1、“.....秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅满目山寨食品品种繁多，因农村消费者普遍对食品安全知识知之甚少，加之我局食品安全监管力量薄弱，农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。三食品经营缺乏有序竞争。是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广，从城区到几人十几人聚集的农村居民点都有食品生产经营户但绝大多数规模都不大，有两张桌子就组建个小餐馆，有几十包小食品几瓶酒几包糖果就能构成个小食杂店，有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊，同时，很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较大难度。二是食品行业小散乱差问题凸显。食品行业作为般的服务业，普遍投入不大，技术含量偏低，尽管完全由市场竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小散乱差等问题，缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位食品流通经营户食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料制售过程环境卫生状况进行监督控制......”。

2、“.....食品安全基本状况食品安全监管状况。经过年的食品安全专项整治，我们分析研究辖区内食品安全形势，针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。每逢元旦春节五中秋国庆等重要节日，我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查，规范整顿市场秩序，确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。食品安全状况根据对市场调查了解，辖区内的食品安全存在着定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质食品加工企业生产条件达不到国家要求，质量管理意识不强，产品不精不细，特别是熟食加工豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产，滥用食品添加剂，粗制滥造，卫生环境差些企业质量意识诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准，但些小吃部小饭店多数卫生环境差，餐具没有按要求消毒，配置的消毒柜未使用。二我市食品安全方面存在的主要问题餐饮食堂内卫生状况较差生熟不分，没有必要的消毒设施街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，在我市约有上百户......”。

3、“.....食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，容易形成监督的盲点，是个病从口入的隐患。按照个监管环节由个部门监管的原则，明确划分了各部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。但在实际工作中，依然存在职责不清的问题。农民在种植上为了防治病虫害除草促使农作物增产增收农药化肥的使用率较高，许多蔬菜上残留农药，而小餐饮饭店只是进行简单的清洗，许多农药仍残留于蔬菜上，为消费者饮食带来。小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差，对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。从业人员素质低，技术力量薄弱，效率低下，不具备市场竞争能力，产品质量保证能力严重不足，对食品安全意识淡薄。三食品安全监管对策针对辖区内的食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强工作进步理顺食品安全监管体制，形成统权威高效的食品安全监管模式。统协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力量，推进综合执法和联合执法，西南商圈著名零售商企业重百商城看中县消费潜力......”。

4、“.....助推我县食品行业又好又快发展。二县食品安全现状及存在问题年，我局为摸清食品安全现状，抓住食品亮剑行动的契机，集中查处了批食品违法犯罪行为，后续又多次开展专项整治工作，包括食品添加剂大米白酒饮料食用油肉及肉制品专项整治等多个方面，形成查处案，震慑方，教育片的作用。截止目前，我局共计办理食品生产经营违法案件件，罚没款合计万元。同时，为了严防食品安全风险，根据市局年初下达的食品抽样方案和我县实际情况，我局共计开展民生工程抽样批次，不合格批次，合格率开展监督抽样批次，不合格批次，合格率对抽样不合格的产品，律按照法律法规相关规定实施行政处罚。我们清楚认识到，我县食品安全总体现状较往年有所提升，但安全形势依然不容乐观，具体表现在以下几个方面食品安全监管力量薄弱。是监管人员数量少。按照三定方案，全局共设立编制个，到位人数人。从事食品安全监管的人员紧紧人，食品安全监管面积大战线长监管基础薄弱动态性强，同时食品行业兼具从业人员素质较低流动性强的特点，现有监管人员即便超负荷工作，也不能达到监管率。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备套，只能针对极少部分品种做基础检测......”。

5、“.....我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看鼻子闻手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障，难以及时发现，及时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无个正常运转，监管所缺乏电脑打印机执法车辆等系列办公设备。二食品安全隐患突出。是经营者食品安全意识淡薄，隐患突出。食品行业准入门槛较低，从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较低，食品安全意识淡薄，未实行进货查验及台账登记索证索票制度或者记录索证索票不全，不能及时处理超过保质期的食品，基本的食品安全知识缺乏，留下巨大的食品安全隐患。二是消费者食品安全意识不高，维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品安全意使各部门既各负其责又加强协作，解决各自为政，多头执法交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。完善食品安全监管网络，建立食品安全监管长效机制。是继续推进食品安全信用体系建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。加大食品安全宣传力度，营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识，使广大群众......”。

6、“.....同时，对本单位的各项经济支出进行系统梳理，形成本单位的经济支出分类目录。字图表等形式，搭建本单位的单位层面业务层面内部控制制度框架。组织实施根据本单位内部控制制度，全面组织内控制度的实施。信息化落地根据本单位的内部管理需要，逐步构建本单位的内部控制信息系统，将内部控制的基本要求固化在信息系统之中，达到内部控制标准对单位各项经济业务约束的机控自动生成，实现内部控制在本单位的信息化落地。三总结年月年月全县行政事业各单位完成内部控制体系建设工作后，及时编制本单位的内部控制体系建设总结报告，经本单位负责人签字后于年月底前报送县财政局会计股备案。年月起，财政审计部门组织相关人员各单位财务负责人内部控制咨询委员会成员等对各单位的险评估在流程梳理的基础上，结合本单位管理现状，开展经济活动的风险评估工作，识别潜藏的经济活动风险点，形成符合本单位实际情况的风险清单。内控诊断依据相关的法律法规内控规范，对本单位现有的内部控制体系进行诊断，查找本单位现有内部控制体系对相关法律法规监管要求的遵循程度和现有内部控制体系的控制措施对风险的防控能力，诊断出本单位现有内控体系的缺陷......”。

7、“.....编制缺陷清单。管控设计在内控诊断的基础上，依据相关的法律法规和监管要求，综合运用不相容岗位相互分离内部授权审批归口管理预算控制财产保护控制会计控制单据控制信息内部公开等八类控制方法，设计控制措施。制度建设根据本单位设计的控制措施，利用和事业单位以下统称单位，全面实施内控规范工作。三总体目标通过内控规范的贯彻实施，夯实全县行政事业单位各项基础工作，保证经济活动合法合规资产安全和有效使用财务信息真实完整，达到进步推进财政规范化科学化信息化管理提高行政事业单位内部管理水平有效防范舞弊和预防腐败提高公共服务的效率和效果的总体目标。四组织领导为做好内控规范的贯彻实施工作，县财政局建立由局长负责分管局领导牵头实施，局内相关股室县直各单位咨询委员会成员共同参与实施的工作联络机制，对全县行政事业单位内控规范的组织实施工作负总责。各单位应相应成立工作机构，加强实施工作的组织和领导，采用适当的方式建立实施工作机制，制定贯彻实施内控规范工作方案，明确目标任务工作措施和时限要求，负责本单位内控规范的实施和运行工作。五实施步骤全县内控规范实施工作具体分为以下三个阶段组织发动年月年月......”。

8、“.....组织各单位学习财政部通知精神，系统培训行政事业单位内部控制规范试行的意义内容实质和精髓，为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础。二各单位内控规范建设年月年月各单位按照内控规范要求结合本单位实际建立健全内部控制体系并有效组织实施。具体要求如下准备阶段年月底前完成是各单位做好本单位内部控制规范实施的宣传发动工作，培育良好的内部控行政事业单位内部控制工作方案为推进全县行政事业单位开展内部控制工作，提高行政事业单位内部管理水平，确保财政部行政事业单位内部控制规范以下简别繁多，秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅满目山寨食品品种繁多，因农村消费者普遍对食品安全知识知之甚少，加之我局食品安全监管力量薄弱，农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。三食品经营缺乏有序竞争。是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广，从城区到几人十几人聚集的农村居民点都有食品生产经营户但绝大多数规模都不大，有两张桌子就组建个小餐馆，有几十包小食品几瓶酒几包糖果就能构成个小食杂店，有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊......”。

9、“.....很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较大难度。二是食品行业小散乱差问题凸显。食品行业作为般的服务业，普遍投入不大，技术含量偏低，尽管完全由市场竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小散乱差等问题，缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位食品流通经营户食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料制售过程环境卫生状况进行监督控制，所生产销售食品质量安全隐患大。食品安全基本状况食品安全监管状况。经过年的食品安全专项整治，我们分析研究辖区内食品安全形势，针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。每逢元旦春节五中秋国庆等重要节日，我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查，规范整顿市场秩序，确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。食品安全状况根据对市场调查了解，辖区内的食品安全存在着定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质食品加工企业生产条件达不到国家要求，质量管理意识不强......”。