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如何有效控制工程造价 如何有效控制工程造价

格式:word 上传:2022-06-25 19:34:50

《如何有效控制工程造价》修改意见稿

1、“.....逐地全部进行审查的方法。其具体计算方法和过程与编制结算基本相同。此方法的优点是全面细致,经审查的工程差错比较少,质量比较高。缺点是工作量大。对于些工程量比较小工艺比较简单的工程,可采用全面审查法。二是重点抽查法,是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。审查的重点般是工程量大或造价较高工程结构复杂的工程。三是概算指标法审查,这种方法有赖于我们平时资料及经验的积累,而且这此积累必须准确可靠同时概算指标的套用只能是同类工程,比如,消防工程中有综合楼的消防概算指标平方米造价,也有住宅楼的消防工程概算指标平方米造价,同样是平方米造价,其指标值却相差甚远,因此,不能将综合楼的消防概算指标套用在计算住宅楼工程量上,指标只能在类似综合楼之间套用。事实证明,如果对上述各阶段进行工程造价有效控制,就能使工程结算造价控制在国家批准的调整概算内,实现控制造价合格工期达标投产的目标......”

2、“.....五结束语工程建设管理是项非常复杂和专业的工作,它的三大控制目标是质量进度和投资。三大目标对个项目而言不是孤立存在,是个既统又矛盾的整体,其理想值是高质量低投资短工期。要做到质优价低进度快,就要求建设单位要拥有较高的工程管理水平和专业的工程管理人员。在资金受限制的情况下,或希望用有限的资金做尽可能多的事,工程造价控制就显得格外重要,工程进度和质量控制归根结底是工程造价控制。工程造价的控制是项集管理技术质量施工于体的综合性系统工程,也是个动态过程。因此,造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段,以更好地完成各项工程。为了合理地确定和有效地控制工程造价,靠的不单单是部门的个别因素,而是需要各部门的综合协调,共同努力,才能最大限度地控制工程造价,实现较为理想的投资效益。造价管理,也是门新生事物,同时也是经济建设的头等大事,在实施工程造价管理中,还在进步的探索新的方法和政策......”

3、“.....必须进行修补完善,也是在实施中,总结套具有科学性的造价管理办法和相应的政策,把工程造价推向个先进水平,适合于国情,走向国际接轨的趋向。在工程建设中,政府部门要有自己的系列文件规定,相应的制定些有利于建设的文件和指令,积极地促进建设事业的正常发展,不断地提高工程的技术水平施工工艺,节约国家资金,把钱花在刀刃上,使之工程造价处在合理地控制之中。三有效控制工程造价应遵循以下三条原则以设计阶段为重点的建设全过程造价控制工程造价控制贯穿项目建设全过程,但是必须重点突出。很显然,工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废财产拆除费用等。据分析,设计费般只相当于建设工程全费的以下,但正是这少于的费用对工程造价的影响度占以上。由此可见......”

4、“.....长期以来,人们通常对工程造价的控制只注重施工阶段及预结算的审核,忽视对设计阶段的造价控制。其实,设计阶段对工程项目投资的影响是决定性的。有资料报道,这种影响程度达以上。可以说设计阶段对工程造价的控制是战略性全局性的。而施工阶段对工程造价的控制是战术性局部性的,所以我们应该以设计阶段为重点进行工程造价的控制,而这种控制应采用技术与经济相结合的作法,并贯穿到设计的各个阶段,即从项目的可行性研究方案设计初步设计技术设计直到施工图设计,并包括对设计的修改及变更。为此工程设计人员与技术经济人员应密切配合,克服相互脱节的状态,使设计与概预算形成有机的整体,使画图与算账统起来,彻底扭转设计概算失控的现象。通过上述各阶段由粗到细,多层次全过程的投资控制,最终实现有效合理使用建设资金,取得好的投资效益。项目可行性研究报告是国家或主管部门......”

5、“.....重视方案经济性评估。进行多方案比选,在方案比较中,投资控制的主要途径是应用价值工程进行方案优化,工程设计人员也应与经济人员紧密配合,不能等图纸设计完成后经济人员才作概算,发现投资太大再从头修改设计,造成不必要的损失,或不合理的设计。主动控制,以取得令人满意的结果传统决策理论是建立在绝对的逻辑基础上的种封闭式决策模型,它把人看作具有绝对理性的理性人或经济人,在决策时,会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。而以美国经济学家西蒙首创的现代决策理论的核心则是令人满意准则。他认为,由于人的头脑能够思考和解答问题的容量同问题本身规模相比是渺小的,因此在现实世界里,要采取客观合理的举动,那怕接近客观合理性,也是很困难的。因此,对决策人来说,最优化决策几乎是不可能的,西蒙提出了用令人满意这个词来代替最优化,他认为决策人在决策时......”

6、“.....并确定套切合实际的衡量准则。如可行方案符合这种衡量准则,并能达到预期的目标,则这方案便是满意的方案,可以采纳否则应对原衡量准则作适当的修改,继续挑选。长期以来,人们直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标时,分析其产生偏差的原因,并确定下步的对策。在工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制下当然是有意义的。自从人们将系统论和控制论研究用于项目管理后,将控制立足于事先动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,这是主动的积极的控制方法,因此被称为主动控制。也就是说,工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计发包和施工被动地控制工程造价,更要能动地影响投资决策,影响设计发包施工主动地控制工程造价。技术与经济相结合控制工程造价最有效手段要有效地控制工程造价,应从组织技术经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施,包括重视设计多方案选择......”

7、“.....深入技术领域研究节约投资的可能,从经济上采取措施,包括动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的有力奖励措施等。应该看到,技术与经济相结合是工程造价最有效的手段。长期以来,在我国工程建设领域,技术与经济相分离,许多国外专家指出,中国工程技术人员的技术水平工作能力知识面,跟外国同行相比几式择优选定施工队伍,同时降低工程造价。在招投标阶段中,监理公司般是代理招标角色,代理招标工作中对工程造价控制起关键作用的是招标文件,招标文件的合同条款,包括双方责任施工组织设计和工期质量与验收,合同价款与支付,材料与设备供应,设计变更,竣工与结算,争议,违约与索赔。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理,也即是按招标文件中的合同条款进行管理,因此招标文件要尽可能写得详细尽可能既有利于选施工单位,也有利于施工造价控制......”

8、“.....严格控制材料等可变价格主要材料和大型设备供应对造价的影响很大,应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面,招标前监理与甲方应深入市场调查,然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量,价格档次,由投标单位按要求自行报价,形成投标价格,签定合同时就形成了固定单价合同,这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。为防止施工单位以次充好,对其供应的材料应严格检查。三工程施工阶段的工程造价有效控制工程施工阶段主要是处理好拨付进度款和设计变更两个问题。严格控制好拨付进度款工程监理方往往会出现两个极端,是超付工程进度款,占用甲方资金,降低投资效益,甚至有的工程进度款超过竣工结算款,施工单位不愿返还或拖延返还超付额,引起甲方的经济损失甚至坏帐损失。二是工程款付得不足或拖欠,影响工程的进度和质量,影响施工企业的效益。这两个极端都会影响工程的进展,不利于工程管理......”

9、“.....究其原因是因为有许多监理工程师对工程造价估计过高或过低。解决此问题,除了监理工程师自身素质要提高外,另外就是最好每个工程应配备工程造价专业人才,因为他们能较熟练运用他们所掌握的专业知识与专业技能,从事工程的全过程造价管理,从而较好地处理进度款拨付的问题。有效控制设计变更设计变更是使工程造价提高的重要因素,由于多方面的原因,施工圈设计变更较多,经常出现工程量变化,材料代用等不可预见费问题,这些问题的产生给工程造价留下活口。为有效地控制工程造价,应制定设计变更现场签证管理制度,明确变更签证的权限范围,实行分级控制限额签证。例如,般单项变更费用在以内的由施工单位在风险费中包干。超过的或施工单位未包风险费的,实行限额签证。般变更在元内由现场监理工程师会同造价管理专业人员及甲方代表审核后签定,大于元小于元的变更则另需总监和甲方领导签认,元以上大的设计变更......”

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