1、“.....并在定范围内述职主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上,根据平时考核情况和个人总结,写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次将考核结果以书面形式通知被考核公务员,并由公务员本人签署意见。对担任机关内设机构领导职务公务员的考核,必要时可以在定范围内进行民主测评。由此可知,对公务员进行考绩要经由个人述职和领导评定两个程序。个人述职程序要求公务员对自己工作成绩进行客观的评价,展示自己的优点,找出自己的不足。但由于人都倾向于夸大自己的成绩,而忽视自己的工作失误,从而使个人述职报告千人面,并没能反映每个人的真实情况。出现优点放在哪个人的身上都差不多,缺点带而过,避实就虚或者干脆用希望代替了事的现象。而由于考核小组的临时组合性......”。
2、“.....认为考核不过是走过场,甚至不按程序来开展工作。这样来,机关内部轮流坐庄老好人等现象频频而出。些不履行岗位职责甚到有严重问题的公务员仍可以在考核中轻松过关,领导或碍于面子或做好人,在考核中睁只眼闭只眼,使得绩效考核工作失控。所有的这些问题都可以归结为对考核程序的监督力度不够。公务员考核结果缺乏严格的反馈机制。国家公务员考核暂行规定第十条规定将考核结果以书面形式通知被考核人。具体操作是上级基于下级的工作报告给出评定意见,经考核小组审核,确定考核等次,然后把登记表反馈给公务员本人。如果公务员认同考核等次,则在被考核人意见栏签上自己的名字,从而完成绩效反馈。考核结果中只有等次,没有领导的评语,而且,考核者与被考核者二者也不会就绩效考核结果进行正面会谈。公务员本人并不能通过这种反馈形式认清自己的优势和需要改进的地方,这样显然不利于提高组织绩效......”。
3、“.....也就丧失了它应有的价值。而且大多数部门考核期内,考核主体守口如瓶,不谈论考核结果,单位基本上被种有意的沉默和种无奈的沉默气氛所充斥,那么为什么考核者不愿意提供绩效反馈,进行绩效面谈呢原因可能有二是考核者主观上的不愿意。考核者可能出于人际关系的考虑而不愿意提供消极反馈给被考核者,以免被考核者感到不舒服,产生冲突。因为有些人对自己的绩效水平有过高的期待,当事实与此相反,很多人会自我辩护,甚至把考核者的建议看成是偏见。二是考核者客观上不允许。可能有些考核者自身缺乏良好的沟通技巧,使其没有进行反馈绩效考核结果的能力和勇气。缺少结果反馈的考核将失去它极重要的激发员工新的工作热情的功能。三改进我国公务员考核制度的对策建议促进公务员转变观念,端正对考核工作重要性的认识由于政府及其公务员长期垄断性地掌握和控制着社会资源的分配......”。
4、“.....还不能逐渐适应新的干部人事制度的要求。这种观念如果得不到转变,那么公务员为公众提供满意的服务的承诺就成了句空话,考核公务员的制度也就变成了走形式,做给群众看的空架子。公务员法的制定实施,是我国实现公务员管理法制化的重要步。公务员考核要真正做到依法考核,就必须坚持实事求是,客观公正的考核原则。考核的主要目的是考察和评价公务员履行岗位职责的情况。因此,对公务员的考核应不受无关因素的影响,根据考核的条件和标准,实事求是客观公正地对被考核人员,做出恰如其分的评价,这样才能真正提高考核质量。让每个公务员从思想上认识到不正当做法的危害,坚决抵制关系风人情风。不仅要尽职尽责,而且要勇于接受竞争,敢于承受优胜劣汰的局面。树立公平竞争优胜劣汰的观念。公务员考核制度的重要性公务员考核制度是公务员管理的项重要内容。公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分......”。
5、“.....公务员的管理制度包括职位分类考核奖惩升降任免培训工资福利等项内容。其中,考核是公务员管理的基础环节和最重要的环节之。通过对公务员的考核,可以为公务员管理其他各环节上的工作提供可靠的依据。比如,依据考核结果决定公务员的升降奖惩培训工资,依据考核结果发现公务员的特长缺陷和按职位要求进行职位轮换等,还可以运用考核结果加强领导班子建设和干部队伍建设。如果没有科学客观的考核,公务员的奖惩升降任免工资福利等管理工作就难以做到客观公正。考核这个环节做得好坏,在定程度上关系到整个公务员管理制度能否得到有效实行,并直接关系到每个公务员的利益。对公务员的考核,实质上是对公务员的工作情况进行全面系统的考察和评价,并根据考核的结果奖勤罚懒奖优罚劣,以促使公务员尽职尽责,勤奋工作,从而提高工作效率。同时,在考核过程中......”。
6、“.....促使各级公务员改进工作作风,克服官僚主义,提高工作效率。因此,公务员考核工作开展顺利与否实际效果的好坏,是关乎我国公务员队伍发展的重要环。转变公务员对考核制度的态度公务员考核制度要真正行之有效,首要的是公务员观念的转变,只有把对考核的重视提高到推动和促进人事制度改革的高度来认识,考核才能进步深化和完善。为此,首先要加强考核者的教育,把考核的有关规定和措施作为考核者任职学习的主要内容把考核工作列入考核者的岗位职责和工作目标范畴中,从机制和制度的高度来加强他们对考核工作的领导。其次,各级公务员要认识到只有根据职责要求做好本职工作,才是通过考核的唯途径。通过与上级拉关系,与同事讲人情的做法不可能通过考核,也不是正当做法。惟有公平竞争公正考核,才能提高效率,为此公务员要树立公平竞争优胜劣汰的观念......”。
7、“.....要实行三结合的方法对公务员进行全方位的考核。坚持领导与群众相结合坚持领导与群众相结合。既要做到核委员会有失职问题的,应该解散该组织,同时追究相关人责任,以保证考核程序规范化。为了保证考核的公平,还必须加强对考核工作的监督,需要有监督考核人员的法规和机制,尤其要加强对负有考核责任的领导干部的监督。在实际操作中,由于监督力度不够,考核工作常流于形式,考核结果也易失实。因此,加大对考核程序的监督力度,规范考核程序十分重要。具体可以从两方面着手加强组织内部监督。首先,发挥考核小组自身的监督作用。考核小组应该邀请人事部门专业人员和纪检部门工作人员参与,从而加大监督力度,及时发现遏制考核过程中违规行为,使考核工作有序进行其次,提高考核客体的维权意识,加大对考核工作的监督力度。考核客体的弱势地位使其常由于考核主体的主观偏见不负责任等行为而受到不公正的待遇,加深了两者之间的矛盾。因此......”。
8、“.....使其敢于揭发考核过程中的违规行为。加强组织外部监督。组织外部监督实际上就是来源于公务员服务对象的监督。随着网络的发展和普及,政府除了可以在单位的对外窗口处设立意见反馈点,还可以接受公众的网络评议,以取到对考核工作的监督作用,从而抑止考核主体的主观评定行为。其次还应建立考核补救程序,考核者为否定性结论提供解释,被考核者也可以查阅相关资料和数据。如果员工认为考核结果不真实,显失公平,允许其申诉。对存在疑义的问题,可以召开些不同层次不同类型不同规模的座谈会交流会,统思想,提高考核工作的有效性。考核结果的应用直接影响到考核工作的权威性。公务员的考核结果应与其它管理环节挂钩,作为合理使用公务员的依据,完善竞争机制,促进公务员素质的不断提高。五进步完善公务员考核反馈机制健全的绩效反馈机制能够保证最大限度地发挥绩效考核效果并及时消除冲突......”。
9、“.....更新其管理理念,以达到完善绩效反馈机制目的。所以应及时反馈考核结果。让被考核者及时了解自己的考核成绩,必要时应对不良绩效者进行面谈,使其真正认识到自己的不足之处,并帮助其寻找改进不良考核成绩的措施。反馈,其重要特点之是它应该是及时的。比如对良好的考核成绩应当得到及时的肯定。法尔认为,就对工作表现和态度的影响而言,非正式的和日常的反馈比年度或半年度检查中的反馈更重要。通过及时反馈,较差的考核结果就会及时得到处理,而不会推迟到年度考核时,或者根本得不到处理。平时考核的反馈作用,也是年度考核的基础和客观依据。我们应对行政首长进行必要的培训,提高其对考核意义的认识,强化其绩效评估的素质和技能,加强组织内部的沟通,深化其对违规后果的了解,及时反馈评估结果,让被评估者迅速了解自己的工作情况和组织的期望。总之,国家公务员考核是国家公务员制度管理中的重要环节......”。
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