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我国地方环境行政管理体制存在的问题与对策毕业设计论文 我国地方环境行政管理体制存在的问题与对策毕业设计论文

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《我国地方环境行政管理体制存在的问题与对策毕业设计论文》修改意见稿

1、“.....他们之中有我们的兄弟姐妹,有我们的亲朋好友。我们还将会体验千古不朽的爱情故事。坐同班车的人当中,有的轻松旅行。有的却带着深深的悲哀还有的,在列车上四处奔忙,随时准备帮助有需要的人很多人下车后,其他旅客对他们的回忆历久弥新但是,也有些人,当他们离开座位,,,,时,却没点站,我们还会相聚我的孩子们上车时没有什么行李,如果我能在他们的行囊中留下美好的回忆,我会感到幸福。我下车后,和我同行的旅客都还能记得我,想念我,我将感到快慰。献给你,我生命列车,,,......”

2、“.....祝您旅途愉快,,,有人察觉。有时候,对你来说情深义重的旅伴却坐到了另节车厢。你只得远离他,继续你的旅程。当然,在旅途中,你也可以摇摇晃晃地穿过自己的车厢,去别的车厢找他可惜,你再也无法坐在他身旁,因为这个位置已经让别人给占了没关系。旅途充满挑战梦想希望离别就是不能回头。因此,尽量使旅途愉快吧,善待旅途上遇见的所有旅客,找出人们身上的闪光点。永远记住,在段旅程中,有人会犹豫彷徨,因为我们自己也会犹豫彷徨。我们要理解他人,因,,,......”

3、“.....生命之谜就是我们在什么地方下车坐在身旁的伴侣在什么地方下车我们的朋友在什么地方下车我们无从知晓我时常这样想到我该下车的时候,我会留恋吗我想我还是会的。和我的朋友分离,我会痛苦。让我的孩子孤独地前行,我会悲伤。我执著地希望在我们大家都要到达的那个护是环境保护工作中不可或缺的两个部分,具有同等重要的地位。反映在机构的设置上,污染防治和自然保护监督管理机构都应该进行强化,不能侧重于任何方。有些自然保护任务非常繁重的资源或农业大省......”

4、“.....有的省有自然保护监督管理机构但力量薄弱。在些县和农村,环境和自然保护工作仍然很繁重,但机构的设置和人员的编制则远远不能适应实际需要,甚至还有些地方出现了没有人管理这方面的工作的情况。三行政区划的地方环境管理体制,不利于跨区域环境问题的协调环境问题具有较强的外部性和区域性,个地区的环境污染可能会影响到周边其他地区,往往会超越行政区划的边界,不受行政辖区界限的限制,如酸雨污染流域水污染海洋环境污染生物多样性等问题,都具有跨行政区域的特点......”

5、“.....同时制定与之相适应的流域环境保护立法就显得尤为重要。然而我国在这方面的建设还很不够。虽然在几个大的流域建立起了水资源保护委员会,但从隶属关系职责权限的配置和法律地位上来看,该类机构并非强有力的流域环境管理机构。而我国目前实行的是以行政区划为单位的环境管理体制,地方环境保护局隶属于地方政府,这就使得个有机的整体被这种体制分层切块,个别地区为谋求经济的发展而不惜损害其他地区的利益以及阻碍环境管理的地方保护主义现象时有发生......”

6、“.....由于部门之间的协调不畅,跨区域执法难度比较大。四中央政府监督乏力,难以落实地方政府责任制依照环境保护法的规定,地方人民政府对本辖区内的环境质量负责。也就是说,环境质量的好坏,地方人民政府是责任主体,但相关法律既没有明确规定政府部门如何履行其责任,如何保证其履行责任,也没有明确规定如不履行职责应承担何种责任。在经济增长水平仍然是衡量和反映各级政府和领导政绩的主要标准的情况下,考核干部实行的是自上而下以增长为依据的体系。在对地方政府官员进行政绩考核时......”

7、“.....尤其是的增长,把本地区的经济生产总值财政收入企业规模招商引资情况等作为衡量政绩的硬性指标,而对于政治和精神文明建设和谐社会与党的建设等方面则没有硬性要求。这种考核体制种程度上鼓励了地方发展经济的热情,挫伤了地方提供环境保护等公共服务的积极性。这就促使些地方将完成经济指标作为本地区发展的首要任务,把以经济建设为中心片面地理解为以为中心,把发展才是硬道理片面理解为增长家的可持续发展,就必须不断加强环境保护......”

8、“.....环境保护已经成为整个社会的责任,而不单单是个部门的职能。要把环境容量环境质量状况和经济发展对环境的影响对资源的消耗对生态系统的影响纳入统计指标,使生态环境的承载能力也作为经济社会发展水平的重要标志。要建立国民经济绿色发展统计指标体系,不仅要有经济指标,而且也要有环境指标人文指标,用这些指标来衡量国家和地区的经济水平,全面科学合理地评价地区单位和干部的业绩......”

9、“.....形成综合权力机构,就需要顺应政府机构改革的潮流,通过计划预测,综合考虑潜在影响因素,协调各部门间综合处理经济环境和社会的问题,加强跨部门的统规划与管理。在环境保护政策的落实上,国家利益与地方利益存在定的矛盾,健全环境保护的中央与地方的协调制度就显得尤为紧迫。参考文献黑体三号胡双发,王国平。政府环境管理模式与农村环境保护的不兼容性分析贵州社会科学邓志强,罗新星。环境管理中地方政府和中央政府的博弈分析管理探索游霞......”

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