1、“.....涵盖建制村户户。在中心村普遍建立社区服务中心站,在村设立服务代办点,社区服务中心站人员主要是乡镇下派干部和原乡镇事业单位人员。是发挥村党组织和村民委员会作用。山东省胶州市以单建制村为基础建立个社区,依托村两委,设立社区服务站,开展社区服务工作。诸城市的做法有利于资源整合,防止资源浪费,但易于造成村级自治组织在社区治理中的权力弱化和空心化,胶州市的做法发挥了两委作用,但容易出现自治组织行政化倾向,南京市的做法较好的解决了社区建设过程中坚持民主自治的方向问题,但是在经济欠发达社会发育不良的地方,推行难度较大。健全机制,不断增强社区建设的整体合力。两省结合实际,因地制宜,科学规划,稳步推进农村社区建设。是建立健全了农村社区建设工作的领导体制。自开展农村社区建设试点工作以来,两省市各级党委政府高度重视,把农村社区建设工作作为落实科学发展观统筹城乡协调发展的大事,列入重要议事日程......”。

2、“.....有关部门主要负责人参加的社区工作领导组织,设立了办事机构,加强对城乡社区建设工作的领导和协调,形成了党委领导政府主导民政牵头部门配合两委主办社会协同村民参与的农村社区建设工作运行机制,制定出台了关于加快推进农村社区建设的意见等规范性文件。是形成了多元化的农村社区建设经费投入机制。两省各级政府加大公共财政投入,按照年度预算及时足额拨付社区建设经费,逐步建立起以财政投入村集体积累为主,以涉农资金单位帮扶为辅,以村民捐助社会捐赠为补充的农村社区建设多元化投入机制。南京市栖霞区在加快经济发展的同时,不断调整公共财政的投入方向,重点加大对社区基础设施建设社会保障体系建设社区办公经费等方面的投入,并将社区工作经费和社区干部待遇纳入区街两级财政预算,每年投入超过万元。山东省胶州市李哥庄镇近年来投入资金万元用于社区基础设施建设,全镇建起了所村级文化大院,个社区建起了文化条街......”。

3、“.....建立了以各级党委政府为推动者两委会社区支委会村委会成员为主要组织者,以社区专业工作者志愿者为骨干,以民间组织和农民群众广泛参与为基础的人力资源支撑机制。是建立了规范化考核评估机制。两省在总结试点经验的基础上,探索建立了农村社区建设目标考核完善群众评价和社会各界以及舆论评议相结合的农村社区建设绩效评估机制。南京市制定出台了村委会规范化建设标准,对村委会的职能事务制度建设硬件建设队伍建设和社区服务等方面的内容进行了量化分值,每年组织考核验收,提高了全市社区支委会村委会工作的整体水平。突出重点,不断完善农村社区综合服务功能。两省在开展农村社区建设中,紧密结合实际,立足当前,着眼长远,突出重点,扎实开展工作。是加强农村社区基础设施建设,促进了农村生产发展。两省普遍将社区基础设施建设列入当地经济社会发展和城乡建设的总体规划......”。

4、“.....南京市明确要求村委会办公和服务用房不低于平方米,并按照城市社区的相关规定,村委会办公服务用房分之用于开展服务。目前,全市个社区村委会中,办公服务用房在平方米以上的达到个,占总数的。山东省胶州市李哥庄镇社区都建有工作用房和公益性服务用房社区服务站警务室图书阅览室和便民服务室。是逐步完善农村社区服务体系,城市社区服务的理念和做法在农村得到了拓展。两省学习借鉴城市社区服务的理念和做法,依托各类服务阵地和服务设施,就地就近开展丰富多彩的社区活动。南京市农村社区普遍建立了露天农民活动点农民公园农民健身点等,经常组织农民群众开展娱乐健身活动。全市还建有个农村社区综合服务中心,供农民群众休闲娱乐。特别是通过在村委会办公用房中设立公共服务站,推广站式服务,有效地推进了政府公共服务向农村社区的延伸和拓展。是积极培育发展民间组织,发挥参与农村社区建设的作用。两省在推进农村社区建设中......”。

5、“.....把建立经济类服务类活动类公益类等社区民间组织和中介组织作为农民实现自我管理自我服务自我监督的有效途径,积极搭建民间组织融入农村社区的工作平台。比如,以老干部老党员为主体,建立了老年人协会以经济能人为主体,成立了各类经济发展协会,等等。通过民间组织参与社区建设,将各类服务活动延伸到了农村,为农村社区建设提供了多方面的服务和帮助。两省开展农村社区建设工作的启示这次学习考察活动虽然时间较短,但充分感受到了两省在改革开放和发展社会经济等方面创造的先进理念,特别是两省人民全面落实科学发展观的良好精神状态,探索农村社区建设的新鲜经验,给我们留下了深刻印象。我认为,考察活动非常及时,非常必要,感触很深,受益匪浅。概括起来,主要有以下几个方面的启示是农村社区建设必须依靠强有力的领导才能推进。开展农村社区建设工作,要努力争取领导的重视,把农村社区建设列入党委政府重要议事日程......”。

6、“.....只有建立起由各级党政领导挂帅有关部门参加的农村社区建设工作领导小组,形成协调有力运转高效的领导体制,才能确保农村社区建设工作的各项任务落到实处见到实效。是农村社区建设必须与当地的农村经济社会发展相适应。农村社区建设要与当地经济发展水平相致,我省的经济发展水平与江苏山东两省相差比较大,不在个层面上。因此,要结合省情,因地制宜,量力而行,有多少财力办多大事,通过调查研究,探索建立适合我省省情的农村社区设臵模式,逐步建设和完善农村社区服务设施的途径和功能,从农民群众的现实需要出发,积极稳妥地推进农村社区建设工作。是农村社区建设必须把为农民群众提供服务摆在突出位臵。为农民群众办实事,是党和政府赢得老百姓爱戴和拥护的主要途径,要按照以人为本的要求,在农村社区搭建城市公共服务向农村延伸的平台,为政府公共服务延伸到农村和农民群众开展自我服务提供有效的载体,缩小城乡差距......”。

7、“.....引导教育卫生文化体育科技法律社会治安社会福利社会保障等公共服务进入农村,鼓励企事业单位和民间组织发挥自身优势,积极参与农村社区建设,为农民群众提供力所能及的服务,实现资源共享,共驻共建,共同建设社会主义新农村。公示社区责任医生团队,社区责任医生照片联系方式等公示于社区村的健康教育宣传栏上,同时印发责任医生联系名片,注明责任姓名联系电话等,便于提供服务接受监督。结合参保农民免费健康体检,开展社区居民健康调查,积极推行责任医生制度和团队服务模式,与市县级医院签订双向转诊协议,准确及时收集社区居民卫生服务需求,动态跟踪管理,受到广大居民群众的欢迎。实行重点人群服务,加强对重点人群的定期跟踪服务我中心为温州市慢病管理试点单位,为岁以上老年人提供定期随访服务,实行动态管理,结核病肝炎和精神病患者提供社区管理......”。

8、“.....提高疾病知晓率控制率服药率,管理高血压人,肿瘤人,糖尿病人,冠心病人,脑卒中人,精神病人人,肺结核人,及时做好档案薄册登记。对慢性病进行早发现早诊断早治疗,减少或解除他们的病痛,提高他们的生活质量。统制作健康教育宣传栏,张贴健康教育宣传画报,结合创建工作,责任医生深入社区家庭学校及公开场合,开展多种形式的健康教育活动。各村社区责任医生定期开设健康教育课,普及各项健康知识。今年共计刊出健康宣传画期,更换宣传橱窗期,健康教育讲座次,开展卫生日活动次。卫生知识问卷调查次,制作健康处方种万多份。发放各类健康知识宣传资料万余份。内容有艾滋病等性病防治知识高血压和糖尿病等慢性非传染性疾病呼吸道传染病肠道传染病及心理卫生知识等。加强了社区行为危险因素干预,开展了反对吸烟与禁毒工作的宣传。月日世界无烟日,开展宣传咨询活动,发放资料千多份。月日爱耳日......”。

9、“.....我们在宜村召开慢性病讲座月日精神卫生日,我们在菜市场口开展咨询活动月日糖尿病防治宣传日,我们在芙蓉村开展讲座各类社区卫生服务工作有序推进,妇幼保健工作的各类指标均达到或高于全县平均水平,儿童计免接种率,岁以下儿童系管率,孕产妇系管率,妇女病普查人次。加强传染病和突发公共卫生事件的管理,今年我中心继续加强传染病防治工作,完善了突发公共卫生事件应急预案,重新修订了传染病防治管理制度。对全体职工进行传染病防治知识的培训并考核,做到人人知晓,事事落实。同时我中心已于年完成了传染病信息网络的建设。存在的困难和打算年公共卫生服务项目取得了定的成效,但也存在如下困难公共卫生财政社区卫生服务经费投入不足,制约社区卫生服务发展。人才缺乏,全科医师培训需要个过程,全员聘用制和有效的激励机制尚有待政策的支持和措施的完善居民对社区卫生服务认识存有距离,政府部门支持力度有限......”。