1、“.....直接制约了国民经济与环境保护可持续发展。实施湖南数字环保工程，通过业务系统建设和运行，必将大大加强我省环境保护综合管理力度，减少环境污染生态破坏造成经济损失。通过数据中心建立，实现跨平台种类异构系统资源整合，通过数据共享，将大大提高各级环境保护管理部门办公效益和利用数据能力。通过环境质量监测重点污染源监控管理信息系统建立，实现全省环境质量监测数据重点污染源企业排污监测数据统采集接收存储管理处理加工综合分析自动传输上报发布，并实现对重点排污企业监管，实现国家省市州县市区四级环保局对监测数据共享。通过对全省环境质量各要素变化趋势分析，为各级政府环境管理部门在污染治理区域综合整治规划执行排污收费和限期治理制度环境影响评价新项目污染治理和三同时竣工验收制定或修订环境法规，以及环境预测环境科学研究等科学决策及时地提供技术支持。通过突发环境事件应急指挥系统建立......”。

2、“.....制定决策提供依据。并实现实时处置指挥调度，提高突发环境事件应急指挥能力。通过生态保护管理信息系统建立，通过对全省生态功能区划土地利用土壤侵蚀植被覆盖地貌特征湿地保护自然保护区进行分析统计和评价，为湖南建设生态大省提供决策支持。通过核安全与辐射管理信息系统建立，实现对全省所有辐射源进行全过程监管，避免辐射污染事故发生。风险分析技术风险全省各级环保部门现有环境信息化建设自成体系，并且已经开发了多个应用系统，但重复且水平低，数字化平台可能会收集数据不规范，信息格式不统，难以交换和共享。因此在信息共享上存在定难度。环保部门业务涉及广，工作流程复杂。通过环保数字化平台，我们可以实现电子化信息共享和高效协作工作。但环保数字化平台需要整合当前业务流程，而业务流程整合存在定难度。随着技术不断进步，信息化建设必然随之进步，甚至将有广泛而深远变化......”。

3、“.....存在定技术风险。管理风险湖南省数字环保工程项目生命周期贯穿着系规划设计实施建设可靠运行直至报废全过程，是实施有效管理过程。需要管理内容有规划管理过程管理技术管理安全管理运行维护管理质量管理资金管理成本管理等方面，同时还要加强人员管理信息资源管理以及各种协调事项和各类风险控制，其中成本管理方面还包括建设成本运行成本安全成本以及管理成本。管理风险不但体现在单个项目管理，也体现在根据规划对相关项目群管理风险。随着系统建设和应用规模不断扩大，管理难度和风险还将不断加大。湖南省数字环保工程拟在年内分期分批建设，需要满足较长时间需要，如果项目内网平台主要运行面向政府服务涉密业务，省电子政务外网平台主要运行政务部门面向社会服务业务和不需在内网上运行涉密业务。我市电子政务内外网平台也已启动......”。

4、“.....为适应形势发展，湖南省环保局也于今年启动了湖南省数字环保工程建设，加上湖南省电子政务外网平台技术规范及湖南南省电子政务外网平台应用规范为我市数字环保工程建设提供了标准及指导性文件。国家试点单位成功经验，为系统建设提供了借鉴榜样湘潭数字环保工程不仅涉及业务面广，更重要是涉及部门多。北京市浙江省上海市广东省和重庆市等在项目建设过程中领导机制，协调机制，以及相应规章制度建立，绩效考评办法设置，行政许可项目规范化清理，与各机关部门业务系统数据接口开发规范等，各个方面各个环节都为我市湖南数字环保工程建设提供了借鉴榜样。我市数字环保工程建设可以充分借鉴他们建设经验，使我市数字环保工程建设少走弯路，发挥更大效益。第三章项目承担单位概况单位简况湘潭市环境保护局现有工作人员人，直属单位市环境监察支队现有人，为参照公务员管理单位......”。

5、“.....直属二级事业单位个市环保监测站市环保护科研所。机构职责贯彻执行国家环境保护方针政策法律法规拟订与环境保护相关经济技术资源配置和产业政策组织对全市重大经济技术政策发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。拟订全市环境保护规划和生态保护规划组织编制全市环境功能区划参与制定全市经济和社会发展规划产业发展规划以及资源节约和综合利用规划参与审核全市城市总体规划，并对其中城市环境保护规划组织评审参与组织自然资源核算工作。负责拟订全市各方面污染防治规范性文件并监督管理组织制订并实施全市污染排放总量计划组织协调全市跨地区重点区域流域水污染防治工作。负责全市生态自然环境监督管理工作承办市内新建省级国家级自然保护区核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

6、“.....该项目是国家金环工程的重要组成部分。该项目将建立实现上述环保工程涉及范围大业务复杂，整个项目分为三期。项目期建设目标湘潭数字环保工程期年为基本系统平台搭建阶段，主要以网络平台基础系统平台和安全保障体系建设为主，同时启动突发环境事件应急指挥管理系统建设。项目二期建设目标二期年为系统建设阶段，建设些重点业务系统环境质量监测管理信息系统重点污染源管理信息系统生态保护管理信息系统核安全与辐射管理信息系统以及环保行政审批系统建设，同时建设环境数据中心。并根据业务系统要求，进步对目前已有设备进行提升，包括服务器存储备份等。项目三期建设目标三期年为系统完善阶段，以系统完善和新项目续建准备为主要内容，继续拓展环境信息化管理与建设范围。通过数字环保工程建设，最终形成与全省统标准规范现代化环境信息网络体系，实现与全省各级环保部门联网和与政府各相关部门信息共享......”。

7、“.....提高全市环境管理整体，计算机数量少，技术专业人员缺乏，业务管理人员计算机应用水平低。信息化建设资金投入不足信息技术飞跃发展，信息产品更新换代快速和软件产品高成本等因素，造成了环境信息化建设与发展资金投入需求增大，但各级环保部门对信息化建设投入不足，使得信息化建设处于低投入低发展低应用状态。信息化建设资金投入不足现有信息系统之间没有建立有效数据共享机制上下级之间系统缺乏数据交换手段。必要性政府信息化必然选择要解决日益严重环境问题，促进经济社会和环境协调发展，从根本上改善环境状况控制环境污染，实现我市环境保护可持续发展，关键在于提高环境保护监督监测监管决策指挥能力，利用信息化带动管理科学化和现代化，提升整个环境管理工作水平，促进经济社会环境协调发展。所以，建立统湘潭数字环保工程，提供全天候环保政务服务和现代化监管，是政府信息化必然选择......”。

8、“.....以公共服务最大化为主要目标，由多层次多部门以管理为主形态向种以服务为主以企业和公众满意度为价值取向智能型形态转变。而湘潭数字环保工程建设正是这转变最好体现，不仅能体现为民便民服务思想，也能促进政务公开公正公平，促进政府内部廉洁。符合国家总体规划和要求国务院发布关于落实科学发展观加强环境保护决定，对全国各级政府部门从充分认识环保工作重要意义用科学发展观统领环保工作经济社会发展必须与环保相协调切实解决突出环境问题建立与完善环保长效机制和加强对环保工作领导等六个方面进行了指导和部署。国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定针对环境信息工作还提出了具体指导意见。年全省环境保护工作会议更是明确了我省环保工程建设重点。建设湘潭数字环保工程符合国家及我省电子政务建设总体规划和要求。可行性国家相关标准和规范......”。

9、“.....因此急需对现有网络和硬件设备进行改造。信息机构和体制建设不健全，信息人才匮乏由于多种原因，全市环保系统都没落实信息机构编制，县市区环保局没有专职信息工作人员，部分县市区环保局对环境信息化建设重视不够，计算机数量少，技术专业人员缺乏，业务管理人员计算机应用水平低。信息化建设资金投入不足信息技术飞跃发展，信息产品更新换代快速和软件产品高成本等因素，造成了环境信息化建设与发展资金投入需求增大，但各级环保部门对信息化建设投入不足，使得信息化建设处于低投入低发展低应用状态。信息化建设资金投入不足现有信息系统之间没有建立有效数据共享机制上下级之间系统缺乏数据交换手段。必要性政府信息化必然选择要解决日益严重环境问题，促进经济社会和环境协调发展......”。