1、“.....当年下半年川眉山市在不增加机构编制人员的情况下,进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并,在全国率先设立行政许可科,他们这种做法已在川全省推广,成为全国审批制度改革战线上的面旗臶。浙江象山县年月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革,同年月底全部完成职能归并工作,目前已形成象山经验。我省芜湖市于年月份在全省率先推行两集中两到位改革,巢湖黄山滁州等市已在部分单位开展了试点,且都已取得了良好的效果。我市推行两集中两到位的必要性市行政服务中心成立以来,经过近年的探索和实践,在方便企业和群众办事优质高效服务等方面做了些工作,但与市领导的要求和群众的期盼相比还有定差距,存在项目两头受理窗口授权不到位即办件比例过低等问题,今年元月份,市规划局行政审批中心首家成建制进中心月日,市药监局在中心窗口第家实行首席代表制,为下步推行两集中两到位作了偿试,使窗口不再是收发室挂号室......”。
2、“.....极大地提高了窗口办事能力。应该说,推行两集中两到位,是加快政府职能转变,深化行政管理体制改革的重要举措,是行政许可法便民高效原则的具体细化,有利于整合行政资源提高行政效能,有利于减少审批环节,真正方便群众办事,有利于推进廉政建设优化经济发展环境。我市推行两集中两到位工作的主要内容和方法步骤为积极稳妥地搞好这项行政审批制度改革,月日,市长助理政府秘书长项小龙率中心发改委等部门到芜湖进行了学习,月日,项小龙又率市编办中心等有关人员赴浙江象山考察,通过借鉴外地成功经验,中心起草了我市关于在市行政许可职能部门开展两集中两到位工作实施方案。推行两集中两到位的方法步骤为出台工作方案,成立领导小组对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后,以市委市政府联合发文的形式发布实施同时,成立以市长为组长,常务副市长纪委书记组织部长为副组长的高规格领导小组,下设办公室......”。
3、“.....用个月左右时间,全面完成这项改革任务。是落实廉政谈话制度,在元旦春节期间开展廉政谈话,局把手对班子成员进行廉政谈话,班子成员对中层干部进行廉政谈话,有效地制止了腐败问题的发生。年月日,我局召开党组会议,组织学习了市纪委关于起违反中央项规定精神典型问题的通报。单位纪检组派出制实施后,我局明确了局党组成员副局长李善政联系纪检工作,积极配合县纪委派驻县人民政府办公室纪检组工作,认真履行监督职责,进步加强局党组党风廉政建设主体责任。如配合驻县政府办纪检组查处了永兴县国道养护站职工蒋军有关违反法律规定进行组织领导传销活动的违法行为,依法依规依程序对蒋军进行双开。风问题依然多发问题的整改。组织广大干部职工重新学习了中央项规定,完善了相关财务制度和内控管理制度,下乡出差要先填报出差审批表,依程序审批后方能离开单位,否则不予报销差旅费,并按旷工处理食堂实行报餐制......”。
4、“.....按菜汤的标准进行接待,凡是没有公函的律不予接待。我们根据县委第巡察组和县纪委第监察室反馈的相关情况,对反映的问题我们进行了自查自纠,发现楚金山李红权李军张盛煌邝少华等人超标准乘坐交通工具的问题,违规金额元已于年月日全部清退到位发现永兴县地方海事处在年至年,违反规定发放各项津补贴,奖金和福利的问题,所发违规福利金额元已于年月日全部清退到位。发现县交通运输局年月至年月违规借用马公路项目施工部车辆台,车号湘,车主为马公路施工项目部负责人李桂香,违规借用车辆已于年月日归还李桂香。发现县交通质安站年月至年月违规借用永兴县交通建设投资有限责任公司湘,违规借用车辆已于年月日归还永兴县交通建设投资有限责任公司。保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,进步健全完善工作机制......”。
5、“.....巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动交通运输行业又好又快发展凝聚正能量。继续强化整改落实局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题个都不放过,继续抓好整改抓好落实,确保高标准高质量全面完成整改任务。对需要定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号对需要长期整改的,明确责任单位责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。建立健全长效机制针对县委巡察组指出的倒查制度缺陷,加强制度建设等问题,将进步建章立制。是对整改工作中已经建立的各项制度,将坚持长抓不懈,确保真正发挥作用是对需要建立的制度,将进步抓紧完善规范,堵塞制度漏洞是对不科学不健全的制度,将进步修改整理,加快建立起不想腐不敢腐不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。严格落实两个责任坚持党要管党从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制......”。
6、“.....切实做到领导认识到位监督权力到位教育管理到位干部把关到位执行纪律到位检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态组织检查验收,适时修订定方案由市纪委市监察局牵头,会同市行政服务中心市法制办市编办组成检查验收小组,对各单位的推行两集中两到位工作情况开展专项检查,检查情况向市委市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况,适时修订定方案,下达确认文件。推行两集中两到位存在的问题是思想认识问题。推行两集中两到位是项全新的工作,是政府部门在新形势下实施的场自我革命,说到底是权力分工和利益的调整,行政部门和公务员能否更新观念,形成共识是这项改革成败的关键。是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化,就难以落实......”。
7、“.....就会造成回局签批现象,这样还是穿新鞋走老路。是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心,对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求,要有合适的场地才能利于工作的开展,必须加强中心硬件建设。是上下业务对口问题。这项改革实施后,行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破,条条下达的习惯能否作出相应调整,特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等,也会影响改革的顺利进行。两集中两到位落实情况报告篇。是落实廉政谈话制度,在元旦春节期间开展廉政谈话,局把手对班子成员进行廉政谈话,班子成员对中层干部进行廉政谈话,有效地制止了腐败问题的发生。年月日,我局召开党组会议,组织学习了市纪委关于起违反中央项规定精神典型问题的通报。单位纪检组派出制实施后,我局明确了局党组成员副局长李善政联系纪检工作,积极配合县纪委派驻县人民政府办公室纪检组工作,认真履行监督职责,进步加强局党组党风廉政建设主体责任......”。
8、“.....依法依规依程序对蒋军进行双开。风问题依然多发问题的整改。组织广大干部职工重新学习了中央项规定,完善了相关财务制度和内控管理制度,下乡出差要先填报出差审批表,依程序审批后方能离开单位,否则不予报销差旅费,并按旷工处理食堂实行报餐制,办公室凭公函填写接待审批单,按菜汤的标准进行接待,凡是没有公函的律不予接待。我们根据县委第巡察组和县纪委第监察室反馈的相关情况,对反映的问题我们进行了自查自纠,发现楚金山李红权李军张盛煌邝少华等人超标准乘坐交通工具的问题,违规金额元已于年月日全部清退到位发现永兴县地方海事处在年至年,违反规定发放各项津补贴,奖金和福利的问题,所发违规福利金额元已于年月日全部清退到位。发现县交通运输局年月至年月违规借用马公路项目施工部车辆台,车号湘,车主为马公路施工项目部负责人李桂香......”。
9、“.....发现县交通质安站年月至年月违规借用永兴县交通建设投资有限责任公司湘,违规借用车辆已于年月日归还永兴县交通建设投资有限责任公司。保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,进步健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动交通运输行业又好又快发展凝聚正能量。继续强化整改落实局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题个都不放过,继续抓好整改抓好落实,确保高标准高质量全面完成整改任务。对需要定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号对需要长期整改的,明确责任单位责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。建立健全长效机制针对县委巡察组指出的倒查制度缺陷,加强制度建设等问题......”。
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