1、“.....当地政府及上级主管部门项目建设宏观受益者，支持项目建设，项目建设可促进本地经济社会发展，提高地方财政收入，扩大社会就业，促进社会和谐稳定，当地政府和上级主管部门无疑将因此获得良好社会评价。从与项目关系密切主要利益群体分析可知，项目建设对吉凤投资开发有限责任公司文化企业当地群众政府及上级主管部门，设计勘察监理和施工等参与单位等有正面影响，能够得到以上几个方面利益群体支持。因此，项目建设与社会总体上互相适应协调发展，基本上不存在社会风险。第十三章风险分析主要风险因素识别本项目建设具有较好经济和社会效益，但也存在定风险，主要风险有工程风险主要包括设计工程地质施工与工期工程质量等存在各种不确定性将会给项目带来不同风险。投资估算风险主要来自工程方案变更工程量增加工期延长，人工材料机械费提高等。社会影响风险是指项目与所在地互适程度可能出现问题，对社会各利益集团当地组织机构及文化环境带来负面影响。融资风险本项目投资较大，因此融资方面风险主要表现为资金不落实，造成项目不能顺利进行......”。

2、“.....未来经营存在许多不确定因素，项目后续经营是有风险。风险影响程度分析由于本项目相对简单，仅以上风险因素为风险对象采用专家调查法进行评估。工程风险本项目涉及面较广，前期准备工程施工工期项目总体管理水平工程质量都影响到项目建设是否能够顺利进行，因此，项目建设具有定工程风险。投资估算风险本部分风险主要来自可能人工材料及设备涨价，若项目按期实施完成，则风险程度很小，若项目因各种因素延期进行，鉴于目前物价上涨趋势，则该风险会对项目产生定影响。社会影响风险主要在施工过程中可能与周边居民发生矛盾。项目用地为经开区已征收土地，与周边其他用地划界清晰无争议，权属明确。从对周边农民进行走访来看，该区域农民非常支持项目建设，认为项目实施会给他们带来更多益处和便利，因而，本项目社会影响风险很小。融资风险如资金不能按时到位，将影响施工效率以及工程进度，由于本项目已与有贷款意向银行进行了衔接，项目融资风险较小。降低和防范风险对策针对不同风险类别......”。

3、“.....工程技术方面设计时基础资料要尽量详尽准确，施工前期准备工作要做细，工期安排要合理，要避免雨季开挖沟槽，不允许低于成本投标单位中标。要加快可研报告审批，尽早为工程建设初设提供依据，为后续工程设计留足合理设计周期选择优秀设计施工监理单位，建立对项目管理机构有效监管和工作机制。投资估算方面加强项目融资等前期工作，避免拖后开工和工期延长施工招标文件应写明非政策性材料上涨不能作为调整合同价依据。社会影响方面要与当地公安消防防疫等部发展水平，丰富资源没有得到充分利用。建国后，特别是改革开放以来，在党改革开放和民族自治政策指引下，湘西州委州政府带领全州各族人民取得了令人瞩目成就。农村经济稳步发展，工业化进程加快，第三产业迅速发展，各项事业全面发展，特别是纳入国家西部大开发范围，给湘西自治州带来了千载难逢历史机遇。年，全州生产总值为亿元，增长。其中，第产业实现增加值亿元，增长第二产业实现增加值亿元，增长第三产业实现增加值亿元，增长。人均生产总值为元，增长......”。

4、“.....增长。其中，城镇固定资产投资亿元，增长房地产投资亿元，增长非农户投资亿元，增长跨地区项目投资亿元，增长。国有投资增长较快。国有投资亿元，增长，占投资总量，增速比非国有投资高个百分点。交通建设投资加快。全年交通建设投资亿元，占全州固定资产投资。科教文卫等社会事业投资亿元，增长。其中，文化体育和娱乐业投资亿元，增长教育行业投资亿元，增长卫生行业投资亿元，增长。住宅投资比例提高，全年商品住宅投资亿元，增长，占房地产开发投资，比上年提高个百分点。财政收入达亿元，增长。湘西州正处于加快推进新型工业化和产业升级阶段，又需要面对复杂宏观经济形势和矿业整治整合带来影响。未来，州委州政府将带领全州人民认真贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署，按照三三四四发展思路，大力推进五大建设，狠抓重点产业重点项目和重点工作，攻坚克难，负重奋进，努力促进经济社会保持平稳较快发展。湘西州文化产业发展现状文化产业是世纪朝阳产业......”。

5、“.....目前，在美日等发达国家，文化产业已成为经济发展支柱产业，在美国文化产业已占总量至。年我国文化产业实现增加值亿元，占比重为年增长速度高出同期年增长速度个百分点。湖南文化产业也逐渐成为国民经济新兴支柱产业，全省年文化产业增加值亿元,比上年增加，占比重，并已形成较有影响力广电湘军出版湘军动漫湘军等文化品牌。近年来，湘西土家族苗族自治州以下简称湘总论项目概况项目承办单位概况消费力较低湘西州是出文化人才地方，但是，本土人才外流也比较严重，些好不容易培养起来民族歌舞人才或民间艺术人才，因找不到应有发展空间，纷纷外出寻求发展。同时，真正懂文化善经营和懂管理复合式人才又难以引进来，或留不住。另方面，由于湘西州整体经济实力相对不强，人民总体消费能力有限，直接导致文化消费总额不高，消费人口基数不大，消费结构不平衡。而且，由于相关基础设施建设较为滞后及服务水平不高......”。

6、“.....把普通消费者拒之门外，更加减少了消费人群，迟滞了文化消费市场发育。如湘西大剧院歌舞晚会门票曾定价为元人，在湘西目前经济水平下，明显过高。市场前景预测文化是个国家和地区名片，是个民族标致，是个区域人类生存发展过程活化石。文化形成和发展，往往表现为这个国家地区和这个民族文化竞争过程。从这个意义上说，探究个地方个区域文化科学发展之路，实质上也是探究国家和民族州比重达到以上，成为全州国民经济支柱产业全省文化产业新增长极全国文化旅游产业示范区。吉凤投资开发有限责任公司是具有建设文化产业园雄厚实力企业，公司审时度势，在湘西经济开发区内建设湘西武陵山文化产业园，首先是顺应了湘西州文化产业发展需要，为湘西州文化产业发展提供必要基础设施条件，间接为促进整个武陵山片区乃至大西南经济发展作出贡献，项目建设同时具有促进文化产业发展经济效益。是湘西经济开发区自身发展需要建设湘西经济开发区是湘西州委州政府贯彻落实国家西部大开发中部崛起和湖南省湘西地区开发战略重大决策......”。

7、“.....是打造湘西州对外开放招商引资新平台重大部署。经过几年开发建设，园区正逐步成为湘西州招商引资研发创新和承接产业转移重要平台。园区产业定位是以发展无污染高附加值类工业为主，有选择引进低污染高附加值二类工业，严禁三类工业进入。文化产业在经济社会发展中具有不可忽略重要作用。是文化产业有利于优化产业结构，培育新经济增长点。十二五时期，我国经济社会发展强调主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。在这种形势下，加快推动以创造生产营销各种形态文化产品和服务为主要内容文化产业成为国民经济支柱性产业显得尤为重要，毋庸臵疑这是新经济增长点。在湘西经开区内新建湘西武陵山文化产业园，符合开发区产业定位，其投入较小，附加值高低能耗低污染特点满足园区生态建设规划要求，符合建设两型社会要求。综上所述，建设湘西武陵山文化产业园有利于推动湘西州乃至整个武陵山贫困片区文化产业发展，有利于促进湘西州文化遗产保护和带动国民经济增长......”。

8、“.....满足资源节约型环境友好型经济社会发展要求。因此，项目建设是十分必要。第三章市场分析湘西州国民经济和社会发展概况湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，地处武陵山脉腹地，辖吉首泸溪花垣保靖龙山古丈凤凰永顺七县市，与湖北省贵州省重庆市接壤，地理坐标在东经，北纬，是湖南西北门户，素为湘鄂渝黔咽喉之地，辖区面积平方公里，是全国个少数民族自治州之，也是湖南省唯少数民族自治州。年末总人口万人，少数民族人口万人。化产业园区。湘西州民族文化资源丰富，品牌彰显，文化建设成绩显著，文化发展具有很大空间和潜力，随着交通瓶颈逐渐破解，与州外文化交流交融更加便捷。实施湘西武陵山文化产业园项目，是落实文化产业振兴规划武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划湖南省文化产业振兴实施规划等国家和地方文化产业相关规划具体举措，具有良好先行示范意义。是顺应湘西州文化产业发展需要根据湘西自治州文化强州建设规划纲要湘西州文化产业增加值年均增长以上，到年达到亿元以上，占全州比重达到以上......”。

9、“.....吉凤投资开发有限责任公司是具有建设文化产业园雄厚实力企业，公司审时度势，在湘西经济开发区内建设湘西武陵山文化产业园，首先是顺应了湘西州文化产业发展需要，为湘西州文化产业发展提供必要基础设施条件，间接为促进整个武陵山片区乃至大西南经济发展作出贡献，项目建设同时具有促进文化产业发展经济效益。是湘西经济开发区自身发展需要建设湘西经济开发区是湘西州委州政府贯彻落实国家西部大开发中部崛起和湖南省湘西地区开发战略重大决策，是加快推进湘西州新型工业化城市化重大举措，是打造湘西州对外开放招商引资新平台重大部署。经过几年开发建设，园区正逐步成为湘西州招商引资研发创新和承接产业转移重要平台。园区产业定位是以发展无污染高附加值类工业为主，有选择引进低污染高附加值二类工业，严禁三类工业进入。文化产业在经济社会发展中具有不可忽略重要作用。是文化产业有利于优化产业结构，培育新经济增长点。十二五时期，我国经济社会发展强调主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。在这种形势下......”。