1、“.....本可行性研究报告 的研究范围主要包括，对县幼儿园项目工程建设用 地现状总体建设及未来发展进行研究，统筹规划，分期实 施，最终确定本项目的建设内容及规模。 二研究内容 本可行性研究报告主要是通过对新建县幼儿园项 目的现状需求及发展趋势的研究，确定本项目的建设内容 及规模，从而论证本项目的合理性和可行性。具体研究内容 为 项目建设的必要性和可行性 二建设条件研究 三建设内容及规模的确定 四建设方案研究 五建设水平及投资估算。 第四节主要结论 项目建设有利于促进当地教育发展有利于满足经 济发展对人才的需求，符合我国关于教育兴国的方针政策。有利于党关于共建和谐社会的号召，是全面迈进小康社 会的必要补充。项目的运营，可扩大县的基础教育力量， 有利于本学区适龄儿童顺利入学，利于贯彻义务教育法......”。

2、“.....提高人口素质，促进社会安定团结， 为县的快速发展做出重要贡献。建设和改善中小学教育 基础设施是当今社会发展的需要，教育环境的优劣直接体现 当地经济及文化的发展水平，本项目的建设不仅适应时代潮 流的发展，更是以人为本和构建和谐社会的需要。 县幼儿园项目的建设有势在必行之势。 第二章项目建设的必要性及可行性 第节县教育事业发展概况分析 县教育内部管理得到加强，办学条件明显改善，教育 经费保障机制进步完善，同时，狠抓教师学习培训，积极 推进新课程改革，深化质量评价和招生制度改革，加快职业 教育办学机制改革，激活职校管理机制和运行机制，实施农 村中小学基础设施改造工程农村寄宿制工程远程教育工 程，并积极推进教育基础设施建设等。 县教育存在的主要问题及原因教师队伍整体素质不够高 是教师年龄结构堪忧，学历达标率不高。学历不达标......”。

3、“..... 这些教育大多保持传统教育观念，很难适应素质教育的发展 和新时期教育方式，不仅理念不先进，且教育方法落后，缺 乏自主学习和创新精神。随着县越来越重视教育事业的 发展，农村学校的教师整体素质逐渐提高，但随着教师老龄 化的到来，农村学校的教育形式仍非常严峻。这现象在农 村小学表现尤为突出，大部分教师年事渐高，或已接近退休， 他们中的很多曾是民办教师，教育部门的继续教育与学习培 训对他们来说也已是杯水车薪，能否增加更多优质教育资 源，保持农村教育的持续发展功能，提升农村教育的教学水 平，这才是关键。 二是年青教师教学专业与所学专业不对口，即教非所 学。县来看，英语物理化学地理生物及音体美 等学科的教师相当奇缺，特别是在农村，这现象尤为突出， 他们大部分不是专业教师，基本上半路出家......”。

4、“.....要和以是大学院校的二三 流毕业生，要么部分是非师范院校毕业生，他们身上最缺 的不是知识而是教书育人的方法和技巧。而有些具备了教学 所学专业条件的教师，却因学校实际教学岗位需要情况，往往派不上用场。 三是大部分教师缺乏终身学习的意识和能力。铁饭碗 未从根本上打破，教师舞台缺乏强烈的商业竞争，给了 很多教师得过且过的机会。趁教育转型期，趁各项体制和机 制不健全，趁老师岗位竞争与淘汰机制不成熟未定型等因 素，致使他们竞争意识不强，社会责任感不高，或盲目跟风， 或随波逐流，或车到山前必有路等观念和行为到处存在。 四是教师的教学育人能力有待提高。素质教育与应试教 育的不明确，教育观念的不更新，教师中缺乏良性竞争，地 学责任感不强，社会地位不高等因素成为教师增加自身素质 的闭门羹。 二教师 明显。另外，教师资源的配臵问题虽逐步在得到解决......”。

5、“.....部分农村学生的受教育权没有是到很好 的保障。总而言之，在以经济建设为中心的大潮中，教育的 长远发展难以抵御短期经济发展这块蛋糕的巨大诱惑。对于 政府来讲，真正把基础教育工程真正摆在优先发展的战略地 位，工作还任重而道远。 四教学基础设施差 与发达地区相比，县城乡办学条件存在很大的差距。 随着城市扩张，城市人口急骤增加，还给了城市教育很大的压力，学校办学条件教学设施变得吃紧。而在农村，大部 分教学设施破旧不堪年久失修，缺乏奖金进行重建，加之， 近年来农村受教育人口的不断增加，使得成班率高，校舍紧 缺，教师匮乏。因此，改善教学基础设施的问题已是迫在眉 睫。 五信息水平偏低。 随着国家对此项目的投入增加，些学校的远教工 程设备实验设备等渐渐完善，但仍不齐全，大部分学校只 是趋之若鹜。但因老师素质整体不高，学校应试教育仍然存 在等原因......”。

6、“..... 六教育为经济社会发展服务，经济社会发展成果反辅 教育，效果不明显。 虽然国家正加大力度发展职业教育，但传统观念对职业 教育的发展影响甚大，更多学生宁愿直接找工作，根本不注 重职业教育等。另外，县职业教育的发展缓慢，与职业学 校师资配臵跟不上硬件条件差，学校教学和企业要求难以 对接等因素有莫大的关系。由于政府对教育的发展重视力度 不够，致使其对教育的投入也相对不足，无论是教育者还是 受教育者都难以享受到更多经济发展带来的成果。 县发展教育事业的优势举措 全面改善办学条件年县实施了国家贫困地区义务教育工程，中 省给县投资多万元。年县又被列为第二期国 贫工程项目县，中省投资万元，群众捐集资万 元，县财政投入万元，到年底县普九总 投入已达多万元。全县新建中学所，小学所，改 扩建中学所，小学所......”。

7、“..... 并配备了多万元的课桌凳和图书仪器，使全县大部分中 小学的办学条件得到了根本改善。 年，县两基达标工程进入攻坚阶段，各项 工作进入倒记时。与此同时，农村寄宿制学校建设工程项目 也惠及我县。项目共完成资金万元，比中央资金多 万元，完成建筑面积平方米，比规划面积多平 方米。与两基验收前基本完工。年底，县两 基达标工程通过了省政府的评估验收。全县两基共投 资亿元，从年至年投入万元，从 年到年底，两基攻坚投资万元。新建中小学 所，改扩建所，维修所。全县小学初中入学率 分别达到和残疾儿童少年入学率达 周岁人口义务教育完成率分别达到和小学 毕业率，体育合格率，近视率初中毕业率 ，体育合格率，近视率。年义务教育基础得到进步夯实。中小学入学率稳 步有升，辍学率逐渐下降中小学布局调整力度大，成效明 显，全年共撤并中小学所，其中初中所......”。

8、“.....涌现出批积极参与信息 教育论文撰写及应用的好教师，年在省市组织的远程教 育应用成果评选活动中，有人分获二三等奖，教 育局荣获优秀组织奖。 积极推进素质教育，全面提高教育质量 县在深入贯彻中央号文件精神认真落实市中 小学德育工作基本要求修订的基础上，充分发挥学校 在未成年思想道德建设中的主渠道主阵地主课堂作用， 以八荣八耻系列教育活动及纪念红军长征胜利周年 活动为内容，通过开展诗歌朗诵歌咏比赛演讲等活动， 深入细致地进行思想教育，未成年人思想道德建设工作抓到 了实处，狗崽子到了实效，涌现出了小二小高镇中学 等批素质教育典型学校。同时，各学校按照县教育局的总 体部署，积极探索和建立以学生成长纪录为主要内容的 多元评价机制，加强学生良好行为习惯的养成教育，增强德 育工作的针对性实效性......”。

9、“.....全县农村所有中小学按照三种模式配备了仪器设备， 各学校利用先进设备下载教育资源，开展电化教学，城乡教 育资源实现了共享。年教育网正式开通，中学 二中城关小学二小职教中心建立了校园网。年 月县电化教育中心标准化建设工作通过了省市联合验收。 全县中心小学以上的学校实现班班通。目前，城市中小 学现代远程项目工程也已启动。 加强教育队伍建设，促进教育均衡发展 以开展八荣八耻系列教育活动为契机，学习新颁教 师法未成年人保护法等教育法律法规，进行形式多样 的师德师风教育活动，使广大教师的精神面貌焕然新，思 想道德得到明显改进，在全县各中学举行初中段现代教育 技术优质课评选活动，以此提高教师利用信息技术进行教 育教学和教研的能力。选派教学能力在全县进行巡回示讲， 以点带面，以优带差，以先进带落后，促进优质教学。 综上所述......”。