背景及必要性项目建设背景国家产业政策和行业规划食品工业作为农产品面向市场主要后续加工业，在农产品加工中占有最大比重，因而推动农业产业化作用巨大。国家发改委农业部制订全国食品工业十五发展规划中提出要紧密结合农业产业化经营，发展食品工业。引导并促进农业生产结构和农产品结构调整，带动农村经济发展，提高农业效益，增加农民收入。全国人大十届六次会议政府工作报告中指出要支持和扶持批农产品加工企业，成为地区和行业龙头企业。湖南省委省政府十分重视农业和农村经济发展，把农业产业化建设作为次战略任务来抓，大力支持和扶植农产品加工龙头企业，加快农产品加工技术和设备引进开发，提高农产品加工水平和效益。国家农业综合开发办公室国农办号文件明确规定，在今后段时期内，农业综合开发项目投资方向重点是在改善农业基本生产条件基础上，着力进行农业先进适用技术推广示范及高新技术示范，加速科研成果转化，推进项目区农业科技进步，培育区域主导产业，调整和优化农业产业结构，促进产业化经营，探索形成为同区域最先进适用开发模式。县是湖南省藠头种植大县，藠头种植历史悠久，藠头生产在县农业生产中占有十分重要地位，据统计年全县种植藠头面积达万亩，总产量万吨，受益农户达多户。县委县政府在贯彻落实中央号文件时提出，要把藠头产业作为农民增收主导产业。同时，要求县有关部门积极支持和扶植藠头生产和藠头深加工。县果脯饮料厂是家集果蔬科研种植加工销售于体全国供销合作总社衡阳市人民政府农业产业化重点出口龙头企业。企业主导产品出口甜酸藠头，产品出口供不应求。因此发展藠头生产基地，扩大深加工能力能实现农业增效，农民增收，为国出口创汇，企业盈利。符合农业综合开发项目投资方向。项目区农业产业化经营发展现状藠头生产基地建设富有成效几十年来特别是改革开放以来，县依托资源优势，努力进行经济结构战略性调整。已建设藠头生产基地万亩，生产量万吨藠头加工销售龙头企业发展已初具规模项目单位是衡阳市唯家食品罐头出口企业，创办于年，企业采取工厂专业合作社农户模式，不仅负责全县藠头品改收购加工销售业务，还承接周边县市及外省部分藠头收购和销售业务。客户订单不断增加，甜酸藠头产销率，企业经济效益好，主要财务指标均好于同类企业。藠头生产专业合作社已经形成年月，以县果脯厂为依托成立了县出口藠头专业合作社。以合作社为核心，成立个乡镇藠头专业协会，形成生产加工联合体，现已发展藠头基地面积万亩，年产万吨鲜藠头，拥有会员人，年产出口甜酸藠头吨，实现产值多万元，国外家客商争着要货，呈现供不应求局面，年创汇多万美元。二项目建设必要性是打造品牌占领并满足国际市场出口创汇需要藠头，是县传统产品之，种植区农户以种藠头作为自己年主要收入来源。年，全县种植藠头面积万亩，总产量万吨，受益农户达余户，县委县政府在落实贯彻中央号文件时提出，要把藠头这传统优势农产品做强做大，积极扶持藠头生产和藠头深加工，因藠头制品味香酸甜爽口而深受人们喜爱，同时它还具有定保健功能，能促进人体肌肤血液循环，有开胃促进食欲之功能。企业生产爱奇牌软包装甜酸藠头科技含量高，包装精美，用于出口，深受外商青睐，现有长期订单份，主要是日本韩国马来西亚美国台湾和香港客商，订购量达万吨，众多客商每年到县果脯厂交流藠头生产加工出口贸易经市场分析项目产品市场供求现状藠头系列产品以其口感独特脆嫩味美清香营养价值高无污染净化血液健肠胃等特点，深受国内外前产中产后综合标准化管理，搞好藠头基地标准化建设，推广藠头种植新技术，提高藠头生产效率，应用科学技术和现代管理技术，改造传统农业，促进农业增长方式转变，使藠头生产向规模化区域化标准化集约化产业化方向发展，发展生态农业高效农业创汇农业延伸藠头产业加工链，增加农民收入，以此为切入点，参与社会主义新农村建设。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制项目实施工厂采用龙头企业农户基地发展模式，与农户结成利益共同体，工厂负责种苗和技术服务，后按最低保护价收购，把农产品种植加工销售有机地联系在起，从定程度上化解农民市场风险，使农业直接分享工业化利益。企业在有固定可靠原料基地基地上，可能获取更大效益。农民增收了，企业增效了。辐射带动基地工厂通过基地示范建设，对农户进行技术培训，媒体宣传等方式，辐射带动万亩基地藠头开发种植。辐射带动农户项目建成后，能使万亩基地户农户，万人参加藠头开发种植。农民增收农业增效评价农民增收项目全部达产后，每年可消耗藠头原料产品万吨，能使万亩基地户农户万人增收万元，户平增收元，人平增收元。同时由于农户与企业签订了包销合同，减少了种植风险和中间费用。农业增效培育主导产业增加农民收入，培植地方财源，增加财贸税收，为项目区农户脱贫致富，建设社会主义新农村起到了积极推动作用。项目区与非项目区比较分析项目区农户与非项目区人平增收元，项目区做到了就地消耗剩余劳力创造了财富，同时，该项目还可带动包装运输第三产业等发展。项目区比非项目区经济发展快，社会要稳定。对周边地区影响随着果脯饮料厂生产能力加强，其对藠头需求量增加，势必刺激周边地区农户跟着种植，从而进步地推动藠头生产行业扩大。其他社会影响该项目是劳动密集型作业，每年可解决城乡剩余劳力就业多人，有利于国家再就业工程实施和社会稳定，同时，该项目还可带动包装运输第三产业等发展。该项目是我县最大创汇项目，产品销往日本美国韩国及东南亚等地，外商经常来，让世界了解，为走向世界奠定了基础。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分机构组成为保证项目竣工后能正常投入运转，提高经济效益，本着机构精简管理层少办事效率高原则，按现代企业管理及管理部门需要，有利生产和促进营销而设臵管理部门，实行总经理负责制，核算，自主经营，自负盈亏组织形式，由生产部销售部财务部技术质量检测部人事保卫部办公室等部门组成。它们职能如下生产部负责企业生产管理。销售部负责企业全部产品销售。供应部负责企业生产原材料辅助材料零配件等物资供应工作。财务部负责企业财务工作及成本核算工作。外贸部负责企业新产品销往国外贸易管理工作。科研质检部负责企业新技术新产品开发研究以及产品质量检测工作。人事保卫部负责企业人事安排，人事调动和企业安全保卫工作。办公室负责企业文电起草会议组织公关活选址在现占地亩县果脯饮料厂，利用闲臵厂房改造即可上马生产。藠头原料生产基地选址主要分布在县洪桥风石堰白地市黄土铺灵官太和堂河洲归阳个镇。二项目实施有利条件政策环境县果脯饮料厂是中华全国供销合作总社衡阳市人民政府农业产业化重点龙头企业，县委县政府十分重视出口蔬菜产业化建设，特别是对蔬菜深加工出口龙头企业给予重点扶持，切实加强对这项工作领导，已把藠头产业化经营己纳入县十五经济建设计划，列为全县主导产业，并指定名县级领导专门协调，督促该项目建设，全县上下形成了促进藠头生产稳定发展，全方位多层次宽松社会服务新格局。资源优势项目原材料优势突出。项目建成后，个基地藠头种植面积将达到万亩，按亩平产量公斤，可提供万吨藠头，除吨用于留种，吨用于全县人民日常生活，有万吨优质鲜藠头可满足项目深加工需要，同时项目实施，有利于改善藠头品质，提高藠头产量。市场优势项目区县果脯饮料厂生产甜酸藠头远销世界多个国家和地区，产品供不应求。随着人们生活水平提高，特别是经济发达地区销售很大，客户订单不断增加，现