1、“.....搞好行业指导，在规划设计种苗供应技术咨询等方面搞好服务。林业交通水利城建农业等部门要按照职责分工和规划安排，认真组织完成好各自承担建设任务，确保绿色通道农村防护林建设顺利实施。为保证工程建设顺利进行，阿图什市各级地方政府特别是项目实施区所在地乡村级人民政府要高度重视此项工作，要组成专门领导小组，加强对农村防护林建设工程管理，积极负责组织协调工程建设各部门各环节工作，确保工程建设稳步推进，落到实处，取得实效。要执行地方各级政府负全责责任制度，建立健全党政领导任期目标责任制，将工程实施情况作为任期目标责任制项重要评价指标进行考核，要做到任务明确，责任落实。各地要根据有关要求情况，指定专门管理机构，落实专门人员负责工程实施日常管理工作，确保各项措施落实到位。要建立严格工程检查验收监督评估审计制度......”。

2、“.....确保工程建设规范有序地顺利实施。资金保障措施阿图什市是经济社会发展相对滞后边疆地区和贫困地区，要做好农村防护林工程建设必须要依靠国家大力支持，同时，还要建立多元化投入机制，多渠道多层次多形式筹措建设资金，才能够更好地完成工程建设。农村防护林建设资金实行国家和地方共同负责制度，国家以生态补偿方式向地方提供补偿资金，地方林业部门自筹部分建设资金，农田和农村周边也可由地方政府负责。各级政府和交通铁路水利城建森工农垦等行业部门要把农村防护林建设作为生态环境建设重点工程，列入基本建设计划，每年安排定资金专门用于农村防护林建设，用于辖区内农村防护林工程建设。广泛动员社会各方面力量，增加对农村防护林建设投资，接受社会各界捐助。阿图什市绿化委员会要把农田农村周边和河岸作为开展全民义务植树主战场，建立义务植树基地。阿图什市各级政府要把农村防护林建设作为本地区生态环境建设重点工程，列入基本建设计划......”。

3、“.....并按基本建设管理有关程序审批建设项目，统筹安排年度投资计划。同时，要加强资金管理，规范资金运行，确保专款专用，保证资金使用效果。只有阿图什市地方政府和各有关部门要齐抓共管，各自完成好所担负职，大力开展村屯四旁绿化和农田防护林建设，改善农村人居环境，促进城乡绿化体化进程，尽快实现农田林网化道路林荫化，促进农村经济社会全面发展。农村防护林建设要纳入全国生态环境建设规划全国造林绿化规划和城市总体规划，因此，做好阿图什市农村防护林工程建设规划，对于全面贯彻落实国家林业局•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣所确定奋斗目标，尽快扭转阿图什市农村防护林建设滞后趋势具有重要意义。五加强农村防护林建设，是实施西部大开发战略和建设社会主义新农村重要内容。实施西部大开发战略，实现东西互动，促进区域经济协调发展，是党中央做出重大战略部署。加快新疆生态环境建设，是实施西部大开发战略根本和切入点......”。

4、“.....推进城乡绿化体化，是贯彻落实党中央国务院关于建设秀美山川实施可持续发展重大举措，是调整农业产业结构加快城镇化进程改善人居环境增加农民收入重要途径，也是阿图什市从总体上构建以林业重点生态工程为框架，以农田防护林为主体，以农田农村周边和河岸防护林为网络国土绿化新格局战略需要。阿图什市生态环境恶劣，如果不采取强有力措施，从根本上改善全市生态状况，实现山川秀美和西部大开发战略目标将会是句空话。为此，阿图什市必须从自治区林业生态建设全局出发，把农村防护林建设作为林业生态体系建设项重要基础工作来抓，努力实现区域经济社会协调发展。第三章基本情况及建设条件分析基本情况地理位臵与范围阿图什市是克孜勒苏柯尔克孜自治州首府......”。

5、“.....其中地表水亿立方米，地下水立方米，地表水比较贫乏，地下水相对比较丰富，全市年引水量亿立方米，其中引地表水亿立方米，引地下水亿立方米。半径流量亿立方米河流布谷孜河恰克马克河两条，恰克马克河发源于乌恰市境内阿克套山全长公里，流入市境公里东南流向。布谷双河发源于天山南脉玛依丹山源头在东市吐古买提乡境内，河长公里，集水面积平方公里。土壤阿图什市土壤共有个土壤类别，个土种，山地土壤个土类，平原土壤个土类，个亚类。其中灌耕土面积占全市境内耕地面积总面积包括驻市单位耕地面积......”。

6、“.....耕层养分状况有机质含量，全氮含量，碱解氮含量为，速生钾含量，值得。土体以润为主，无板结层，透气性好，保水保肥力强，适种小麦玉米油菜等作物。地下水位小于米，耕层浓度厘米，耕性良好，地下矿化度多为克升，大都有盐化威胁和次生盐渍化现象，耕层害，夏季炎热，有干热风之害，生态环境恶劣，制约着区域经济发展，进而加剧生态与经济恶性循环。因此，加强阿图什市对生态脆弱等重点地区治理，抓好农村防护林建设和对林草植被保护，大力改善区域生态环境，是关系阿图什市乃至我区生态安全和维护我区人民切身利益大事，同时通过农村防护林生态建设，改善农田农村状况，改善农村生态环境，推进城乡绿化美化，调整产业结构，加快经济发展，实现生态建设与经济发展双赢。三加强农村防护林建设，是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会基本要求。生态良好是社会发展与文明进步重要标志，是构建和谐社会和全面建设小康社会重要内容......”。

7、“.....且无树村和光头村现象依然存在，耕地自然条件差，生态十分脆弱，是构建和谐社会和全面建设小康社会重点和难点。大量事实表明，社会和谐很重要是人与自然和谐，如果生态环境遭到严重破坏，人们生产和生活环境恶化，小康社会和谐社会将难以实现。生产要发展，经济要持续增长，首先必须有个良好生态环境，保持良好生态环境是阿图什市实现生产发展和生活富裕所必须坚持前提和不可缺少保证。只有坚持不懈地搞好生态建设，尽快改变生态状况，提高抗御恶劣气候造成自然灾害能力，才能加快农村牧区经济可持续发展，同时，生态建设与农村产业结构调整有机结合，能够合理开发利用当地自然资源，优化经济结构，是农民增收致富个有效途径，是当地人民群众实现小康目标基本物质保障。因此，改善当地生态环境，优化人民生产生活条件，才能促进人与自然和谐相处对生态脆弱等重点地区治理，抓好农村防护林建设和对林草植被保护，大力改善区域生态环境......”。

8、“.....同时通过农村防护林生态建设，改善农田农村状况，改善农村生态环境，推进城乡绿化美化，调整产业结构，加快经济发展，实现生态建设与经济发展双赢。三加强农村防护林建设，是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会基本要求。生态良好是社会发展与文明进步重要标志，是构建和谐社会和全面建设小康社会重要内容。阿图什市农村分散，且无树村和光头村现象依然存在，耕地自然条件差，生态十分脆弱，是构建和谐社会和全面建设小康社会重点和难点。大量事实表明，社会和谐很重要是人与自然和谐，如果生态环境遭到严重破坏，人们生产和生活环境恶化，小康社会和谐社会将难以实现。生产要发展，经济要持续增长，首先必须有个良好生态环境，保持良好生态环境是阿图什市实现生产发展和生活富裕所必须坚持前提和不可缺少保证。只有坚持不懈地搞好生态建设，尽快改变生态状况，提高抗御恶劣气候造成自然灾害能力......”。

9、“.....同时，生态建设与农村产业结构调整有机结合，能够合理开发利用当地自然资源，优化经济结构，是农民增收致富个有效途径，是当地人民群众实现小康目标基本物质保障。因此，改善当地生态环境，优化人民生产生活条件，才能促进人与自然和谐相处，构建社会主义和谐社会。四加强农村防护林建设，是贯彻科学发展观，落实国家林业局•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣迫切需要。农村防护林建设是我国国土绿化重要组成部分，对改善农村生存环境，促进农村经济社会可持续发展，构建农村人与自然和谐相处环境有重要意义。年，国家林业局做出了•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣通知，明确指出各级林业部门充分认识到村屯四旁植树和农田防护林建设对广大农村经济社会可持续发展重大意义，加强农田防护林建设，既是改善农业生产条件，保护基本农田，进步巩固和提高农业综合生产能力，夯实农业结构调整和农民增收基础......”。