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农民专业合作社法的不足与完善法律法学毕业设计论文 农民专业合作社法的不足与完善法律法学毕业设计论文

格式:word 上传:2022-06-25 19:49:08

《农民专业合作社法的不足与完善法律法学毕业设计论文》修改意见稿

1、“.....从其规定。退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。成员退社可以分为两类,类是自动退社,另类是法定退社。法定退社包括除名和死亡,建议对于因社员死亡而退社的情况,除退还其出资外,还需要分配定份额的公共积累,由其继承人予以继承而因严重违反农民专业合作社规定或破产被剥夺公权等原因被除名的,社员不仅应付出被剥夺社员资格的代价,而且也需要付出不能分得公共积累的成本。该法所秉承的自由退社原则,虽然有助于形成农民专业合作社和保护社员利益,却使农民专业合作社缺少发展所需的稳定结构和资本积累,同时这种制度设计也忽略了农民专业合作社债权人以及其他社员的利益诉求。河南师范大学第二专业毕业论文笔者建议从主体财产方式等角度对社员退社予以适度限制,如退出时退还其出资额即可,而不必退还公共积累。二完善农民专业合作社的监管制度农民专业合作社法对农民专业合作社的监管没能做出具体规定......”

2、“.....应当向工商行政管理部门提交下列文件,申请设立登记。工商部门的审查主要是法人资格审查,而对农民专业合作社以后的经营监督作用有限。缺乏有效监督,个别人就有可能利用农民专业合作社寻求政府的政策支持,钻政策支持的空子,为少数人谋利,同时农民专业合作社登记管理条例对于农民专业合作社登记实行的是备案制,而不是审批制,这就给些不符合农民专业合作社标准的企业按农民专业合作社企业进行登记造成了可乘之机。因此笔者认为有必要在农民专业合作社法中规定专门的指导监管机关,避免空壳企业骗税骗贷等情况出现。目前,供销部门在农产品的产供销信用服务等方面都有人才和管理优势,比由农业主管部门监管应该更有利。因此,可以规定各级供销部门即供销联社成为合作经济的行业监管机构,由行业监管机构进行调查审核再颁发经营许可证,农民专业合作社凭该证向工商行政管理部门办理登关系复杂,经济形势日新月异......”

3、“.....农民专业合作社仍有许多问题亟待法律规范,加以引导。然而农民专业合作社法存在着本文所述问题,包括部分法规不完善存在漏洞和可操作性不强这种缺陷,因此我们需要与时俱进,不断完善社员权的取得与丧失制度,完善农民专业合作社的监管制度,加强政府扶持政策的可操作性,更好的实现该法的存在价值。河南师范大学第二专业毕业论文参考文献万建我国农民专业合作社法律制度完善研究西南大学,马彦丽,董进才我国农民专业合作社研究的回顾与评价河北经济贸易大学学报郭富青我国农民专业合作社法评析上海政法学院学报潘劲数据背后的解读中国农村观察应瑞瑶,何军中国农业农民专业合作社立法若干理论问题研究农业经济问题庞克道河南社会主义新农村建设中法律问题研究中以农民专业合作社法在基层的实践为观察点东方法眼,周秋琴农民专业合作社法的不足及完善中国乡镇企业会计仵希亮中国农民专业合作社发展研究西北农林科技大学,郭红东......”

4、“.....易欢,谢元态,于细婷法国农民专业合作社财政金融支持政策及启示中国农民专业合作社,河南师范大学第二专业毕业论文致谢在论文的准备和写作过程中,笔者得到了黄娟老师的悉心指导和热情帮助,黄娟老师对本论文从构思到最后定稿的各个环节给予细心指引与教导,回复的每封邮件都很用心,对偏离重点的部分详略不当的地方都做出详细批注,如往日法学院授课教师们的严谨的治学态度敏锐的学术思维,这样侮人不倦的师者风范是我十分敬佩的,能在黄娟老师的指导下完成此论文实在是荣幸。最后,我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅,评议和参与本人论文答辩的各位老师表示感谢。李昕年月于河南师范大学,领取营业执照。三加强政府扶持政策的可操作性农民专业合作社法关于农民专业合作社的扶持政策只有原则性的,可操作性不强,如第五十条规定国家政策性金融机构应当采取多种形式......”

5、“.....具体支持政策由国务院规定。国家鼓励商业性金融机构采取多种形式,为农民专业合作社提供金融服务。因此,其落实必须进步做出细化的政策规定。法国支持农业农村发展的金融机构主要就是法国农业信贷互助银行家,但其体系比较完整,首先是中央农业信贷银行,也就是法国农业信贷互助银行总行,然后是省农业信贷互助银行,最后是地方农业信贷互助银行,对农民专业合作社的金融支持全面有力。借鉴法国经验,笔者针对第五十条笔者有以下三个方面建议对农民专业合作社给予贷款优惠政策鼓励商业银行为农民专业合作社提供优惠贷款,如提供农民专业合作社生产经营所需贷款,对农民专业合作社扩大经营规模增加设施投资提供贷款等,同时在利率上给予优惠。创新金融服务方式河南师范大学第二专业毕业论文鼓励基层金融机构探索金融产品创新信贷产品,改变原有的信贷思维,用前瞻的眼光看待农民专业合作社的发展......”

6、“.....根据农民专业合作社实际情况定制不同的金融服务,满足农民专业合作社发展对金融的多样化需求。完善支农金融体系笔者认为我国可以借鉴法国支持农业农村发展的金融机构体系建立涉农政策性金融与商业性金融分工合作机制国家控股大型商业银行与区域性地方商业银行的支农社会责任机制在我国经营的外资国银行的城市业务与农村业务或资金缴存的协调机制,从而完善对农民专业合作社及农户全方位的金融服务。农村金融机构的功能应定位在政策性功能合作性功能商业化服务功能等方面。四结语农民专业合作社法自颁布实施以来对我国社会主义新农村建设起到了极大的促进作用,解决了农民专业合作社法律地位不明确及农民专业合作社内部运行机制不健全的问题,并且指引不规范的合作类组织按照法定条件向真正意义上的农民专业合作社转变,促进了社会主义新农村建设,加快了农村现代化进程。但是由于市场经建议,以实现完善农民专业合作社法......”

7、“.....使其能更好的实现其法律价值,为社会主义新农村建设做出贡献,推进农业现代化进程。河南师范大学第二专业毕业论文农民专业合作社法概述农民专业合作社法共九章条。分别是第章,总则第二章,设立和登记第三章,成员第四章,组织机构第五章,财务管理第六章,合并分立解散和清算第七章,扶持政策第八章,法律责任第九章,附则。其立法宗旨是为了支持引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展。该法具有四大特点,第个特色是覆盖范围窄,仅针对农民专业合作社,而不是针对所有农民专业合作社第二个特色是农民专业合作社标准较为宽松,允许团体法人成为基层社员,允许社员不等额持股,允许农民专业合作社盈余按股分红,但对社员投票权和盈余分配结构作了特别限定第三个特色是为农民专业合作社设定的登记注册门槛低......”

8、“.....该法第七章明确规定了政府对农民专业合作社应给予的扶持政策。农民专业合作社法属于特定领域的专门立法,其法律表现形式为单行法。其调整范畴仅适用于农民专业合作社,而不适用于其他农民合作社或合作性质的组织。该法是建国后,我国第部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,是年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作。年推行家庭承包经营后,农村家庭成为农业生产经营的基本单位,原有的农业生产农民专业合作社示范章程人民公社工作条例等规章制度不再适用,并且随着经济体制改革范围不断扩大,原来以计划经济体制和集体经济体制为基础的农村科技推广体系农村金融服务体系,也都出现了与分散的农村家庭生产经营单位脱节的现象。因此,在年的中央号文件中,都明确提出要加快立法进程。经过三年的广泛调研论证起草和审议修改工作,终于在年月日十届全国人大常委会第二十四次会议上通过了该法......”

9、“.....适应了当前农村大量从社社员权转让和出质增加社员继承人入社完善社员退社时法律后果的规定。二农民专业合作社组建目的不纯因为成立农民专业合作社的目的是追求潜在利润,这种潜在利润追求既包括农民专业合作社运行过程中的持续性收益,即合作收益,也包括非经常性的政府补助税费减免等政策性收益。换种说法来说,对政府补助和税费减免等政策性收益的追求也是农民专业合作社成立的目的之。由于该法明确规定对农民专业合作社企业要给与税收优惠政策性金融和财政项目支持,给人们带来了种寻租的预期,但对农民专业合作社的监管没能做出具体规定,因此些农民专业合作社为了传言中国家直接补贴而组建,合而不作,成为空壳农民专业合作社。注企业等寻求经济收益如利润最大化机会或政府寻求政治收益如政治局势稳定或政治关系牢固最大化机会的行为或过程。河南师范大学第二专业毕业论文三各地农民专业合作社经营规模不均结构单......”

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