1、“.....另外，我国在制定国民经济和社会发展十五计划时，不仅提出人口控制总体目标，而且为了完口控制目标，明确提出了人口和计划生育部门具体工作目标。这充分说明人口和计划生育工作在我国现代化建设事业中重要地位。但从我国目前现状来看，优生优育工作还比较艰巨。中国人口学会生殖保健分会常务副会长梁济民教授指出，目前我国每年大约有万名到万名新生儿为出生病残儿，再加上些出生后数月或数年才能发现缺陷或疾病，我国每年约出生万名存在不同健康问题孩子。除此之外，我国到岁儿童中智力低下大约万，其中轻度占，中重度占。在我国市区妇幼保健院改扩建项目每年大约出生万人，影响出生人口素质原因很复杂除是遗传因素外，是环境因素，是营养生理保健和技术等其他因素。区妇幼保健院改扩建，特别是医疗设备和技术改进，可以为该区计划生育工作提供有力技术保障。同时......”。

2、“.....这些举措将为提高区孕产妇产前检查率和住院分娩率，减少新生儿中残疾儿比率，为区优生优育工作打下坚实基础。预防医治妇女儿童疾病，提高他们生活质量根据年中国卫生统计年鉴，年，省妇女病应查人数为人，实查人数为人，其中查出妇女病人数占检查人数。按区总人口及暂住人口计算，区每年有近万名妇女有妇科方面疾病。妇科疾病不仅会影响妇女正常生活，甚至会给妇女生命带来威胁。如子宫肌瘤乳腺癌等。同理，儿童疾病不仅影响他们身体健康，些疾病甚至会影响到儿童未来正常生活。如普通发烧感冒，可能造成脑膜炎等后遗症。因此，政府必须切实有效地做好妇女儿童疾病预防医治工作，而区妇幼保健院改扩建，就是个极好模范工程。通过医院在硬件和软件两方面改造，使该区域及周边地区妇女儿童疾病预防和医治得到有力保障。解决灾后妇幼卫生服务，创建和谐社会汶川大地震后，原区妇幼保健院受损房屋共间，面积为平方米......”。

3、“.....该院医疗救护功能得不到正常发挥。同时，在次此地震中，儿童特别是婴幼儿，是最脆弱最易受到伤害而且最不能表达需求群体。在受灾人群中，岁以下儿童发病率和死亡率最高。妇女由于妇女卫生用品短缺，导致不少妇女患上妇科疾病。以上种种因素，将对灾区妇女儿童身体健康带来非常不利影响，也不利于该区域和谐社会创建和发展。区妇口所占妇幼保健人员数目为人万人。很明显，没有达到国家平均水平，而相比较其他发达城市北京上海广东等，更是有较大差距。市妇幼保健从业人员学历普遍偏低，执业人员学历主要在大中专水平，占执业人员总数，市区妇幼保健院改扩建项目硕士仅有，博士没有，就导致了在医疗过程中出现医疗技术低，再加上设备陈旧，容易出现误诊危害妇女儿童生命。市区人口发展年全区总人口人，比上年增加万人......”。

4、“.....虽然呈下降趋势，但是从其人口总数来看，其人口从年到年是逐年增加，在年超过了万人数，随着其外界条件完善和改进，其总人口数量增加将呈递增趋势。从年到年区妇女人口数量和出生率来看，虽然出生率由所下降，但是妇女人数绝对数量上逐年增加，而且适量占总人口数量般以上。由此形成妇女和儿童保健治疗方面市场需求产生，而现实从事妇幼保健人员现有设施和设备等方面均满足不了现实和未来人口变换产生需求，因此依据现实需求和区未来妇女和儿童数量发展，从社会公共卫生角度建设来说，需要对区妇幼保健院进行改扩建。综上所述，该项目改扩建设是十分必要和迫切。市区妇幼保健院改扩建项目第三章区妇幼保健院现状年月妇幼保院与区卫校进行资产整合后，全院现有在职职工人，其中高级卫生技术人员人，中级卫生技术人员人，卫生技术人员占全院职工比例为目前医院开放床位张，开展孕产期系统保健，儿童系统保健，婚前保健，妇科，产科，计划生育......”。

5、“.....能开展各种总论项目概况研究范围及主要编制依据可研报告主要结论第二章项目建设背景与必要性项目建设背景析及对策投资估算风险建设项目建设期间风险第十四章社会效益分析保障妇女儿童生命安全促进优生优育，提高人口素质预防医治妇女儿童疾病，提高他们生活质量解决灾后妇幼卫生服务，创建和谐社会社会评价结论第十五章结论与建议结论建议第章总论项目概况项目名称市区妇幼保健院改扩建项目建设地点市区万春路号研究范围及主要编制依据研究范围我公司受市区卫生局委托，对市区妇幼保健院改扩建项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括项目建设背景与必要性建设内容及规模建设方案投资估算及资金筹措社会效益分析结论与建议等......”。

6、“.....可研报告主要结论项目建设必要性在年特大地震中，区妇幼保健院部分建筑物遭到破坏而被鉴定为危房。同时，目前妇幼保健院状况不能满足区人口增长过程中妇女和儿童就诊保健需要，在响应国家年从经济角度刺激内需政策情况下，为满足市场需求和自身发展需要前提下进行改扩建，具有扩建必要性和政策性支持。区妇幼保健院改扩建后，可以通过预防治疗措施加强妇幼前期保健工作，从提高社会公众福利角度以及定程度上带动区域产业链发展都具有显著作用。从建设项目可操作性角度讲，本次论证提出了两种方案，三种形式总平面布局，并对其进行了评价，三个项目建设方案因地制宜，统筹规划，建设条件充分，均满足建设方案实施要求。实施建议为在土地利用比紧张情况下，选择方案进行投资建设在时间和土地供给条件具备情况下，选择方案二进行投资建设......”。

7、“.....结论与建议市区妇幼保健院改扩建项目属于在汶川大地震灾破坏后基础上进行改扩建项目。项目实施后可以通过预防治疗措施加强妇幼前期保健工作，从提高社会公众福利角度以及能在定程度上带动区域产业链发展都具有显著作用。该改扩建项目考虑了其中长期发展规划现实需求和未来人口增长等因素后进行建设，是符合针对妇幼群体福利建设需要，是符合国家和人民利益，具体操作上也是可行市区妇幼保健院改扩建项目第二章项目建设背景与必要性项目建设背景项目建设经济背景受全球金融危机影响，年中国经济发展面临不确定性因素增加，有已转化为明显不利因素。我国在保持多年两位数增长后，去年以来连续个季度出现了回落。于是年我国经济进入周期性调整阶段......”。

8、“.....经历了年初以来物价高位运行后，双双回落，名义投资与消费继续保持较快增长，实际增速趋缓。年成了我国经济个重要转折点，由持续高速增长转入周期性调整，以往那种过度依赖出口和投资发展方式面临挑战，些涉及社会经济深层次领域改革攻坚急待推进，加快经济转型与产业升级将成为下步改革与发展主线。政府宏观经济调控发生重大转变，开始实施积极财政政策和适当宽松货币政策，推出了系列扩内需保增长举措。年我国政府将继续针对形势快速发展变化，采取强有力措施扩大内需，把扩大居民消费需求放在更突出位置，增强消费需求对中国经济增长拉动作用。实施城乡保障性安居工程，健全社会保障制度，支持农村教育发展，加强公共医疗卫生服务，大力发展文化事业和文化产业，完善低收入群众基本生活保障政策，切实维护人民群众权益。政府对妇幼保健产业政策及影响分析国家政策支持党十七大提出了健康是人全面发展基础......”。

9、“.....因而，搞好全国妇幼保健医疗服务，加大妇幼保健医疗卫生建设成为了关系国计民生大事。中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法实施办法中国妇女发展纲要年中国儿童发展纲要年及卫生部关于进步加强妇幼卫生工作指导意见等精神都是关于如何建市区妇幼保健院改扩建项目设和发展我国妇幼保健卫生事业文件，因此国家相关政策是我们进行妇幼保健机构建设前提条件。年下半年卫生部也特别制定了灾后妇幼卫生服务应急方案，供各地卫生部门在灾后应急和重建过程中参考和使用。目是为更好地恢复和加强灾区妇幼保健卫生服务工作，保障灾区妇女儿童生命安全与健康。在省十五期间卫生工作中明确指出加大对医疗卫生事业投入力度。要认真贯彻落实中央省市出台系列关于增加卫生投入加快卫生事业发展政策措施，确保各项财政投入政策及时落实到位。严格执行财政部原国家计委卫生部关于印发关于卫生事业补助政策意见通知......”。