1、“.....迅速做大村镇银行存款规模充分发挥政策倾斜优势，获取政府部门在税收货币财政方面政策支持。资本充足率不足风险。本次发起设立后，监管部门对本行监管，有特别政策支持，对资本充足率指标要求，将与原有监管要求发生变化。随着贷款规模扩大，村镇银行可能要不断增加资本金，以满足资本充足率要求。可能受到资本金增加渠道限制，存在因不能及时补足资本金而导致资本充足率不足风险。控制措施面对新监管环境，对于资本充足率不足风险，村镇银行本次募集资金，已基本能满足未来年业务发展需要同时，村镇银行将充分利用政策支持，增加资本筹募正常渠道。争取股东单位支持，改善分红方式与途径，努力提高附属资本，确保资本充足率达标。村镇银行股份有限公司筹建工作小组二年月日惠民村镇银行责任有限公司为农村地区提供金融服务，将获得政策优惠首先获得准入政策优惠......”。

2、“.....突破了南充市商业银行不能跨地区经营限制。其次，建设社会主义新农村体现了中国最高决策层愿景，我们到农村地区设立分支机构符合各级政府以及监管当局政策取向，实践和落实以城带乡以工促农，将会得到优惠税收政策货币政策和财政政策支持。再次，仪陇县既是中华人民共和国开国元勋朱德元帅故乡，又是国定贫困县，全国各界对仪陇县寄予了广泛关注和支持，在仪陇县组建村镇银行符合各方利益，必将得到社会各界高度关注，也将得到国家各级媒体广泛宣传，对于进步提升发起各方知名度和社会公信力具有显著作用。最后，支持村镇银行试点，必将在我国微小型银行业机构发展中揭开新篇章，对发起单位加强合作奠定良好基础。四村镇银行业务发展规划及风险管理作为村镇银行，主要为仪陇县农村地根据中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设若干意见银监发号文件精神，经银监会核定......”。

3、“.....在银监局指导下，经过仔细市场调研和市场分析，银行作为主发起人，征邀集团有限公司有限公司等家企业为发起人，共同筹建村镇银行股份有限公司以下简称村镇银行。现将设立村镇银行可行性报告如下拟组建机构情况名称安徽村镇银行股份有限公司二主发起人银行三住所四机构性质银行业金融机构五组织形式股份有限公司六拟注册资本万元人民币七业务范围吸收公众存款发放短期中期和长期贷款办理国内结算办理票据承兑与贴现从事同业拆借从事银行卡业务代理发行代理兑付承销政府债券代理收付款项及代理保险业务经银行业监督管理机构批准其他业务。二县基本情况核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,三可行性分析金融需求分析年仪陇县委政府根据胡锦涛总书记提出定要把建设好指示精神，加快了仪陇县各项建设和县城搬迁，同年月经国务院正式批准县城由金城镇搬迁到新政镇。金城镇仅有农行农村信用社邮政储蓄等家金融机构......”。

4、“.....各行政村均无银行业金融机构，难以满足当地中小企业城乡居民农村经济发展对金融强烈需求，至今仍然存在金融机构服务手段单城乡居民排队存取款现象。二十世纪九十年代后期，中国银行业进入全面改革期，部分国有商业银行纷纷从县域经济中撤出，中国工商银行中国建设银行撤并了仪陇县分支机构，仪陇县金融机构数量少从业人员有限，无法为仪陇县万人提供有效金融服务，金融供给严重不足。二组建四川仪陇惠民村镇银行经济可行性我们对仪陇县中小企业个体工商户和农户资金需求情况进行了广泛调研，初步摸清了农村金融市场运行规律。调研表明中小企业个体工商户和农户具有巨大资金需求，仪陇县域内现有金融机构未能满足其需求。中小企业个体工商户和农户普遍反映贷款非常难，金融服务差网点覆盖面窄，存取款非常不便服务效率极低。仪陇县金融服务处于供给不能满足需求状态，市场竞争不足，业务拓展空间大......”。

5、“.....三组建四川仪陇惠民村镇银行社会可行性农村地区金融服务缺失金融需求远没有得到满足现实情况，直接制约了建设社会主义新农村目标实现，在农村地区增设机构显然有利于支持社会主义新农村建设，构建和谐社会，具有社会可行性。我们在仪陇县试点与实践，将对总结新型农村金融服务经验与教训探索支持新农村建设中金融服务深化与创新，起到积极推动作用。四组建四川仪陇惠民村镇银行重要意义按照银监发号文件精神，我们组建四川仪陇惠民村镇银行责任有限公司为农村地区提供金融服务，将获得政策优惠首先获得准入政策优惠，四川银监局允诺南充市商业银行可以到四川省市设立分支机构，突破了南充市商业银行不能跨地区经营限制。其次，建设社会主义新农村体现了中国最高决策层愿景，我们到农村地区设立分支机构符合各级政府以及监管当局政策取向，实践和落实以城带乡以工促农，将会得到优惠税收政策货币政策和财政政策支持。再次......”。

6、“.....又是国定贫困县，全国各界对仪陇县寄予了广泛关注和支持，在仪陇县组建村镇银行符合各方利益，必将得到社会各界高度关注，也将得到国家各级媒体广泛宣传，对于进步提升发起各方知名度和社会公信力具有显著作用。最后，支持村镇银行试点，必将在我国微小型银行业机构发展中揭开新篇章，对发起单位加强合作奠定良好基础。四村镇银行业务发展规划及风险管理作为村镇银行，主要为仪陇县农村地区居民和社区中小企业个体工商户服务，构建社区金融便利站式现代零售银行，促进农村地区全面发展。新组建村镇银行在强化资本激励与约束控制风险与促进发展之间，坚持科学规划审慎经营稳健发展精细管理，实现速度与质量规模与效益全面协调和可持续发展。业务发展预测指标业务发展指标预测假设根据今后年仪陇县年均增幅约，以及农村城镇化后原居民和社区企业贷款需求相对旺盛状况......”。

7、“.....在严密内部控制和风险管理条件下，风险资产拨备覆盖率，预计利润年均增幅将达到。业务发展预测指标单位万元项目资产总额净资产存款余额贷款总额不本附属社区企业贷款需求相对旺盛状况，预测村镇银行开业后未来三年资产总额存款贷款增幅为以上。在严密内部控制和风险管理条件下，风险资产拨备覆盖率，预计利润年均增幅将达到。业务发展预测指标单位万元项目资产总额净资产存款余额贷款总额不良贷款资产减值准备备注年计划增资扩股万股不良贷款率按控制。财务预测指标单位万元项目营业收入税前利润总额资产回报率资本收益率风险管理预测指标单位万元项目资本充足率核心资本附属资本拨备覆盖率二村镇银行开业后风险分析开业后，村镇银行面临主要风险包括支付危机资产质量恶化竞争及亏损资本充足率不足等风险。支付危机风险。村镇银行开业后及经营中，可能存在因资金流动性不足，不能满足存款支取等正常业务进行，而给银行造成支付危机风险......”。

8、“.....对每季度每月和每天各项流动性指标进行分析和监控，并通过与控股银行南充市商业银行进行转存与拆借，调剂流动性。通过对贷存比中长期贷款比例备付率等系列业务监管指标监控，加强村镇银行流动性监测与管理。先行对日常头寸监控调拨清算等提出详细规定制定流动性应急方案，确定紧急情况下应对措施，明确经营班子员工相应责任。资产质量恶化风险。村镇银行开业后，在经营信贷拆借等业务时，可能存在由于客户违约或资信下降，而给银行造成损失，导致银行产生资产质量恶化风险。该风险主要存在于贷款资金。我们在仪陇县试点与实践，将对总结新型农村金融服务经验与教训探索支持新农村建设中金融服务深化与创新，起到积极推动作用。四组建四川仪陇惠民村镇银行重要意义按照银监发号文件精神，我们组建四川仪陇惠民村镇银行责任有限公司为农村地区提供金融服务，将获得政策优惠首先获得准入政策优惠......”。

9、“.....突破了南充市商业银行不能跨地区经营限制。其次，建设社会主义新农村体现了中国最高决策层愿景，我们到农村地区设立分支机构符合各级政府以及监管当局政策取向，实践和落实以城带乡以工促农，将会得到优惠税收政策货币政策和财政政策支持。再次，仪陇县既是中华人民共和国开国元勋朱德元帅故乡，又是国定贫困县，全国各界对仪陇县寄予了广泛关注和支持，在仪陇县组建村镇银行符合各方利益，必将得到社会各界高度关注，也将得到国家各级媒体广泛宣传，对于进步提升发起各方知名度和社会公信力具有显著作用。最后，支持村镇银行试点，必将在我国微小型银行业机构发展中揭开新篇章，对发起单位加强合作奠定良好基础。四村镇银行业务发展规划及风险管理作为村镇银行，主要为仪陇县农村地区居民和社区中小企业个体工商户服务，构建社区金融便利站式现代零售银行，促进农村地区全面发展......”。