1、“.....五要完善工作机制。要建立完善工作推行机制，努力形成县委统揽全局谋双联人大依法监督促双联政府全力以赴抓双联政协民主监督助双联的领导格局和各级干部积极参与广大群众主动作为的工作局面。严格落实督查考核机制。坚持日常督查调研检查和随机抽查相结合的督查机制，推进干部进村入户制度化常态化，坚决做到五个落实到位。要进步完善双向评议考评机制，将双联工作实绩真正纳入班子和个人年度考核，作为评选先进选拔任用的重要依据。把双联行动开展情况与干部考核使用挂钩，考核干部时更加注重听取农民群众的评议意见，坚持干部年度考评先考核双联，干部任用考察先考核双联，对双联工作不深入成效不明显的干部不予提拔使用。严格落实沟通协调机制。县级包乡领导要切实做好与省市联村单位的衔接沟通，定期组织有关方面专题向省市联村单位汇报工作，沟通情况，最大限度地为贫困乡村争取更多的项目资金支持。严格落实联席会议机制......”。

2、“.....积极履行职责，每月至少召开次联村单位联席会议，听取情况汇报，研究重点工作，整合帮扶力量，推动面上工作落实。严格落实进村入户机制。各帮联单位要确保每月进村不少于次联户干部每月入户不少于次，引导干部进村入户开展政策宣传收集意见建议措办惠民实事化解矛盾纠纷，充分发挥双联行动的实践作用和多元效应。严格落实驻村联络机制。每个联村单位要确定名领导，组成人工作小组，长期驻村蹲点开展工作，及时了解情况，疏导情绪，做到面对面了解社情民意，实打实解决困难问题，心连心消除矛盾隐患，着力增强驻村工作合力，确保双联工作长流水不断线。严格落实跟踪问效机制。要围绕双联行动，培育和挖掘批先进典型，适时组织开展经验交流现场观摩督查调研等活动，不断提高工作质量。县委报道组电视台要经常性深度关注双联情况，报道新进展，传播好经验，激励先进，曝光后进，促使各乡镇各部门抓好任务落实......”。

3、“.....加大问效力度，将平常督查情况纳入全县综合目标管理考核范畴。县纪委要严格落实双联行动后进单位约谈制度，对工作不力起色不大的单位，要对主要负责同志进行诫勉谈话，以严明的纪律确保各项任务落到实处。同志们，双联行动是推进扶贫攻坚的有力抓手联系群众的有效平台锤炼作风的全新阵地，功在当前利在长远。全县各级各部门要进步认清形势，坚定信心，以更加振奋的精神更加务实的作风更加有力的举措，纵深推进双联行动，全力打好新轮扶贫攻坚战，为实现早日脱贫全面建成小康社会做出新的更大贡献。业促增收。要坚持产业支撑不动摇。全面小康，产业先行。产业培育的层次，不仅体现双联行动效果，更决定全面小康进程。全县各级各部门都要把双联行动的着力点放在培育富民产业，促进农民增收上，按照联村重在联产业联户重在帮增收的要求，把富民产业培育贯穿于双联工作全过程，引导双联单位和干部群众把主要精力向产业发展聚集......”。

4、“.....持之以恒抓管理，形成县乡村合力果菜畜齐抓市场化推进的良好态势。要坚持分类推进不动摇。按照塬区果畜川区菜畜的产业布局，精心制定分年度产业发展计划，引导塬区乡镇把做大果品产业作为农业农村工作的重要内容，确保年双联村率先实现果品产业全覆盖川区乡镇要紧紧围绕泾汭河川区蔬菜集中区建设，按照村村布点连片推进的思路，引导双联单位从帮资金引项目配设施抓培训促营销入手，抓点成线，扩线成面，尽快形成蔬菜产业发展的片带效应畜牧养殖重点乡镇要按照小规模大群体和大户带动园区引领的思路，注重在利益联结共同致富上探索新机制，在设施饲养科学防疫上走出新路子。要坚持深度开发不动摇。按照扩量提质增效创牌的发展方向，着眼特色产业集群培育，全力推进深度开发。要做大规模扩总量，紧盯全覆盖要求，逐村逐组填空补齐，特别是产业发展长期空白的村组，要采取县乡村齐抓的办法，尽快打开局面。要狠抓管理提质量......”。

5、“.....全力抓示范带整体。蔬菜畜牧产业也要注重从示范引导和关键措施落实入手，切实提升管理水平。要创新机制增效益，坚持把增加效益的落脚点放在机制创新上，借助先富帮后富共同奔小康主题实践活动等载体，鼓励支持大户能人建办园区领办产业，鼓励各类成功人士返乡创业投资农业要鼓励支持土地合理流转，全面推进农村宅基地和经济林确权登记，积极发展村级资金互助社，解决农户贷款难的问题要借鉴庆阳经验，坚持发展产业先建立农民专业合作经济组织，切实提升产业发展的组织化程度。要注重质量创品牌，果产业要以名果名园创建为重点，不断扩大认证基地出口创汇基地绿色认证基地规模，蔬菜产业要突出春提早秋延后，打好时间差，在抢占先机中赢得市场，畜牧产业要在科学饲养疫病防控和饲草青贮上做足文章，进步打响名果放心菜绿色畜牧业的品牌......”。

6、“.....市场引领增活力。要切实强化市场意识。市场是配置资源的无形抓手，坚持市场导向既是新的条件下推动发展的必然规律，也是提升双联工作水平的重要前提。全县各级各部门都要牢固树立市场发展理念，深刻理解市场经济内涵，逐步消除单纯依靠行政技术手段推进工作的思想，切实把着力点向完善市场要素培育市场体系转变，不断提升发展水平。要多方培育市场主体。培育多元化市场主体是提高群众组织化程度完善农产品产前产中产后服务体系有效手段，也是延伸产业链条增加产值效益的重要平台。全县各级各部门都要着眼多元化市场主体培育，积极扶持家庭农场产业协会龙头企业专业市场经纪人队伍等市场经营主体建设，让运用市场手段推动产业发展成为干部群众的广泛共识。要更加重视产销对接。充分遵循市场经济规律，正确处理政府企业农户三者关系，是市场经济条件下加快发展的必然要求。全县各级各部门都要积极引导企业农户与市场建立利益联结机制......”。

7、“.....鼓励有实力的企业设立窗口，探索开展网上销售，广泛发展订单生产产销对接，搭建产品进入市场的有效平台，提高产业适应市场抵御市场风险的能力大力发展市场主导下的合作经济组织，着力解决合作经济组织政府化行政化的问题，吸引广大群众以各种方式参与合作组织，把分散的农户组织起来，形成，以下基层听民声解难题转作风为关键，广泛开展政策技术信息资金农资医疗文化七送活动，全力措办惠民实事，让群众更多地分享改革发展成果以创新治理安民为重点，深入推进学三访三提升活动，扎实做好与群众切身利益密切相关的治安管理矛盾化解环境整治权益保障等工作，着力创设和谐稳定的社会环境。深入开展五自主三合作行动，积极促进村级事务公开，切实抓好村级班子建设，监督好各项事务的运行，努力形成村民自我教育自我管理自我服务的农村社会治理格局。三要破解瓶颈制约。把深化改革作为纵深推进双联行动加快农村发展的根本动力......”。

8、“.....合理配置各类资源，着力破解瓶颈制约。不断健全市场体系。要把双联单位的资源和双联干部的精力更多地运用到健全市场体系上来，从引进农业投资主体健全合作组织服务龙头企业发展规范订单农业等方面入手，在提高群众市场意识教给群众市场方法搭建群众进入市场平台等方面，积少成多，久久为功，从点滴的培养和时事的引导中，提高群众进入市场的组织化程度，帮助群众在参与市场竞争中增收致富。多方拓宽融资渠道。以妇女小额担保贷款林权抵押贷款双联惠农贷款为重点，不断创新金融服务方式，简化贷款发放程序，扩大信贷资金规模积极探索流动资产产品订单抵押贷款等新模式，着力解决群众贷款无抵押物的问题要依托扶贫开发项目，多方组建扶贫资金互助社，着力解决贫困群众自主创业资金不足的难题。切实加快土地流转。要以农村土地承包经营权登记颁证试点工作为契机，按照依法自愿有偿的原则......”。

9、“.....切实提高特色产业规模化集约化程度，不断释放农村生产要素潜能。持续强化科技服务。围绕三大特色优势产业开发，结合劳务技能提升和农村实用技术推广，因地制宜因势利导，采取集中授课现场培训田间指导跟踪服务等形式，多层次全方位地将新技术新信息新品种送到农户手中，送到田间地头，使每户至少有名科技明白人，有效打通科技服务进村入户的最后步路。四要靠实各级责任。全县各级各部门都要认真落实双联工作责任制，明确责任主体，细化和靠实各级责任，真正做到责任到人任务在肩，形成上下贯通横向到边纵向到底的责任体系。县级领导要充分发挥马当先的示范引领作用，定期谋划会商联系乡镇和联系村的双联工作，下功夫抓好工作落实，切实履行牵头抓总统筹指导线推动的职责切实抓好与省市双联单位的衔接沟通，定期带领相关部门和乡镇，向省市双联单位汇报工作......”。