1、“.....土地出让收入折旧摊销长期借款，流动资金借款其它短期借款建设投资自有资金，自有流动资金回收固定资产原值回收流动资金二资金运用，固定资产投资，借款利息流动资金所得税偿还长期借款第十章效益分析本项目为小城镇基础性设施建设，主要效益体现在促进城镇经济发展和改善小城镇面貌。经济效益本工程建成后将进步完善潆溪镇小城镇基础设施，由于基础设施建设会带动周围经济发展如修建住宅商业用房及发展第三产业等，将会使土地级差收益增加，带来土地增值收入。同时，道路建设，改善了小城镇基础设施和投资环境，将加快潆溪镇建设，促进经济加快发展。社会效益带动了小城镇建设，完善了城镇功能。该项目将道路绿化排污排水等紧密结合在起，将大大改善城镇环境，加快小城镇了进程。美化环境，大大增加了绿化面积......”。

2、“.....整个项目完成后，将为居民提供个高品位文化和休闲娱乐场所。改善居民居住环境和水平。随着本项目实施，将加快区域开发，可为城镇居民提供大量住宅，提高城市居民居住环境和水平。项目建设对解决下岗再就业起着重要作用。项目建设投资大周期长需大量钢材水泥木材沥青砂卵石等材料和劳动力。对当地相关行业具有巨大带动作用。同时对解决下岗职工再就业和农村剩余劳动力，增加农民收入都具有重要作用。第十二章项目运作模式及管理运作模式为保障和促进本项目顺利开展，南充市顺庆区人民政府成立了以常务副区长为组长世行贷款南充市顺庆区潆溪小城镇发展项目领导小组，其成员有区政府办区发展和改革局区建设局区财政局区环保局区国土资源局区交通局区水利局及潆溪镇党委领导，领导小组下设办公室，由区发展和改革局局长任办公室主任......”。

3、“.....必须进行地震安全性评价，按抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。本项目建设土地征用道路河道整治工程，是南充市规划实施重要小城镇基础设施建设，其重要性在于治理潆溪河污染，改善潆溪镇生态环境，防洪排涝。为人民群众提供优美舒适生活环境，为潆溪镇小城镇建设和发展提供个良好环境。项目建设必要性是建设南充，促进实施城市总体规划布局需要。随着南充老城区开发已具规模，其吸纳人口和产业聚集潜力已不能满足南充城市建设和经济发展需要。顺庆区建区十六年来，社会经济有了长足发展，基础设施有了较大改善，今后将成为南充城市发展主扩展空间之。由于南充城市结构是组团集合型城市，因此开发顺庆区潆溪镇片区基础建设，必须解决与其它各片区组团之间交通通道......”。

4、“.....承担疏通国道线过境车辆作用。同时，潆溪河防洪问题也是影响整个潆溪镇城镇安全重要因素。因此，本项目建设土地征用道路桥梁防洪堤工程等，是关系整个南充城市建设发展与安全，完善城市总体规划布局重要项目。是完善城镇防洪体系建设，保护人民群众安全需要。从防洪治涝来说，顺庆区潆溪镇则基本未设防，洪水对该区域内造成极大安全隐患。顺庆区潆溪镇位于嘉陵江支流北潆溪河与南潆溪河之间块菱形地带上，东南西南地势较低，区域内人口稠密，单位众多，且为南充市区北大门，地理位置十分重要。为此，按照南充市防洪规划，结合城概论项目概要编制依据和范围第二章项目背景及建设的必要性项目背景满足项目工程施工用水和今后日常用水。流域概况潆溪河为嘉陵江顺庆区段右岸级支流，在潆溪镇来龙桥以上有二源源名北潆溪河主流，自北向南流经潆溪镇，另源名南潆溪河，自东北向进入潆溪镇，在来龙桥处由东南方向与北潆溪河汇合......”。

5、“.....经荆溪镇汇入嘉陵江，全长公里，流域面积。潆溪河流域属中浅丘地形，两岸多梯田，耕地成片，农业发达。流域内人口稠密，房屋等人工建筑较多，流域植被近年来有较大改善。设计流域内无大型水利设施，没有对本工程水文特性造成影响工程。本工程位于潆溪河末段，工程区河段河道蜿蜒曲折，水流较平缓。气象设计流域属中亚热带季风湿润气候，夏季受西太平洋副热带高压和孟加拉湾潮湿气流影响，冬季受西北利亚和蒙古冷空气影响，加上盆地特殊自然地理环境，本地区四季分明，且秋暖，春旱，夏长，霜雪少。年中春夏多旱，夏季炎热，降雨集中，秋多绵雨，冬无严寒雨量少，多阴天，日照少，无经济增长点，调整产业结构，改变产业经营模式，提高民营经济成分，提高产业技术含量，产业整体推进保护生态环境，实现镇域经济跨越式可持续发展。发展目标到年全镇实现平均增长率，全镇达到亿元，年全镇实现平均增长率，全镇达到亿元......”。

6、“.....年形成二三产业结构形式。镇域总人口年预测镇域总人口将达到万人年预测镇域总人口将达到万人。④镇域基础设施规划交通规划潆溪镇公路交通发达，规划近期加快村道路面改造，提高等级，全部达到平均四级及以上标准。加强镇域各村横向社会经济联系，从而形成完善交通网络结构。供水规划城镇现状供水为水厂集中统供水。水源为潆溪河地面水。规划镇区纳入城市主城区统供水管网。镇域各村主要以地下水为水源，人力或小型自来水泵提水供给。规划期内各中心村生活实现集中供水，有条件基层村生活用水采用集中供水。排水规划排水体制采用雨污分流制，镇区铺设污水管线，生产生活污水经污水处理厂进行常规二级处理达标排放中心村以上要有完善雨水污水排出系统，污水经处理后可以用于农灌。供电规划潆溪镇电源由位于潆溪镇潆溪村变电站供给，电源进线由荆溪变电站引入回线路。南充至西充输电线路也经过本镇域。电源完全满足全镇用电需求......”。

7、“.....镇区纳入城市燃气供应系统，铺设集中供气管道，对全镇区统供气，提高居民生活平均增长率，全镇达到亿元，年全镇实现平均增长率，全镇达到亿元。产业结构年潆溪镇形成二三产业结构形式，年形成二三产业结构形式。镇域总人口年预测镇域总人口将达到万人年预测镇域总人口将达到万人。④镇域基础设施规划交通规划潆溪镇公路交通发达，规划近期加快村道路面改造，提高等级，全部达到平均四级及以上标准。加强镇域各村横向社会经济联系，从而形成完善交通网络结构。供水规划城镇现状供水为水厂集中统供水。水源为潆溪河地面水。规划镇区纳入城市主城区统供水管网。镇域各村主要以地下水为水源，人力或小型自来水泵提水供给。规划期内各中心村生活实现集中供水，有条件基层村生活用水采用集中供水。排水规划排水体制采用雨污分流制，镇区铺设污水管线，生产生活污水经污水处理厂进行常规二级处理达标排放中心村以上要有完善雨水污水排出系统......”。

8、“.....供电规划潆溪镇电源由位于潆溪镇潆溪村变电站供给，电源进线由荆溪变电站引入回线路。南充至西充输电线路也经过本镇域。电源完全满足全镇用电需求。供气规划规划期内，镇区纳入城市燃气供应系统，铺设集中供气管道，对全镇区统供气，提高居民生活水平，改善人居环境条件。通讯现状潆溪镇已村村通电话，已装机余门。规划提高固定电话普及率年达到，扩大镇区电话交换机容量万门。环境保护规划工业企业污水必须处理达标后排放。各企业不得擅自将未经处理或处理不达标污水排入周边农田及沟渠内。污水不能由污水厂统处理企业要自行处理，达标后方可排放。规划要求镇域内沟渠水质达到二类水质标准。有粉尘和空气污染企业必须安置防烟除尘装置，处理达标后，方可排入大气。城镇垃圾统送至嘉陵区垃圾处理场进行处理。防灾规划防洪规划潆溪镇域内潆溪河防洪按年遇设防，其余河道维护疏浚，防止内涝。消防规划设标准型普通消防站，设火警专线......”。

9、“.....灭火器等灭火设备。镇区设义务消防队，基层村配备灭火器，改造更新不良建筑，消除火灾隐患。建筑设计必须合乎国家相应防火规范及标准。城镇建设要求按标准设置消防通道，尽端式道路设回车场。防震规划以预防为主，新建扩建改建建设工程，必须达到抗震设防要求。按中国地震动参数区划图地震重力加速度相应值设防，重大建设工程和可能发生严重生灾害建设工程，必须进行地震安全性评价，按抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。本项目建设土地征用道路河道整治工程，是南充市规划实施重要小城镇基础设施建设，其重要性在于治理潆溪河污染，改善潆溪镇生态环境，防洪排涝。为人民群众提供优美舒适生活环境，为潆溪镇小城镇建设和发展提供个良好环境。项目建设必要性是建设南充，促进实施城市总体规划布局需要。随着南充老城区开发已具规模，其吸纳人口和产业聚集潜力已不能满足南充城市建设和经济发展需要......”。