1、“.....建成基本口粮田亩，主要建设内容为田间工程措施新建提水泵站座，整修加固蓄水堰塘处，清淤排水渠条米，硬化田间灌渠条米。其中断面渠道，断面渠道型现浇渠米，块石衬砌米。二农业技术措施测土化验分析个制定配方个印制发放建议卡份④开展测土配方施肥技术专场培训及技术指导场次地力培肥亩。项目总投资万元，其中国家财政补助万元，地方配套万元，退耕农民户自筹万元。市年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目实施方案由宜昌市发改委以宜发改审批号文件批复。项目批复后，我市及时启动了项目建设，项目执行中我市突出程序阳光化质量标准化成效显著化，狠抓项目法人负责制招投标制合同制监理制竣工验收制审计制等六制管理，全部工程分两个标段对外招标，年月日开标，确立中标单位为宜昌市方源水利水电工程有限公司湖北金湖建筑工程有限公司，中标价为万元，工程于年月日开工，年月日竣工并投入运行......”。

2、“.....对此，我们采取了以下措施是加强宣传，使政策深入人心，通过召开动员大会张贴宣传告示等形式，积极动员广大退耕还林农户参与到项目建设中来二是成立了市镇村三级项目协调专班，抽调骨干力量负责处理项目建设中人材物事协调与处理，确保工程如期建设三是积极加强项目监管，方面实行了监理制，聘请宜昌市水利水电工程建设监理中心对项目跟踪监管，进行专业监理另方面，创新思路，动员项目区内群众参与项目质量监督，共发动名老党员全程参与了质量监管，工程施工做到了基层政府满意当地群众满意上级部门满意。年度计划下达情况湖北省发展和改革委员会湖北省财政厅湖北省农业厅湖北省水利厅湖北省林业局湖北省人民政府扶贫开发办公室关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知鄂发改农经号下达了建设任务，市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟建设基本口粮田亩......”。

3、“.....明确编制时间要求深度要求质量要求二是与专业设计单位联系，组织专门力量深入进行项目现场勘察，掌握第手资料，着手开展专业设计三是组织开展了意见征集和收集，分别与项目镇处村退耕农户召开座谈会广泛征求制约粮食增产关键因素和急需解决农田水利工程措施，使工程布臵贴近实际贴近需求。年实施地点和对象确定市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在镇等个退耕还林村实施系整合普济寺清平河巩河石马山峰等退耕还林村建设任务，按突出建设成效放大资金效益原则，将工程实施地点确立在村村。累计建设基本口粮田亩。涉及退耕农户户人。市年巩固退耕还林成果基本口粮建设基本情况表镇处村退耕还林户数户退耕还林人数人需建口粮田面积亩备注庙前镇普济寺清平河巩河石马山峰合计三年度项目区基本情况自然地理条件镇位于市西北部漳河西岸，东距荆门市公里，西至宜昌市公里。平原丘陵山地兼而有之，属江汉平原到鄂西山区过度地带......”。

4、“.....年平均气温，年降雨量毫米，四季分明，雨量充沛，气候宜人。地表以丘陵岗地为主，属江汉平原镶嵌构造地带，全年气候温暖湿润，雨热同季，属典型亚热带季风气候。年平均气温，平均日照数小时，年均降水量，与作物生长同步，为农业提供了良好自然条件。土壤为黄棕土壤，呈微酸性至中性，水稻土也占较大比重。全镇大小河流数十条，水库堰塘星罗棋布，共有水库座，其中小型座，小型座，市管水库座，库容万，承雨面积平方公里。社会经济状况镇现辖沙坝河小烟墩集桐树垭井岗焑集清坪河旭光沙河林桥普济寺长春鞍山李湾石马山峰李店巩河个村，个村民小组，个社区居委会，总人口人，户，国土面积平方公里，耕地面积亩，占国土面积，其中水田亩。全镇林木资源丰富，山林面积万亩，占国面积，水面面积亩，占国土面积，木材蓄积量万立方米，盛产水稻棉花香菌优质大米柑桔松脂茶叶等，同时探明煤炭储量万吨，素有煤乡之称，高岭土资源也极为丰富......”。

5、“.....工业总产值为万元，农业总产值为万元，第三产业产值万元，全镇人均纯收入元，农村人均纯收入为元。退耕还林建设情况镇年年七年间在全处行政村落实了退耕还林政策，共退耕还林亩。其中生态林亩，经济林亩。涉及退耕农户户，人。村基本情况村位于镇东北部，距镇政府约公里，地属丘林地带，面积平方公里，有耕地面积余亩，人口人，劳力人，山地面积亩，退耕还林户面积亩，荒山绿化面积亩，主要种植水稻玉米棉花油料作物，其中水稻面积余亩，年产万公斤，油莱亩，年产万公斤，棉花亩，年产万公斤，小麦亩，年产万斤，玉米亩，年产万公斤。全村年产值万元，人均纯收入元。在各类农作物种植过程中，其水利设工程建设安全生产有关管理规定，采取必要安全防护措施，消除安全隐患，凡因承包人安全措施不力造成事故，由施工方承担切责任。严格执行工程竣工验收制。工程具备验收条件，由承包方向项目管理办公室提出验收书面申请......”。

6、“.....对工程质量进行综合评价，在得到全体专家组成员签字认可后，工程方可通过验收。实行工程质量保修制，工程竣工结算时从工程款中扣留以上工程质量保修金，在保修期满，履行保修责任后返还保修金。档案管理制度为建立健全项目档案，及时收集整理归档从项目提出到工程竣工验收各个环节文件资料，以备案查，特拟定本制度。明确职责，由工程组负责工程技术资料收集整理，由财务组负责项目财务资料收集整理。项目档案主要包括项目实施和管理汇报材料项目计划执行管理情况可行报告建设方案批复施工图纸，开工前相关报批手续招投标合同质量检测质量验收项目资金帐簿及支出凭证项目管理相关制度和文件等。凡土建及田间单项工程竣工验收后，应严格建立工程档案......”。

7、“.....所有档案资料应根据单项工程内容分门别类，打印装订成册，妥善保存建设资料。项目竣工验收后，及时将全部档案移交到市农业局档案室，由专人统管理。财务管理制度为加强项目资金管理，规范资金运作，确保项目资金专款专用，特制定本管理制度。实行专人管理。由财务组负责项目资金核算会计资料整理资金审核监管等，在资金管理上落实专人，全部资金均实行财政国库专储，开支实行财政直拨，全面接受财政部门监督检查。二实行专户管理。建立项目基本建设资金专用账户，所有项目资金必须从该账户中进出，严禁多头开户和转户存储。三实行专账核算。会计做账应按照基本建设项目设臵基本建设核算专账，核算每个项目建设成本和交付使用资产情况，各种渠道来源资金都要纳入预算，实行项目预算管理，严禁设臵账外账小金库。四专款专用......”。

8、“.....防止挪用挤占和浪费国家资金。五严格资金运作和审批管理，实行资金服从项目建设和项目领导小组管账管钱报账制，按施工进度拨款，资金拨付必须先由项目建设单位向项目管理办公室写出书面拨款申请，开据当地税务有效发票，并提交全套工程资料，由工程平均单产仅亩，退耕农户人均占有量仅为亩，严重影响了退耕农户正常生计所需。通过实施口粮田建设项目，加大农业基础设施建设投入，不断改善农业生产条件，才能从根本上解决退耕农户吃饭问题。规划退耕区现有农田水利基础设施老化严重，服务功能日益减弱，有甚至完全丧失功能。排灌渠系，多为土渠，淤积严重，年久失修，水流不畅耕地地力状况逐年下降，土壤板结现象严重，排水渠系堰塘泵站等灌溉设施因长期缺乏维护，长期带病运行，存在着诸多安全隐患，严重制约着农田效益充分发挥。退耕区水资源丰富，耕地状况良好，粮食生产潜力巨大，实施基本口粮田建设投资效益较为显著......”。

9、“.....分别有东风渠灌区巩河灌区官道河水库等作为农田生产灌溉水源，同时还有玉泉水库等中小型水库做为后盾，通过对田间灌渠硬化建设，可减小水流损失，提高水利用率，达到节省生产投入，提高产出目。通过提水泵站建设可新增以粮食生产为主基本口粮田面积。通过对田间作业道建设，可适应现代农机作业需求，提升退耕地区机械化作业水平，有利于推动退耕地区发展高效高产现代农业。四编制依据及原则编制依据该实施方案主要基于以下依据编制省人民政府关于贯彻落实退耕还林政策通知鄂政发号。省发改委省财政厅关于印发通知财农号。省发改委关于下发暨委托审批巩固退耕还林成果项目建设实施方案通知鄂发改农经号。省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业局省水利厅关于印发湖北省巩固退耕还林成果专项规划通知鄂发改农经号......”。