1、“.....建设期为年。建议实施进度如下表工程实施进度表名称可研究报告编制报批勘察设计土建工程水电安装投入使用第九章项目招投标招标原则为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目招投标方案。在招标过程中遵循公开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施监督。招标范围招标范围包括项目建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。招投标程序招标鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。具体程序如下本项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在指定媒体上发布招标公告......”。

2、“.....本项目招标文件应当包括招标项目技术要求对招标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟鉴定合同主要条款。勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，招标人资质要求为乙级以上。施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。招标人资质要求为乙级以上。施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质二级以上，公开选择投标人。主要材料采购招标依据项目需要，公开选择材料生产厂家，投标人设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标本项目投标人应具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件......”。

3、“.....投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招。投标人中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中截明。投标人不得相互踊投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评标由投标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成费投入，不断完善妇幼卫生法律和政策，贯彻落实母婴保健法和中国儿童发展纲要中国妇女发展纲要，依法加强和规范妇幼保健工作......”。

4、“.....实行妇幼卫生全行业管理，保护母亲婴儿健康权利。为此，需不断加强妇幼保健机构建设，切实提高卫生保健技术和服务质量，进步加强集保健临床科研教学培训于体妇幼保健院建设，健全和完善以城市妇幼保健院为中心，各县市区妇幼保健院社区卫生服务中心共同参与妇幼保健服务网络。农村卫生工作是我国卫生工作重点医疗卫生事业关系到人民群众身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。因此，深入贯彻落实三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面协调可持续科学发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政府各有关部门面前重大历史任务。由于长期经济结构二元性，我国形成了城乡分割医疗保障和医疗服务体制......”。

5、“.....城市居民医疗设施主要由国家供给，而农村主要靠农民自筹解决，卫生资源布局重城轻乡，政府对农村卫生长期投入不足，造成农村卫生服务体系不健全，功能不完整，服务能力低下，难以保证农民公共卫生基本医疗需求，城乡居民健康水平差距较大。农村卫生工作是我国卫生工作重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局，对提高全民族素质具有重大意义。按照建设社会主义新农村构建和谐社会要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。武陟县妇幼保健院现状武陟县妇幼保健院肩负着全县妇女儿童保健重任，业务用房均建于年，建筑面积，目前妇幼保健院基础设施条件较差，多为砖混结构......”。

6、“.....建造质量较差总论项目名称及承办单位项目名称项目名称武陟县妇幼保健院基础设施建设项目项目承办单位项目承办单位武陟县妇幼保健院项目法人项目主管单位项目主管单位焦作市武陟县卫生局必要性建设项目土建中央预算内专项资金投资计划通知发改办社会号中央预算内专项资金国债项目县妇幼保健机构建设指导意见河南省医疗机构管理办法医疗机构基本标准试行年月日卫生部发妇幼保健院所建设标准武陟县县卫生事业第十个五年规划承办单位关于编制可行性研究报告委托书建设项目可行性研究报告编制内容深度规定武陟县妇幼保健院提供编制可研其它基础资料。研究工作范围根据项目建设条件实际状况，通过对项目建设背景必要性建设场址工程技术方案项目组织管理和定员项目实施计划环境保护消防与公共安全召投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目融资决策和建设......”。

7、“.....项目建设必要性母亲和儿童是家庭与社会基础，他们健康状况甚至决定着社会发展进程。要使我们后代拥有健康身体，就必须从现在起维护母亲和儿童健康。提高占人口三分之二妇女儿童整体素质，关系到社会和谐，关系到提高全民族素质，增强综合国力和实现国家可持续发展问题。母亲安全儿童健康是妇女儿童生存与发展重要基础，妇女儿童健康是卫生工作项重要任务，各级政府和卫生部门都在加大财政投入力度，采取系列法律行政和卫生行政措施不断健全和完善妇幼保健体系。武陟县位于河南省西北部，北依太行，南邻黄河，与省会郑州隔河相望，是焦作市南大门。全县面积平方公里，耕地面积万亩，总人口万人，辖镇乡，个行政村。武陟县妇幼保健院肩负着全县妇女儿童保健重任，业务用房均建于年，建筑面积，位于武陟县文化路西段，目前妇幼保健院基础设施条件较差，多为砖混结构，由于房屋年久失修，建造质量较差，水泥标号低......”。

8、“.....具体问题如下医院房屋陈旧，布局不合理。医院现有业务用房间，建筑面积平方米，且大部分房屋是原卫生局药检所搬迁后留下行政办公楼，结构简单，经改造后作为医疗用房，布局极其不合理，不符合卫生学标准。建房之初，房屋墙体采用沙灰粉刷，目前已大量碱化，脱落严重，近年来虽多次投入资金进行维修，但效果不佳，不能解决房屋建设质量较差基本问题。病房分布散落。目前医院各科室病房分布极其不合理，仅妇产科病房就分布在两栋楼两个楼层，给患者和医疗人员带来很大不便，严重影响了病人病情观察和治疗且所有房屋均是单面楼，封闭不好，冬天保暖夏季降温均达不到理想效果，也造成了很大资源浪费。医院内地势低洼，遇雨雪天气，院内污水横流，门诊药房检验等科室浸泡水中，严重影响了医院正常工作。医院没有绿化空间，环境较差，远远达不到级妇幼保健院房屋建设标准，阻碍了医院开展新业务和可持续发展。以上突出问题严重影响了妇幼保健院良性发展......”。

9、“.....因此本项目在黄河大道南段路东建设综合楼，不仅可解决医院基础设施落后问题，使医院服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医需要，同时，还可以吸引周边实现患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。因此本项目建设是十分必要。建设内容根据国家有关县级妇幼保健院建设指导意见国家关于妇幼保健院建设标准和该县妇幼保健院基础设施现状及该院妇幼保健工作发展规划，项目建设内容为异地迁建五层综合楼幢，建筑面积为平方米。劳动定员和实施进度妇幼保健院原有劳动定员人，本项目不再新增。本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研究，本项目自土建施工始，建设期为年。投资估算与融资方案项目总投资万元。融资方案申请中央专项补助资金地方财政支持和自筹解决。社会效益分析和结论本项目建设符合国家产业政策......”。