1、“.....由县人民政府分管副县长任组长，发改公安等相关部门法人代表为成员，对项目实施进行宏观管理与指导。由县民宗局牵头，会同县财政局发展改革局组成项目管理机构，接受领导小组领导，并受领导小组委托，对项目实施进行具体管理。本项目由民宗局组成技术管理机构，对项目建设技术指导负责。组织管理措施本项目建设严格实行项目法人制。为确保项目顺利建设，先由民宗局组建项目建设班子，负责项目建设重大事项决策，指导项目建设，并对项目建设质量进度投资及规模控制负全责。本项目建设严格执行招投标制。本项目建设中施工单位及金银花苗供应商选择，严格按照有关规定择优选定。工程监理制。按照国家有关规定，工程建设实行工程监理制。合同管理制。各类合同都要有明确质量要求履约担保和违约处罚条款。合同违约方要承担相应责任。二人员配臵定员数量及技能素质要求扩建思南县金银花基地建设项目按实际需要，需配臵管理及技术人员人......”。

2、“.....从而达到整个金银花基地建设项目人力资源配臵计划，达到合理配臵，合理设岗，优化人力资源配臵。三职工工资福利职工工资福利享受国家现行行政事业机构人员工资待遇。职工来源思南县民宗局现有人员及聘用人员。项目管理项目管理组织形式为了保证项目顺利实施，成立项目实施领导小组。在项目实施领导小组领导下，由县发改财政监察等部门对项目实施进行监督和指导。同时，成立项目法人，工程质量终身负责制对项目实施有效管理。项目实施管理机制严格按照项目法人制，质量监理制工程招投标制项目合同制，对项目实施管理。认真做好规划，确定项目规模及可行性。工程招标，坚持公开公平公正原则，严格按照国家有关规定及相关法律法规，对工程项目实行公开招标。工程质量监督，实行工程项目监理制，对工程实行分段验收和总体验收相结合验收方式。工程实施全过程实行施工记录，确保工程质量，严格按照国家有关标准验收......”。

3、“.....严格按结算程序进行财务结算，按财经制度进行专门管理，根据工程进度和相应质量要求付款，预留保证金。建立监督机制，在项目实施全过程，接受发改财政审计部门以及公众舆论新闻媒体和群众广泛监督，保证项目顺利实施。第九章投资估算与融资方案投资估算由于我县工业不发达，是个典型农业大县，老切实将中央扩大内需，促进增长各项要求在农业农村经济领域中落到实处。为进步解决三农问题发挥积极作用。四主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如表所示表主要经济技术指标表序号指标名称单位指标或内容说明备注项目建设规模总种植面积亩种植树状金银花苗株二项目总投资万元树状金银花苗万元项目其他费用万元三投资来源万元申请异地帮扶资金万元地方自筹万元四主要技术经济指标优质树状金银花苗及种植万元个月投产初期产值万元年旺产期产值万元第二章金银花现状树状金银花针又名忍尽花，是多年生常绿滕木植物，以花蕾入药，其味甘温无毒......”。

4、“.....是防暑解热之良药，对风热感冒咽喉肿痛等疾病有良好疗效，我县地域广阔，气候温暖湿润，是树状金银花最适合生长区，长期以来我县市场上流通金银花主要是藤状野生花为主，由于产量低，采摘困难，市场上野生金银花逐年减少，而市场需求量日益增大，野生金银花已远远满足不了市场需求，而我县对培植金银花种植正处在起步阶段，以往有零星藤状金银花种植，由于该花产量不高，花期短，采收困难，需要投入大量人力物力，老百姓对该品种种植积极性不高，难以成规模化推广，而树状金银花每亩只需栽种株，次性投入，投产周期可达年，投产初期亩产鲜花可达斤，进入旺产期每亩可稳产鲜花斤以上，采收容易，人天可采鲜花多斤，管理方便简单，对劳动力要求不高，该花花期长，遇阴雨天气，多天不会出现落花烂花现象，由于该品种金银花根系入土较深，能有效防止水土流失，可利用我县大量荒山，闲臵土地栽种，所以该品种在我县推广之初，以其良好土壤及气候适应能力......”。

5、“.....老百姓栽种简单，管理方便，产量总论项目背景项目名称思南县树状金银花基地建设项目二项目类别中药保健类三建设性质扩建四建设地点思南县长坝乡长坝村尖山村碑记坳村三合场村五项目主管单位思南县发展和改革局项目主管单位负责人胡国权六项目承办单位思南县长坝苗族土家族乡项目承办单位负责人邵剑锋核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,七项目承办单位概况思南县长坝苗族土家切和少数民族发展科技教育文化体育卫生等社会事业。八项目建设背景及过程项目提出背景思南县位于贵州省东北部铜仁地区中西部，地处湘西丘陵向云贵高原过渡梯级大斜坡地带，地理位臵东经北纬，东西宽约公里，南北长约公里，海拔高度米，整个地势呈现字型轮廓。乌江从南向东北穿县而过，县境流段公里，另有六池河龙底江清渡河箱子溪河等支流，全属乌江水系。东邻国家级保护区梵净山，西依红色革命圣地遵义，南靠石阡，北顺乌达重庆涪陵，是黔东北联系湘渝川水陆交通要塞......”。

6、“.....辖个镇个少数民族乡，有汉土家苗仡佬蒙古等个民族，总人口万人，其中农业人口万人，少数民族万人，占总人口。，是个多民族聚居农业大县。县境内生态环境优良，民风纯朴，社会治安良好。思南属中亚热带湿润季风气候区，冬无严寒，夏无醋署，适应各种植物生长。全县耕地面积万亩，其中田万亩土万。土壤主要为黄壤黄棕壤砂壤土壤结构疏松。全县森林覆盖率县境内无大型工业厂矿，无三废污染源，是个生态环境极好山区农业县。境内基础设施比较完善。全县通车里程达公里，实现乡乡通公路电信，移动及邮政业务遍布全县各个乡村。供电设施进步加强全县小电站全部并入国家电网，年发电量万千瓦小时，投资亿元，总装机安量万千瓦思林电站第台机组今年已发电运行。年，全县国内生产总值完成亿元，其中农林牧渔生产总值亿元，财政总收入万元，农民人均纯收入元，农作物总播种面积万亩，粮食作物总播种面积万亩，粮食总产量万吨......”。

7、“.....近年来，县委县人民政府非常重视金银花产业建设与发展，并提出了用生态化理念发展金银花产业，用产业化方式建设生态金银花新理念，努力促进资源优势转化为经济优势，将该产业做成支撑全县经济发展，实现富民强县支柱产业。思南县有黔东首郡之称，是红二十五军军长川陕省临时革命委员会主席旷继勋烈士故乡，也是现任中央军委委员，后勤部部长廖锡龙将军家乡。思南县旅游资源丰富，有规模庞大思南石林有出水温度高达摄氏度鹦鹉溪温泉，有至今保存最完好郝家湾清代民居等等。但近年来因地理区位差原因，其域经济自我发展能力弱，在发展自然经济变资源优势为经济优势，帮助农民增收，财政增效等方面，需要国家给予支持和帮助。项目建设提出过程思南县地处武陵山区乌江中游，是贵州省东北部金银花产区。全县年平均气温，积温，年降雨量毫米以上，少有冻害和高温热害在金银花生长期，降雨丰富，空气湿润，而且云雾较多，光照适中多为散射光和漫射光......”。

8、“.....有利金银花生长。从统计看，全县以上土壤呈微酸性，值，肥力适中，保水保肥，排水透气性好，适宜金银花生长，适合创建速成丰产优质高效金银花园区。全县公路里程达公里，实现乡乡通公路，境外通道有向东经印江至梵净山公里，至铜仁大兴机场公里，向南经石阡至湘黔铁路公里，向西直通遵义公里，向北水路经沿河到重庆等大中城市。今年即将开工修建杭州瑞丽高速镇远思南沿河酉阳高速将经过思南，增加了思南对外联通渠道。移动通信与互联网遍布全县邮政通信全程全往，乡乡通程控电话村村通移动电话。供电设施进步加强，县内拥有装机容量万千瓦电林电站第台机组已发电，小水电站座，装机容量万千瓦，电站座。交电站座，全部并入国家电网。建有日供水万吨自来水厂。这些设施为金银花产业发展奠定了基础......”。

9、“.....这些乡镇远离城市污染，植被覆盖好，空气清新，山色秀丽，冬无严寒，夏无酷署，立体气候明显，土地适合树状金银花生长，自然条件相对较好。二建设条件自然条件思南县位于黔东北乌江中下游，东经，北纬地处贵州高原向湘西丘陵过渡大斜坡地带北部边缘，武陵山脉与大娄山山脉之间，整个地势东缘和西北部较高，中部乌江河谷及各构造盆地较低，呈型基本轮廓，海拔米，地貌以山地丘陵为主，分别占县域面积和，与岗盆谷坝河流相互参杂，受乌江及其支流切割和地质断层影响，境内山峦起伏，河网密布切割强烈，气候冬无严寒夏无酷暑春季气温回升早雨热同季雨日雨量多雾大湿大立体气候明显，属中亚热带季风湿润气候年平均气温在摄氏度，日照时数小时，年总积温摄氏度以上，积温在以上，雨日数，年降水量无霜期天以上，土地自然肥力较好，适合各种农作物和植物生长。地质土壤条件该项目实施区均属典型喀斯特地质地貌，无滑坡......”。