1、“.....考核目标不明确，激励功能失效从公务员绩效管理的概念可以看出,绩效管理是发现问题,改正,开发和利用人力资源来提高个人和组织绩效,绩效考核只是手段,不是目的,但是在我国的公务员中,则存在着些的认识,甚至认为绩效考核只是填张表,表个态,考核的时候看上级领导的指示,使考核流于形式,而且,如果采用这样的考核结果,将严重影响工资分配职位晋升等工作的公正性和客观性,考核未能发挥其应有的激励公务员积极性和主观能动性的作用,容易导致的结果就是助长重视拉关系,轻视干实事的反向激励现象。考核指标粗糙，考核结果失真我国现行的绩效考核指标从德能勤绩四个维度进行考核。方面,对于德能勤绩的具体涵义,目前并没有具体准确和权威的规定,在具体操作上过于笼统抽象,无法进行有效的量化,呈现出指标体系的设计定量有余定性不足的缺点,这在定程度上影响了考核的效果。另方面......”。

2、“.....人数众多,职位种类繁多,职务层次复杂,必须将考核指标进行充分细化和具体化,以适应不同部门不同职位的需要。同时,在设计考核指标体系的时候,应当与被考核者的具体公务员职位的职责密切联系,应该说明被考核者的职务完成情况,而我国现行的职务工作细化十分欠缺,职位说明书对于任职资格责任大小和工作难易的规定仍显模糊,不易操作。考核等级较少，考核结果中庸问题严重吴小建公务员考核制度的偏差及其调适前沿,第期我国公务员的年度考核结果为优秀称职不称职三个等次,目前还在称职与不称职之间增设基本称职等次,些单位还同时规定了评为优秀的比例为,最多不能超过,其他等次则没有明确的规定,由于种种原因,基本称职不称职的人员也在极少数,大部分人员都在称职等次。些部门由于人数较少,优秀等次的名额很少甚至没有,而另些部门由于人众多,则出现优秀名额成为轮流坐庄的现象,这样的绩效考核难以真正做到奖勤罚惰的作用......”。

3、“.....绩效反馈缺乏沟通，绩效改善效果不明显按照公务员绩效考核程序规定将公务员年度考核的结果以书面形式通知本人,本人如对考核结果有异议,可按有关规定申请复核。公务员绩效考核的目的是为了全面提高公务员的素质,改善行政机关的服务水平。但是我国的公务员绩效反馈只是简单的将考核结果通知被考核者,并未就绩效考核的情况进行绩效面谈,更谈不上对被考核者提出绩效改进的建议。公务员考核制度出现问题的原因政府绩效管理的价值取向多元化政府与私人企业存在着巨大的差异和不同,政府组织有着多重目标,政府的产出总是复杂的,又经常是有争议的。如果所要达到的目标是多重性的或不明确的,那么,很难说是否会有效完成或完全完成这些目标。而且,政府的项目往往会产生不同的影响,可能些人所得的补益会损害另些人。公务员作为政府内部的工作人员,公共政策的执行者,就要实现政府的多重目标......”。

4、“.....公务员绩效既包括技术层面的技术绩效,也不能忽视执行政策上的政治绩效,还必须保证良好的社会形象,不能无视社会绩效的存在。公务员绩效产品的复杂性政府所提供的公共产品和服务具有非竞争性和排他性,公务员的工作成果通常是以公皇娟试论中国公务员考核制度的缺陷建立考核者甄选培训体系首先,要甄选合适的考核者。甄选合适的考核者,尽量选择具有独立公正立场,熟悉考核对象,了解考核序和技术的人员担任考核工作。同时也要考虑考核目的考核职位与环境的影响。其次,要拥有不同观点的考核者。人数的增加可以提高考核的准确性,但是如果考核受到与工作相关的员工特征的影响,那么考核者的任何组合都不会带来准确的结果。因此,不管考核是源于多个考核者还是只源于员工的直接主管,所有的考核者都应接受培训,以减少考核中可能存在的误差。另外,这些误差是根深蒂固的,很难打破。所以......”。

5、“.....通过培训,转变考核者的不良观念,树立公正客观的考核观念，使考核者明确工作职责，提高对工作目标标准及其重要性的认识，帮助其克服个人偏见和心理因素的干扰，提高考核者的素质和能力,学会使用现代化考核技术和方法,减少误差,并根据实际需要开发适宜的考核工具。结论公务员的考核制度关联着公务员的职务升降制度奖惩制度,对公务员有极大的激励作用,对政府部门提高自己的管理水平和绩效也有重要的意义。通过公务员考核制度的不断完善，可以不断加强公务员队伍的建设，从而不断提高我们每个公务员的素质水平，因为公务员素质的优劣直接影响着个国家的政务水平。对致力于公务员制度建设且有良好开端的中国政府来说，与时俱进加大努力使公务员考核制度化是顺应历史发展趋势的必要举措。任何种变革的发生和推进都不是孤立的，它需要组织内外环境的协调互动，共同促进。因此......”。

6、“.....而且依赖公务员制度的其它方面的进步，依赖社会文化观念的发展，从而使它在制度设计和实际运作中都取得最佳效果。另外，制度的改革应该考虑到组织成员的心理承受能力和适应能力，有步骤地进行。考核方法和工具的引进也应考虑到我国的国情和文化背景的影响，不能照搬照抄。我们相信，随着我国社会经济政治改革的推进和深化，公务员考核制度定会更加完善，充分发挥其应有的作用。因此,我们必顺重视对考核制度的研究,不断改进和完善我国公务员考核制度。致谢本研究及学位论文是在我的指导老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。他严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的最终完成，沈老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在此谨向沈老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。在此，我还要感谢与我起学习行政管理二专业的同学们，正是由于她们的帮助和支持......”。

7、“.....在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长同学朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意。最后我还要感谢培养我长大含辛茹苦的父母，谢谢你们。最后对老师，同学再次致以我最衷心的感谢,参考文献李和中中国公务员制度概论武汉武汉大学出版社,徐颂陶国家公务员制度教程北京中国人事出版社,年林金奕,徐晓丹中国公务员考核制度现存问题分析海峡科学周志忍当代政府管理的新理念北京大学学报哲学社会科学版祝建兵,王春光论公务员考核制度改革江西行政学院学报毛寿龙,李梅,陈幽泓西方政府的治道变革北京中国人民大学出版社,改进理论与改革,第版共产品和公共服务的形式表达的,相当部分的产品是无形的,这样使得公务员的工作成果评估变得困难重重。而且,公务员的工作成果往往是以团队的形式完成的,很难将其分割开来。主观因素的影响考核以信息反馈为基础......”。

8、“.....但考核无法完全消除主观成分的意愿,考核过程是个主客观相互作用的过程。主要有晕轮效应中性化倾向宽严两极近因效应对比效应归因误差先入为主单标准偏见影响等。完善我国公务员考核制度的对策建立具体化的考核指标体系不同部门的不同类别不同层次的公务员应制定不同的具有针对性的考核指标。考核标准是考核工作的评价依据,标准的科学与否,直接影响考核工作的成败。没有具体化数量化的考核标准,不仅会使考核要注重实绩这原则无法落实,而且在考核实践中也很难把握。为此,确定科学的考核指标应从以下几个方面做起首先,考核指标的制定应由考核专家和考核对象共同参与。其次,考核指标的制定应有科学的依据。另外，按照不同的考核目的考核对象及其工作性质的不同制定不同的考核指标，对不同等级的公务员进行分级考核,把同级公务员放在起考核,既增加了可比性,又强调了考核者在考核中的责任......”。

9、“.....在方法的选择上应注意以下几点首先,定性考核和定量考核应有机结合,以客观标准为基础,运用科学的考核方法进行定量考核,减少考核的主观色彩,严格考核程序。但在定量考核时,还必须坚持定性考核,以切实保证我国公务员的政治素质与道德素质。其次,坚持平时考核与定期考核相结合,要认真实行。公务员工作记实手册制度和工作目标制度,详细记录公务员的平时表现与工作实绩,在此基础上,做到定期考核,包括进行季考核和半年度考核,为年度考核提供依据,真正做到考之有据。建立严格的考核监控体系要建立种考核监控机制,从制度上确保考核结果真实可靠。方面,要加强对负有考核责任的领导干部进行监督,由专职人员组成监控小组,定期对各部门考核情况进行指导督察,发现问题及时解决。另方面,要抓好三个环节事前监控事中监控事后监控。事前监控是在考核工作开始之前进行监督与控制......”。