1、“.....且可以控制，或发生概率低项目存在较大风险，只要重视采取有效防范措施，其造成损失项目是可以承受。综上所述，该项目建设是必要，可行。但是需要科学决策精心组织审慎运作，有效规避风险。二建议对项目承办方实施建议对市场运作项目项目承办方实施建议主要有以下几点集中力量抓紧完成项目规划和立项报批工作，落实项目开工建设各项手续，确保项目能尽快开工建设。及早办理项目预售许可手续。项目营销工作从策划到组织落实需要周密考虑和安排，必须做详尽市场调查工作。以客户显而易见性价比优势进行产品设计和价格定位，强化成竞争优势。精心设计，提高建筑面积使用率，并降低建造成本。既要节省建设资金，又必须切实保证工程质量，坚持以质量领先市场策略。制定稳妥积极施工方案，保证施工安全和现场文明施工水平，加快工程施工进度，尽可能减少因施工对周边居民和商贸活动产生影响持续时间。运用预订等方式，应先期联络到批目标客户......”。

2、“.....资金运作中，可以考虑拉开开发时序，分期分批操作，加大预售款和现房款使用比例，进而降低资本金需要量。真正将未来业主，即客户置于中心地位，除将此作为理念贯彻项目开发经营始终外，可采取请意向客户参与施工管理与监督参与选择物业管理公司等事项，以保证工程质量，并带来良好舆论口碑，树立产品品牌。虽然是旧城改造项目，但须精心于每个细节，作为树立企业品牌良好开端。项目开发各个阶段要注意邀请既有实力又能切实认真地投入合作伙伴，以增强承办方自身在项目开发上综合业务能力。对项目发起人实施建议黄陂不论是南部中部还是北部都具有较为广阔发展空间和较多发展机会，黄陂区政府应与旧城改造项目投资方建立强有力长期战略合作伙伴关系，从而实现双方长期共赢目标。严控拆迁成本，保证供地价格。旧城改造项目拆迁补偿费用将通过政府出面组织进行方式，严格控制在预定标准以内......”。

3、“.....政府补贴个人比例负担，实现拆迁户就地安置。根据自愿原则，除政府另行安排还建房之外，对愿意回购住房，按照政府与开发商事先达成价格，由政府补贴部分，拆迁补偿费抵充部分，个人负担增加部分方式，解决改造规划控制红线内，前川大道以南，民安街和共和巷之间，人民道以北。规划总用地面积平方米亩，规划净用地面积平方米亩。旧城改造地块项目旧城改造规划控制红线内，前川大道以南，石阳街和共和巷之间，人民道以北。规划总用地面积平方米亩，规划净用地面积平方米亩。旧城改造地块项目旧城改造规划控制红线内，石阳街以西，前川大道和人民道之间。规划总用地面积平方米亩，规划净用地面积平方米亩。旧城改造期还建和经济适用房项目旧城改造规划控制红线外，向阳大道西侧，区教育局西南方。规划总用地面积亩。旧城改造二期还建项目旧城改造规划控制红线外，林荫大街以西，前川大道和黄陂公园之间。规划总用地面积平方米亩，无代征和保留......”。

4、“.....旧城改造改制企业用地项目旧城改造规划控制红线外，旧城改造指挥部已收购完成前川街改制企业玻璃厂土地。土地主要用途用于前川旧城改造房屋还建，也可视旧城改造具体运作方案转为市场开发用地。规划总用地面积亩。旧城改造还建工业用地项目旧城改造规划控制红线外，林荫大街以西，分两个地块，前川大道北侧地块和前川大道南侧地块。前川大道北侧地块规划总用地面积平方米亩，规划净用地面积平方米亩。主要用于物流企业还建安置。前川大道南侧地块规划总用地面积平方米亩，无代征和保留，规划净用地面积平方米亩。主要用于工业企业还建安置。合计规划总用地面积平方米亩总论项目背景项目名称旧城改造项目是对纳入黄陂区政府前川旧城改造指挥部统筹规划组织实施的系列项目的总称......”。

5、“.....暂以开发和用地地块的划分加以区别。需要视项目具体的开发运作方案和根据市场策划拟定合适的项目名称。公及黄陂城市总体规划大纲年年武汉市黄陂区和市政府相关部门关于旧城改造工作有关文件精神国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第二版年建设部房地产开发项目经济评价方法建标号国家发展与改革委员会投资项目可行性研究指南计办投资号城市房屋拆迁管理条例城镇土地估价规程武汉市及黄陂区以及项目周边地区市场调研和现场勘察资料黄陂区规划勘测设计院地籍勘测资料。项目提出理由和过程旧城改造区地处老城区西部，东至民安街，西至石阳街，南至人民大道，北至接驾湖，占地面积亩。其间有二程宋代理学家程颐程颢遗址，建筑以民宅为主。该区域俗称老三街，房屋密集，绝大部分年久失修，破烂不堪，存在极大消防安全隐患，市政基础设施配套严重不足......”。

6、“.....严重影响居民生活和城市形象。由于该区域人居环境恶劣，安全隐患较多，长期以来，居民多有反映要求改造。黄陂区人大政协也多次提出改造议案提案。近年来黄陂区政府虽然进行了些局部整治，但没有也不可能解决根本问题。年年中，黄陂区领导和有关部门通过深入调研前川旧城改造中项目运作规划编制开发模式和经济适用房建设等问题，初步确定整体改造这区域，以彻底解决老百姓生活环境质量问题，改善城市面貌。旧城改造指挥部随之成立，由黄陂区区长任指挥长，区主管领导任副指挥长，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，从相关部门抽调人员组成工作专班，全面启动和推进前川旧城改造工作。二旧城改造项目必要性与重要性旧城改造项目经济社会意义和重要性旧城改造项目已经纳入黄陂区十五规划。是黄陂区城市化进程中具有里程碑意义重点实施项目。通过项目实施推进，城市面貌和城市功能将得以根本改观......”。

7、“.....前川作为黄陂区区域中心，作为个人口过百万大区政治文化和地理中心，城区商业业态散乱无序规模偏小偏弱，个重要原因就在于前川城市风格和特性不明显，被类同于般乡镇街地域属性。通过项目实施推进，作为承载平台，可以实现对商品经济业态集合，发展壮大专业市场和特色市场，借助地理中心位置和正在实施并已见成效区乡街镇路网建设中心结点位置，实现前川商品经济本应具有对周边区域辐射力和穿透力，使城区商品经济质量和规模获得应有发展。旧城改造项目实施推进，将使黄陂城关能够更好建设成为黄陂区发展现代工业产业生活服务基地，为工业产业发展创造良好生活物质条件。前川不仅是黄陂区行政中心，而且是今后商业服务业中心，现代工业产业化发展支持服务基地。围绕旧城改造项目，将陆续在前川周围形成和举办系列产业园区，不断壮大黄陂产业经济规模，提升黄陂区工业产业质量和对产业吸引力。黄陂区从武汉市经济地理区位上来讲......”。

8、“.....城市居住区扩散地，其逐步完善基础设施条件，必将成为武汉市北部产业经济区。特别是在汉口主城区产业功能布局不断弱化时期，黄陂产业化发展已经具备了得天独厚地理优势和绝佳发展机遇。而当代产业化发展离不开现代化城市功能支撑。旧城改造项目是形成黄陂现代城市功能，实现武汉市卫星城快速发展，改善武汉市城市发展形态重要步骤。武汉市城市发展直呈现为轴射状圈层式发展形态，以这种模式发展下去，给城市带来问题会越来越多。根据国外城市发展经验，特大城市定阶段圈层式扩展之后，都会明显减缓这种扩充态势，转而注重周边卫星城建设和发展，以强化和完善城市发展格局，既体现特大城市城市竞争力，又能有效缓解特大城市城市弊端。具备这种卫星城发展条件和发展能力。相应决定发展不主要取决于武汉市主城区圈层式扩展发展节奏，主要在于卫星城地域自身经济与社会发展，与主城区在功能与定位上互补和相互支撑关系......”。

9、“.....将有利于形成这样城市格局，并切实提升与其他卫星城镇竞争能力，获取更多发展机遇。旧城改造项目不单纯是个房地产开发项目或城市建设个简单个例，要通过项目实施推进，改变目前散乱缺乏有效控制城市建设格局，为规范土地和房产市场，特别是政府调控机制形成提供契机，全面提升黄陂城区发展质量和发展水平，实现城区跨越式发展，将成为黄陂城区城市建设和城市发展重要模式。旧城改造项目经济社会发展条件旧城改造项目经济社会发展条件可以归纳为以下几点经过这些年经济与社会快速发展，黄陂区已经在各方面积累了相应实力，有能力对前川城市道路基础设施和条件进行改造和进行城市创新。通过近年来房地产市场培育和发展壮大，特别是商品房开发已经成为解决住房问题主体路径，着手解决旧城区居住状况改善旧城区居民生活质量和水准，提高城市现代功能和城市吸引力，已经具备了相应条件......”。