《(终稿)苗木绩溪县标准化优质苗木基地项目可行性分析论证研究报告(代建议书)》修改意见稿
1、“.....以防为主原则,发生芽虫可以用乐果乳剂倍液喷杀或金可以在播种翻耕土地时人工捕杀。根腐病除及时排水外,晴天每星期喷次波尔多液预防。实施进度项目建设计划于年启动,年完成,实施年度两年。项目实施前完成项目实施准备工作,包括成立机构,委托有资质单位做好规划设计及建设组织等。年开始进行并完成幼苗基地培育大绿化苗培育。年完成基地道路供排水系统等基础设施建设。第七章项目组织管理与保障措施组织管理机构机构设置由绩溪县林业局项目乡镇人民政府成立项目管理办公室,负责监督管理项目实施,安徽省绩溪方远农业发展公司负责项目承建。机构职责项目管理办公室全面负责监督项目组织实施,包括新技术引进推广技术培训承建单位负责基地建设组织与管理物质资金管理产品销售等。人员设置项目管理办公室定员人,其中设主任名,综合管理人员名,技术人员两名。经营管理形式根据项目建设单位具体情况,结合实际,核算,自负盈亏......”。
2、“.....其模式为在项目管理办公室统规划下,由承建单位引进品种纯正苗木,自行聘请人员负责基地日常生产活动。这种经营管理形式有利于土地和人力资源合理配置,同时亦可促进经营管理和技术支撑能力不断增强。项目管理计划管理项目实施中严格实行计划管理,每年生产组织管护,产品销售要有年度计划。对技术标准完成时间要有明确安排,对工程数量物质准备资金发放都要做好预算,产品加工与销售提前进行调查,并作出准确预测。工程管理严格强调工程质量,首先从种苗入手,确保品种纯正,无病害对基地建设每道工序,都要严格按照技术超标准操作,每道工序完成后,必须以技术人员验收合格后方能进入下道工序严把质量关,坚持杜绝豆腐渣工程。技术管理为保证项目成功,建立严格技术规范和产品标准体系是必要。由项目管理办公室聘请专家对承建单位进行技术培训......”。
3、“.....第八章环境保护生态环境影响评价主要污染源与污染物本基地建设项目为种植加工类项目,且规模不大,除初期整地时有少量水土流失外,对环境影响不大。其对生态环境影响主要来自基地使用农药化肥残留对水和大气污染。而基地建成后能增加涵养水源保持水土能力,为改善环境提供有益帮助。防治污染措施主要措施包括增加绿肥饼肥使用量病虫害防治尽量采用生物防治,采用化学防治时,合理使用高效低毒残留期短农药依托科研院所,积极引进专用生态肥生物农药,并逐渐加大使用生态肥生物农药比重。第九章投资估算及资金筹措投资估算投资估算依据按照当地现行价格进行估算种苗价格按市场价计基肥公斤亩追肥公斤亩年农药元亩年环保和信息元亩年机械设备按市场零售价格。勘察设计费建设单位管理费监理费分别按总投资,涨价预备费直接投资计算,区域内从事苗木生产销售多达余家......”。
4、“.....每年苗木及副产品成交量巨大,这些对于本项目开展和实施创造了前提条件。栽培历史悠久,技术保障有利项目区苗木产业生产历史十分悠久。群众在长期生产实施中,摸索出了丰富生产经验,对大多数林木生物习性培育技术等生产过程了若指掌,这为项目开展提供了保障,同时,绩溪县县乡村三级服务技推广体系健全,并与安徽农业大学等院校建立协作关系,技术支撑有力。种苗供应充分,地理位置独特,植被分布种群多绩溪县位于安徽东南部,东界浙江,介于浙皖两省结合部,是经济文化交流重要通道。独特地理位置和气候条件,培植了大量植物种群。绩溪植物自然分布主要以针叶树种亚热带常绿阔叶树种和落叶阔叶树种为主,其中用于观赏绿化树种有松树毛竹樟树乌桕冬青桂花国槐柳树松树银杏杜鹃及草本兰花等,在此引种栽培成功花木有广玉兰红叶小蘖红枫及其它草本观花植物等。可以说,绩溪是我国大陆培植南北东西花木最佳区域......”。
5、“.....交通等基础设施极为便利,项目区紧靠省道和皖赣铁路,基础设施较好,为生产和销售创造了先决条件。当地气候温和光照充足雨量适中,土层深厚,适宜生产优质苗木。项目执行单位安徽省绩溪方远农业发展有限公司,经营面积达余亩,已有十多年为农技术服务及培育绿化苗木历史,拥有较为先进管理技术经验和支较强技术管理人才和营销队伍。公司现与中农林科技开发中心建立合作关系,并与沪皖大专院校挂钩依托,聘请专家定期指导,技术保障有力。在帮扶政策上,县乡两级政府直将发展绿化苗木等效益农业作为本地支柱性产业加以扶持,在政策资金上给予了系列优惠政策。这对于项目实施和早日见效带来了诸多有利条件。主要阻碍因素认识因素长期以来,我国农业几乎没有健全产业体系产业内部缺乏联系。种植虽历史悠久,规模也有,但产供销脱节,结果是导致产业内部形不成良性循环,产业素质低,效益差二是产业发展空间束缚在狭小范围内......”。
6、“.....体制因素项目区苗木生产目前都为小规模分户种植,而农业产业化经营是种规模经营,农户承包土地要由零碎走向集中连片发展,原各不相关行业部门要由分散无序走向联合,但目前总论项目提要项目名称绩溪县标准化优质苗木基地建设项目单位名称安徽省绩溪方远农业发展有限公司项目负责人上,绿化覆盖率达到以上,人均公共绿地面积达到平方米以上。尽管我国城市绿化突飞猛进,城市绿化覆盖率从年,提高到目前人均公共绿地面积由年平方米,提高到目前平方米。但目前很多城市建成区绿化覆盖率没有达到该指标,需要大量苗木用于城市园林绿化,随着城市化进程不断加快,城市人口和城市用地规模迅速扩大,新城市和城市建成区拉动大规模园林绿化建设,从而拉动苗木产业发展。除公共绿地稳步增长外,各地居住区单位防护绿地和生态绿化也得到快速发展。同时改善人居环境越来越被人们所重视......”。
7、“.....住宅区园林景观得到人们高度重视,房地产园林建设市场迅速扩张。需大量引进彩色树来提高绿化景观层次。并且,全国各中小城市绿化发展也十分迅速,如浙江绍兴义乌慈溪等县级市近年来城市绿地以每年公顷速度递增。目前我国城市有个左右,城市绿化美化是当前城市现代化建设提升城市品位重点工作该项目是优化农业结构重要手段苗木主要用于构建环境友好型资源节约型社会,美化优化人类生活环境,减轻人类社会环境污染压力,具有良好生态效益社会效益。但近年来,在苗木生产上仍较为粗放,生产质量较为低下,产品质量低,效益不高,在定程度上影响发展生产积极性,通过项目实施,引进先进生产技术,提高良种使用率,加快产业化步伐,增加新种质资源,优化和改善苗木发展状况,促进产业进步健康有序发展,达到优质高产高效之目。第三章项目建设有利条件和阻碍因素项目区概况地理位置及范围绩溪县,皖南山区,隶属宣城市,地处东经,北纬,北接宁国市......”。
8、“.....东邻浙江省临安市,西西北与本市旌德县黄山市黄山区接壤。县域面积平方公里。地形地貌绩溪县是个含中山低山丘陵县,属黄山天目山山脉结合部,地处长江钱塘江两大水系分水岭。境内山峦起伏,河谷深切,地形地貌复杂,千米以上山峰有座,最高峰清凉峰海拔,最低处临溪镇江村海拔仅。般山峰相对高差,整个地势由东北向西南倾斜。全县按基本形态分为山地丘陵河谷盆地水域四大类型,分别占国土总面积和气候绩溪县地处中亚热带北缘,属湿润季风性气候,四季分明,气候温和,雨量适中,光照充足。年平均气温,年均降水量,分布由南向北递减,月雨量占全年以上,无霜期天。受地形地貌影响,山地小气候较为明显。土壤植被绩溪县土壤类型主要以黄红壤为主,土壤深厚,土质肥沃,结构良好,适于多种树木生长。植被多为亚热带落叶阔叶林和常绿阔叶林,天然植被不复存在,人工栽植资源丰富,木本植物科多种......”。
9、“.....经济林主要以山核桃茶叶等为主。社会经济条件绩溪县辖个乡镇两个国有林场,个村居委会,总人口万人,其中农业人口万人。年全县国内生产总值亿,其中农业生产总值增加亿元,林业生产值亿元,占农业生产总值。年农民年人均纯收入元。绩溪县地理位置优越,南倚黄山,东连浙江,区位条件优越,交通状况优良,省道横贯东西,皖赣铁路省道直穿南北,全县所有乡镇都通油路或水泥路,所有行政村均晴雨通车,是皖南重要交通枢纽全县乡村电力资源充足,通讯设施齐全,具备完发展需要随着林业重点工程实施和社会经济发展进程加快,苗木生产以其效益高见效快优势,在促进农村经济发展,增加农民收入等方面彰显出重要地位和作用。目前,苗木生产成为项目区重要产业之。发展面积近年来已达到万亩,并有外地客商到本县考察,投资建立苗木基地。因此,通过项目实施,可以充分发挥当地传统生产优势和特色......”。
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