1、“.....适时开展修建性详细规划，以免造成规划管理盲目性。二严格控制用地性质控制性详细规划在城市总体布局基础上，对城市各项用地进行深化细化，其用地功能及布局均作了相应完善和补充，因此，在规划管理中应严格控制用地性质，严格执行用地兼容性规定，以保证城市功能分区落实。三严格控制用地开发强度营造种以绿色生态环境三者有机结合人居环境及空间，应该是垦区小城镇环境建设首要任务及城镇景观应有特色。与这种任务和特色相匹配镇区建筑布局结构应该是田园式低密度低容积率和高绿化率，因此，在规划管理中必须严格控制土地开发强度，杜绝任何单位和个人为了局部利益任意提高用地容量。四严格控制城市配套设施用地建设配套设施包括市政设施和社会设施，对城镇空间及环境起决定性作用，同时也是农场场部建设欠账最多环节，规划管理必须严格控制配套设施用地建设......”。

2、“.....附附表表规划用地控制指标览表地块编号用地性质代码用地性质用地面积万容积率建筑密度绿地率建筑限高配套设施项目名称配建车位主要出入口方位用地性质相容性规定备注用地性质用地性质公用工程用地现状农业服务设施用地现状行政管理用地现状农业服务设施用地改造防护绿地规划防护绿地规划防护绿地规划农业服务设施用地现状防护绿地规划文体科技用地改造二类居住用地规划类居住用地改造广场用地规划公共绿地改造公用工程用地现状二类居住用地现状类居住用地现状防护绿地现状防护绿地现状农业服务设施用地现状医疗保健用地现状公用工程用农贸市场用地等。在兴盛大街和中广路交叉口处，规划重点打造城镇节点，形成综合服务区景观中心。工业区工业用地主要位于场部东侧，集中了场部加工工业和部分公用工程设施用地，是场部未来发展农畜产品加工业及依托优越对外交通条件发展物流仓储载体。生态景观区指西大街西侧大面积农林用地......”。

3、“.....场部用地由居住用地公共设施用地生产设施用地仓储用地对外交通用地道路广场用地工程设施用地绿地其他用地等九大类用地组成。居住用地场部居住用地主要分布在中心区，居住Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅳ区。规划居住用地分为类居住用地和二类居住用地，以二类居住用地为主。类居住用地规划为低层住宅区，主要分布在Ⅰ区西部。二类居住用地规划为多层住宅区，是未来场部住宅建设重点，以层为主，主要分布在农场Ⅰ区东部Ⅱ区区和Ⅳ区。规划居住用地，占城市建设用地。二公共设施用地公共设施用地包括行政管理用地教育机构用地文体科技用地医疗保健用地商业金融用地集贸市场用地商住综合用地。行政管理用地现状主要集中在兴盛大街侧，主要有机关办公及其他管理部门。教育机构用地规划对小学和中学校区进行整合，将小学和中学集中布置，校区在兴盛大街以南，规划期内逐步完善校区建设。文体科技用地规划对现状文体活动中心进行保留......”。

4、“.....满足人们文化活动需要。医疗保健用地农场医院位于兴盛大街与利民路交叉口西北侧，现状建筑质量较好，能够满足未来农场医疗保健要求，规划予以保留。商业金融用地规划商业服务用地主要集中分布在兴盛大街与鹤规划背景第二章规划依据与原则第三章现状概况分析第四章场部发展的定位与规模第五章布局结构和功能分区第六章各项用地布局第七章道路交通规划第八章景观及绿地系统规划第九章建设开发控制第十章城市设计引导第十章给水工程规划第十二章排水工程规划第十三章电力工程规划第十四章电信工程规划第十五章供热工程规划第十六章管线综合规划第十七章环境保护规划第十八章环境卫生设施规划第十九章防灾减灾规划第二十章规划实施措施附表附录图则索引查询核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第第章章规规划划背背景景小城镇是我国国民经济和三农工作物质载体，在统筹城乡发展及建设社会主义新农村背景下......”。

5、“.....要通过积极发展小城镇来提升带动周边农村发展能力，以便更好地发挥统筹城乡功能。年月日开始实施黑龙江垦区森工林区小城镇规划建设管理办法，标志着垦区小城镇发展有了法律规范，规划建设管理等各项工作纳入了法制轨道。鹤山农场场部作为场域中心城镇，随着撤队并区工作积极开展，将有更多人口流向场部从事第二三产业，场部小城镇建设必须与之同步，且要加强小城镇建设质量，要努力在城镇发展空间远近期规划基础设施配套等方面做好统筹规划。在这种情况下，就需要对场部进行高标准控制性详细规划，以指导场部未来开发与建设。第第二二章章规规划划依依据据与与原原则则规划依据中华人民共和国城乡规划法年中华人民共和国土地管理法城市规划编制办法年城市规划编制办法实施细则年镇规划标准城市居住区规划设计规范鹤山农场国民经济和社会发展十二五计划其他相关法律法规和技术规范......”。

6、“.....又是商业中心和文化娱乐中心，必然形流集聚地区，需要提供亲切宜人公共开放空间同时，场部也是居住发展主要地区，应当提供完善服务设施，营造舒适便利居住生活环境。完善配套设施要以建设可持续发展城区为前提，加强市政基础设施和公共配套设施规划和建设，治理污染，保护生态环境，基础设施改造与建设需统规划并走在各项开发事业前列。独特城镇形象规划注重通过小城镇建设为载体，塑造农垦特色，弘扬北大荒精神。第第三三章章现现状状概概况况分分析析区位条件黑龙江省鹤山农场位于讷河市北部与嫩江县南部，地跨两市县，大部分土地在嫩江县境内，地处北纬东经之间。东与嫩江农场接壤，西与大西江农场相邻，南起讷河市老莱镇，北抵嫩江县前进镇。南北长公里，东西宽公里。是黑龙江省农垦总局所辖最西部农场之。二城镇建设概况鹤山农场场部现状建设用地面积为公顷，镇区建筑较零乱，新老建筑混杂......”。

7、“.....如场部机关办公楼公安局等。教育机构场部内现有初级中学小学各处，占地面积较大，不利于土地合理利用。商业金融用地基本沿兴盛大街等主要街道呈带状布局，规模较大，且大部分为商住体形式。医疗设施场部内现有医院处，用地面积约平方米，基本能满足未来场部职工需求。工程设施现状工程设施急需扩展和提升配套。城镇给排水供热及供电通信环卫等基础设施建设只能部分满足目前运转需求，有些基础设施辐射范围仅达中心区，尤其是城镇排水工程，很多地段没有排水管线，雨水和污水起明沟排放，严重影响了场部环境质量和职工身体健康。城镇建筑质量现状规划区内城镇现状楼房建筑较少，主要分布于利民路鹤山路两侧，如办公建筑及沿街商住体建筑等居民住宅多为平房，建筑质量较差，场部中心区与边缘地段环境与生活品质差异明显......”。

8、“.....实施对地块开发建设控制。分图索引包含分区编号„„分图编号„„地块编号„„以及用地性质代码。可用于以不同信息查询分图图则。分图图则由地块开发控制图示地块图则两部分组成，便于索取相关控制要求......”。

9、“.....农业生产集约优质高效特点日益突出，同时，垦区撤队并区工作积极开展，未来将有更多人口从各管理区流向场部从事第二三产业。场域中心功能将会不断增强，并成为全场政治经济文化交通信息中心和生活聚集地......”。