1、“.....允许有定程度交叉。项目建设工期个月，实施进度计划见下表项目实施进度计划序号名称月份准备工作勘察设计施工阶段竣工验收第九章项目招投标招标原则为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了该项目招投标方案。在招标过程中应遵循公开公平公正和诚实守信原则，并应当接受依法实施监督。招标范围项目招标范围包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关主要材料等采购。招投标程序招标项目招标活动由法人单位委托给依法设立从事招标代理业务并提供相关服务招标代理机构，具体程序如下项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在国家指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址......”。

2、“.....项目招标文件应当包括招标项目技术要求对投标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同主要条款。勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人资质要求为甲级。施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。投标人资质要求为甲级。施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式选择施工企业。本工程要求资质为级，公开选择投标人。主要材料采购招标依据项目需要，公开选择设备生产厂家，投标人技术水平应符合该项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标项目投标人应当具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等......”。

3、“.....将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。集合功能构建是国家发改委卫生部深化医改推进项目建设要求之。为此，省医改办省卫生厅要求要强力推进县级卫生监督机构急救指挥中心综合卫生信息管理平台和新农合经办服务机构等合并建设，打造县域公共卫生综合服务中心，争取到年建成符合我省省情县级卫生监督体系农村急救指挥体系公共卫生信息管理网络体系和新农合服务体系。根据省卫生厅指导意见......”。

4、“.....人口万以上县，应不低于平方米。总之，由于我县新农合经办服务机构无办公用房，严重影响广大农民群众基本就医需求和新农合服务质量。为了更好地为全县人民提供优质高效便捷医疗服务，加快我县医改进程，拟在城东行政新区新建农合办办公用房栋。第四章场址与建设条件项目选址本项目建设地点位于城东行政新区。项目交通便利，场区周围环境良好，没有污染源。建设条件地形项目区地势平坦。地面海拔高度平均为米。气象条件属北亚热带向暖温带过度大陆性季风气候，四季分明，冷暖适中，雨水充沛，冷热同季。年平均日照时数为小时，年平均气温，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设需要。地质条件该地域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结构简单，第层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高第二层为粉质粘土，土质比较厚，压缩性低，承载力高。工程地条件较好，地基属稳定地基，适合工程建设。根据国家标准建筑抗震设计规范规定......”。

5、“.....属于中软场地土，场地类别为三类，地震烈度为Ⅵ度，建筑物按Ⅶ度设防。城镇规范及社会条件本项目建设符合该县总体规划，项目建设大大改善当地人民群众就医条件，促进了地方医疗水平提高，是个利国利民项目，得到了地方政府和人民群众大力支持，有良好社会基础和条件。公用设施条件供电项目区电力供应充足。项目选址区域均已接通高低电路，属总论项目概况编制依据研究范围指导思想造舒适宜人医疗环境，重视院内外环境设计，结合地方气候条件，创造优美室内外环境，室内空间布局，遵从无障碍设计。建筑方案设计项目建筑为钢筋混凝土框架结构，抗震等级为二级，抗震设防烈度为Ⅶ度，结构设计使用年限为年。台阶坡道均为花岗岩条石台阶，主楼外墙面为瓷白色外墙面砖，枯草色外墙面砖作分格线色条。正立面有隐框玻璃幕墙裙楼外墙为深枯草色花岗岩，裙楼外墙凸柱圆柱饰面为芝麻灰色花岗岩。门为木门及防火门等，窗为塑钢窗......”。

6、“.....经认真考察研究，对每层业务用房进行合理科学安排布置，设置相应科室。建筑立面造型设计，本着以人为本设计思想，考虑到每层楼业务功能，建筑立面设计应简洁庄重富有现代感。门厅宽敞，对每层建筑根据楼层高低及服务功能进行精心设计，使整个建筑物富有动感，充满现代气息，与周围环境融为体，产生良好视觉效果。土建工程设计依据建筑结构荷载规范了城乡分割医疗保障和医疗服务体制，占农村人口只拥有医疗资源。城市居民医疗设施主要由国家供给，而农村主要靠农民自筹解决，卫生资源布局重城轻乡，政府对农村卫生长期投入不足，造成农村卫生服务体系不健全，功能不完整，服务能力低下，难以保证农民公共卫生和基本医疗需求，城乡居民健康水平差距较大。农村卫生工作是我国卫生工作重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局，对提高全民族素质具有重大意义。按照建设社会主义新农村构建和谐社会要求......”。

7、“.....必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。省县级卫生监督机构农村急救机构等县级公共卫生机构将合并建设，相关指导意见已出台。县级卫生监督机构急救指挥中心综合卫生信息管理平台和新农合经办服务机构等均是县域内公共卫生资源，是县域突发公共卫生事件应急处置载体，也是新型城镇化进程重要支撑。而目前省县级卫生监督急救指挥等机构普遍起步晚基础差，加上职能单规模较小先期投入不足等多重因素，难以适应县域经济社会发展需要。根据指导意见要求，力争到年底......”。

8、“.....为逐步实现城乡基本公共卫生服务均等化奠定基础。项目建设必要性是城市发展需要我县区域位置在豫东南享有独特优势，城市居民逐渐增多，城市框架逐渐拉大，城市功能也应随之完善，医疗资源完善更彰显了个公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政府各有关部门面前重大历史任务。由于长期经济结构二元性，我国形成了城乡分割医疗保障和医疗服务体制，占农村人口只拥有医疗资源。城市居民医疗设施主要由国家供给，而农村主要靠农民自筹解决，卫生资源布局重城轻乡，政府对农村卫生长期投入不足，造成农村卫生服务体系不健全，功能不完整，服务能力低下，难以保证农民公共卫生和基本医疗需求，城乡居民健康水平差距较大。农村卫生工作是我国卫生工作重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局......”。

9、“.....按照建设社会主义新农村构建和谐社会要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。省县级卫生监督机构农村急救机构等县级公共卫生机构将合并建设，相关指导意见已出台。县级卫生监督机构急救指挥中心综合卫生信息管理平台和新农合经办服务机构等均是县域内公共卫生资源，是县域突发公共卫生事件应急处置载体，也是新型城镇化进程重要支撑。而目前省县级卫生监督急救指挥等机构普遍起步晚基础差，加上职能单规模较小先期投入不足等多重因素，难以适应县域经济社会发展需要。根据指导意见要求，力争到年底......”。