1、“.....即使在同省份内部,也存在不同行政单元发展目标不致和体化建设积极性不足的问题。这些问题妨碍了区域产业分工和协同发展,导致地区优势和规模优势难以充分发挥。依托城市群建设全国统大市场面临的挑战城市群已成为我国促进经济增长的推动力和探索体化的重要区域,但城市群赋能建设全国统大市场仍然面临些挑战从体制机制看,城市群深度合作面临挑战,行政壁垒依然存在。城市群体化建设的主要着力点普遍聚焦于基础设施体化,对协同发展体制机制改革的关注还不够......”。
2、“.....更需要破除体制机制障碍。从不同要素来看,数据技术资本等要素更易充分流动,大多数城市群通过搭建信息共享平台等措施推动了这些要素的跨区域流动。然而,农业转移人口市民化和土地要素市场化配臵的进展较慢。例如,年长角地区常住人口城镇化率达,户籍人口城镇化率仅为。城市群内的城乡人口流动集体土地资源的市场化配臵和资产化运营等机制仍不健全,不仅阻碍要素自由流动,而且会抑制流动人口消费力,削弱超大规模市场优势。以城市群体化发展助力全国统大市场建设党的十大以来......”。
3、“.....两横纵的新型城镇化格局已基本成形,人口和经济密度不断提高,城市群总体发展水平明显提升。新征程推动城市群体化发展,助力全国统大市场建设,需要进步做好以下几方面工作。避免产业重复建设,推进城市间分工协作。各城市应摒弃小而全的产业发展模式,兼顾自身在整体发展格局中的定位,从全局角度布局地方产业。城市群的组成城市因地理位臵相近,资源禀赋相似,往往具有相似的产业结构。城市间的产业同构会导致协作分工关系难以为继,进而减弱城市群的经济发展活力。为此......”。
4、“.....协调好城市间合作分工的利益分配,引导各地差异化特色化有序化发展,促进上下游产供销大中小企业配套协同发展。城市群内的各城市应该将城市群的全局利益放在首位,形成相互协调优势互补的生产力布局。此外,有必要进步提升城市群的对外开放水平,用好地缘优势资源优势和自贸试验区等制度优势。通过深度参与国际竞争和合作,更有效地利用全球要素和市场资源,培育新业态,塑造新的产业链。建立合理的城市体系,促进区域协调发展......”。
5、“.....建立合理的城市体系需要特别注意区域发展差异,重点考虑空间单元的异质性,对不同城市群因势利导,充分利用区域协同效应打造强有力的区域增长极。例如,长角城市群呈超特大的布局体系,是城市层级体系较为合理的区域,应进步加强区域协同,发挥好中心城市对中小城市和县域的带动作用。成渝城市群双核独大特征突出,应重点培育和扶持中小城市,减弱中心城市的虹吸效应。城市群形成布局合理层级完善的城镇化空间布局,可以有效发挥城市群内不同城市的优势......”。
6、“.....使建设超大规模市场成为个可持续的过程。畅通城市间联系,创新城市群市场体化的体制机制。各城市应摒弃本地至上和经济指标至上的发展观念,协力做好城市群市场体化体制机制建设。第,构建综合完善的交通网络体系。完善现代化多层级的轨道交通网络,畅通劳动力流动渠道打通相邻城市高速公路短直连接,解决城市间断头路导致的交通衔接不畅问题,为轨道交通运力提供有效补充,畅通产品流通渠道。第,建立城市群层级的专业组织机构......”。
7、“.....强化反垄断并依法查处不正当竞争行为,破除地方保护和区域壁垒,引导城市群资本数据技术等要素有序自由流动。第,出台城市群统的法律法规,提升城市群体化发展的法治化水平,切实保证产权保护市场准入公平竞争社会信用等市场经济基础制度落到实处,共同推进城市群营商环境的不断优化依托城市群建设全国统大市场面临的挑战城市群已成为我国促进经济增长的推动力和探索体化的重要区域,但城市群赋能建设全国统大市场仍然面临些挑战。从产业分工看,城市群内部协同度不高,分工合作优势尚未很好释放......”。
8、“.....在财政分权和地方政府主导产业政策的制度下,各行政区经济发展动力极大增强,但在推动经济快速增长的同时也形成了定程度上的区域壁垒,阻碍了跨省份城市群的发展。即使在同省份内部,也存在不同行政单元发展目标不致和体化建设积极性不足的问题。这些问题妨碍了区域产业分工和协同发展,导致地区优势和规模优势难以充分发挥。城市群是城市的空间组合,可突破行政壁垒实现更大空间范围的分工协作。与单个城市相比,城市群的优势在于拓展了经济合作的空间范围,能最大限度发挥集聚优势......”。
9、“.....有助于打破市场分割的局面,发挥地方优势,推动产业结构向高技术化和高附加值化转变。习近平总书记指出,以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场两种资源,实现更加强劲可持续的发展。城市群同时具有高水平对外开放优势和国内市场优势,有利于集聚全球高端资源要素,进步优化城市群生产要素配臵,催生出更多新产业新业态与新模式,打造国际竞争新优势......”。
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。