1、“.....同涨同落。从去年月份到目前，国际铜价格风云变幻，大起大落，在今年月份之后，往往几天之内升降万元吨铜，含铜七类废料废铜价格也随之变化，给财务评价计算依据带来很大困难。为了给出比较准确铜及含铜废料废铜价格，给财务评价提供比较准确基础数据，经过慎重研究，阴极铜及含铜废料废铜价格按照年月上旬计算。本项目中其他废料如废钢铁废塑料废铝等价格波动不大，基本稳定，为了给出比较准确依据，以上废料取价时间与阴极铜取价时间相同。风险评估风险因素识别市场风险该项目风险主要来自产品需求量发生重大变化，如果需求增加，则对该项目经营有力，如果需求大幅度下降，则该项目产品市场受到影响，可能会对该项目造成风险。资源风险该项目资源主要是七类废料和少量六类废料，主要从国外进口，如果进口资源量减少，则会对该项目造成风险。技术风险该项目拆解技术以手工和机械相结合，技术难度较小，深加工技术......”。

2、“.....会对本项目造成风险。经济风险市场原料价格突然发生重大变化，直接影响到该项目生产经营和经济效益。内部管理风险内部管理不善导致生产成本增加。政策风险国家对进口七类废料政策变化会影响到该项目，国家鼓励进口七类废料进口加工，则利于项目发展，反之亦反。风险程度分析采用专家评估法识别风险因素和风险程度。该项目聘请国内资深再生资源管理技术和环境保护专家，就涉及风险因素及其程度进行评估和判断，结果如下。产品市场风险风险程度为般。因为中国经济正处于高速发展阶段，金属作为最基本原材料，需求量会稳步增长，而废金属作为重要金属原料，需求量越来越大，本报告第二章分析到，中国目前废钢比为千克吨钢，而世界平均水平未千克吨钢，相差甚远，预计到年中国废钢需求量为亿吨，而届时中国废钢供应量不足吨，缺口巨大，此外，最近几年中国钢铁企业进口铁矿石谈判接连失利......”。

3、“.....因此本项目重要产品之废钢铁市场是没有问题。目前我国铜材人均消费量仅为发达国家，如果达到发达国家，就相当于铜消费量翻番，达到万吨，如此大需求量，依靠原生矿供应是不可能，将主要依靠废铜资源，因此本项目产品之废铜，市场是没有太大风险。本工程二期深加工产品主要是各种金属材料，根据我国相关产业发展报告，未来十到十五年有色金属材料市场巨大。此外，众多专家认为中国在未来年中，将成为世界材料加工基地，金属及其材料出口数量将增加，也证明市场是巨大。资源风险风险程度为般。因为目前国际上再生资源市场极为广阔，随着科学技术和工业快速发展，人民消费水平提高，设备使用周期在不断缩短，如汽车使用周期是年，现在发达国家已经降低到年，家用电器使用周期也从年下降到年。便于相关部门执法。再生资源园区社会功能本园区工程建成后，将逐步建设以下机构建立再生资源回收利用环境保护技术开发中心......”。

4、“.....并向国内同行业推广建设再生资源拆解加工职工培训中心，向国家职工技术培训协会申请，在园区建立再生资源行业职工培训站，承担再生资源行业职工技术培训工作园区建立信息中心，定期向全国发布再生资源市场技术政策信息，为行业构建信息平台④园区建立再生资源拆解加工参观区和展览大厅，向社会开放向世界开放，成为人民群众珍惜资源保护环境教育基地。园区占地及区域划分占地总面积大约亩。根据功能划分，园区可分为四大区域，即商务办公区海关商检区生活区和生产区。各区功能商务办公区包括行政管理部门信息中心贸易中心科技开发中心分析检测中心培训中心等生活区生活区功能只要是职工宿舍饮食卫生等海关商检区设立海关区商检区，主要是进口肥料通关和商检生产区包括进口废料拆解分选初加工和深加工。园区业务程序流程图园区进口七类废料业务工程流程图如图所示园区集团公司结构框架园区集团公司结构框架如图所示......”。

5、“.....人类开始重视资源与环境可持续发展问题......”。

6、“.....节约自然资源保护生态环境，使资源与环境可持续发展。再生资源是人类社会发展到定阶段必然产物。根据年国家科委编写国家中长期科技发展纲要第二十章再生资源领域对再生资源定义为再生资源是指在社会生产流通消费领域产生不再具有使用价值，而通过不同加工手段，可以恢复其使用性能物料总称。并将再生资源分为废钢铁废有色金属废玻璃废橡胶废纸废塑料废化纤等等。随着科学技术水平提高和工业化速度加快，再生资源范围已经远远超出了以上范畴，尤其是从上世纪九十年代开始，随着产业革命不断深入和消费水平提高，大量门类齐全废机械设备电器设备电子信息设备军用装备家用电器等等大量涌现。再生资源已经成为弥补资源不足和解决环境污染重要途径。再生资源回收利用与开采利用原生矿产资源相比，具有节约资源保护环境节约能源优势。例如，每利用顿废铜，相当于少开采吨矿石，少产生多吨工业废渣，少产生吨二氧化硫......”。

7、“.....资源效益环境效益节能效益极为显著。因此，些国家称再生资源产业为第二矿业和城市矿山。再生资源已经成为现代经济社会朝阳产业。中国仍然是个发展中国家，人均自然资源相对贫乏，环境也不容乐观，原材料不足环境污染已成为制约社会经济发展瓶颈。因此，重视再生资源开发利用，尤其是规范和发展进口再生资源产业，向社会提供持续稳定资源，以满足经济快速发展需求，有着十分重要资源环境和社会意义。我国政府直重视再生资源综合利用。伴随经济快速发展和消费水平提高，资源短缺环境污染和能源不足问题已经非常严重，为此，国家先后提出了可持续发展和循环经济发展战略。国家从九五开始颁布了系列关于进步开展资源综合利用文件，并制定了系列优惠政策。在国家十五计划中明确突出要合理使用节约和保护资源，提高资源利用率及推进资源深加工和综合利用，并将此作为中华民族生存和发展长远大计......”。

8、“.....形成再生资源回收加工利用产业链条建设若干个不同层次不同类型不同规模再生资源回收集散地和规范化再生资源交易市场，促进再生资源回收加工利用规模经营和体化进程。此外，国家领导人也多次指示重视资源节约利用，重视再生资源产业发展并作出重要指示。凡此等等，都作为再生资源产业发展创造了良好环境。从上世纪九十年代初期开始，我国少量企业开始从发达国家进口报废设备和设施，经过拆解分选后，为各工业部门提供废钢铁废有色金属等资源。我国政府十分重视再生资源进口工作，国家外贸部国家环境保护总局等部门于年颁发了废物进口环境保护管理暂行规定。该规定附件为限制进口类可作为原料废物目录，其中第七类是废电机电线电缆和废旧五金电器等，及常讲七类废料，尽管该目录进行了几次修改，但人们习惯上仍然称其为七类废料。目前七类废料为以回收铜为主废电机等海关商品编号......”。

9、“.....根据统计，年，中国进口七类废料数字有所增加，其中含铜废料达到万吨，经过拆解加工之后，产出废钢铁大约为多万吨废铜大约为万吨，为国民经济健康稳定发展做出了贡献。进口七类废料虽然取得了巨大成就，但问题也非常严重，主要表现在企业规模小技术落后尤其是不规范拆解，不仅不能综合利用有价值成分，降低了资源综合利用率，而且导致能耗高环境污染严重。不仅如此，行业信息落后粗放经营和无秩序竞争，些企业甚至非法进口国家禁止进口废物和垃圾。为了规范进口七类废料产业，使其健康稳定发展，年月，国家环保总局污染控制司在浙江省宁波市组织召开了废物进口园区管理座谈会，外经贸部海关总署国家质检总局，福建山东浙江江苏宁波等省市环保局及部分企业和中国有色金属工业协会再生金属分会派人参加了会议，会议认为建设再生资源加工园区是加强进口废物环境管理必然趋势。为了加强对园区建设指导......”。