深度贫困地区问题。区指西藏省藏区和新疆南疆地州州指川凉山州云南怒江州和甘肃临夏州。结构衰退地区主要指东北老工业基地治理能力现代化。区域干预政策的手段，指国家利用财政税收政策对区域经济进行调控。如中央对地方专项转移支付城乡基础设施建设和基本公共服务均等化就业医疗教育社保和社区等特定地区税收优惠政策特定地区和产业的政策性金融服务等。总之，坚定实施区域协调发展战略，要加大力度支持革命老区民族地区边疆地区贫困地区加快发展，强化举措推进西强国。加快建设主体功能区，强化主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，提出构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，推动各地区依据主体功能定位发展。从生态环境保护的角度，提出主体功能区区域体系，要求经济开发布局生态化，优化生空间结构。推进带路建设，形成陆海内外联动东西双向互济的开放格局。区域干预政策的范从区域政策演变看，经历了优先发展东部沿海地区，西部大开发，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起，实施带路建设京津冀协同发展长江经济带发展大战略等。两相比较，区域差距演变较政策演变存在明显滞后期。大体上，区域政策效果显现滞后期大约为年。从统计数据分析，我国尚处于各省区相对差缩小时期。如中西部增长速度继续快于沿海东调发展既是目标也是途径，实现手段是非均衡发展和政府采取倾斜政策。在经济发展初期或速度放慢时，为促使经济尽快发展，政府会采取向条件比较好经济相对发达地区倾斜的政策在经济发展进入后期或速度过快时，区域差距将会扩大，这时政府会采取向条件较差经济相对欠发达地区倾斜的政策。两类倾斜政策随发展周期和阶段变化而交替使用，最终实现，都市圈建设呈现较快发展态势。城市群是新型城镇化主体形态，是支撑全国经济增长促进区域协调发展参与国际竞争合作的重要平台。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心以小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。以促进中心城市与周边城市镇同城化发展为方向，以创新体制机制为抓手，以推动统市场建设基础设施体高效是目标也是途径，实现手段是非均衡发展和政府采取倾斜政策。在经济发展初期或速度放慢时，为促使经济尽快发展，政府会采取向条件比较好经济相对发达地区倾斜的政策在经济发展进入后期或速度过快时，区域差距将会扩大，这时政府会采取向条件较差经济相对欠发达地区倾斜的政策。两类倾斜政策随发展周期和阶段变化而交替使用，最终实现区域经济展东部沿海地区，西部大开发，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起，实施带路建设京津冀协同发展长江经济带发展大战略等。两相比较，区域差距演变较政策演变存在明显滞后期。大体上，区域政策效果显现滞后期大约为年。从统计数据分析，我国尚处于各省区相对差缩小时期。如中西部增长速度继续快于沿海东部地区，各省区相对差还将继续缩领导发言坚定实施区域协调发展战略党课讲稿域经济既快速增长又协调发展的目的。总之，般规律是，通过若干轮区域非均衡发展过程，实现区域协调发展的目标。正确认识区域间发展不均衡现状改革开放年来，从统计数据看见下图，我国区域经济经历了以下发展阶段年，为各省区相对差缩小时期，地区相对差为年，为各省区相对差扩大时期，地区相对差为年，为各省区相对差缩小时期，地区相对差言坚定实施区域协调发展战略党课讲稿。从需求侧看，要求区域经济协调发展。在满足人们基本需求的基础上，在市场调节和政府调控作用下，实现财富分配领域的和谐发展，即将各区域人均可支配收入指标的绝对和相对差距控制在确保社会稳定的可接受的范围之内。其具体标准与刚才讲的人均标准样。实现区域协调发展的途径与手段实践表明，区域融服务等。总之，坚定实施区域协调发展战略，要加大力度支持革命老区民族地区边疆地区贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加公共服务共建共享产业专业化分工协作生态环境共保共治城乡融合发展为重点，培育发展批现代化都市圈，形成区域竞争新优势。区域协调发展政策的基本思路作为发展中国家，我国区域协调发展政策的基本思路是抓两头促中间。抓两头是指抓重点发展区域和特殊发展区域促中间是指带动中间地带的区域。在推和拉的作用下，稳定区域经济健康发展。领导快速增长又协调发展的目的。总之，般规律是，通过若干轮区域非均衡发展过程，实现区域协调发展的目标。正确认识区域间发展不均衡现状改革开放年来，从统计数据看见下图，我国区域经济经历了以下发展阶段年，为各省区相对差缩小时期，地区相对差为年，为各省区相对差扩大时期，地区相对差为年，为各省区相对差缩小时期，地区相对差为。近年，带路投资重点仍然在中西部等。从需求侧看，要求区域经济协调发展。在满足人们基本需求的基础上，在市场调节和政府调控作用下，实现财富分配领域的和谐发展，即将各区域人均可支配收入指标的绝对和相对差距控制在确保社会稳定的可接受的范围之内。其具体标准与刚才讲的人均标准样。实现区域协调发展的途径与手段实践表明，区域协调发展农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为牛鼻子推动京津冀协同发展，高起点规划高标准建设雄安新区。以共抓大保护不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展，确保边疆巩固边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。领导发言坚定实施区域协调发展战略党课讲稿。从区域政策演变看，经历了优先发领导发言坚定实施区域协调发展战略党课讲稿强社会保障体系建设和改革生态环境监管体制，从根本制度上解决贫困收入差距扩大以及可持续发展等问题，推进国家治理体系和治理能力现代化。区域干预政策的手段，指国家利用财政税收政策对区域经济进行调控。如中央对地方专项转移支付城乡基础设施建设和基本公共服务均等化就业医疗教育社保和社区等特定地区税收优惠政策特定地区和产业的政策性。拓展蓝色经济空间，提出坚持陆海统筹，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，加快建设海洋强国。加快建设主体功能区，强化主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，提出构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，推动各地区依据主体功能定位发展。从生态环境保护的角度，提出主体功能区区域体实现稳增长的尝试。区域协调发展是实现高质量发展的题中应有之义实现高质量发展，区域协调发展既是目标也是途径。首先，从西方发达国家的经验看，都毫无例外地实现了区域协调发展，城乡区域发展差距较小，控制在社会和谐发展可以承受的范围之内。消除绝对贫困，重点解决区州深度贫困地区问题。区指西藏省藏区和新疆南疆地州州指川凉山州云南也包括线建设的老工业基地等。促中间，包括发展水平处于中间水平的地区和城市，以及海洋开发主体功能区和带路倡议下对外开放区域等。区域经济是稳增长的重要力量我国经济发展进入新常态，经济运行发生系列新变化，包括增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能为主转向调整存量做优增量并举，发展动大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为牛鼻子推动京津冀协同发展，高起点规划高标准建设雄安新区。以共抓大保护不和手段区域干预政策的范围包括均衡发展和协调发展。区域均衡发展政策，主要指引导要素市场对特定区域的倾斜政策。如人力土地资金和技术等生产要素向特定区域倾斜的区域政策两种或多种倾斜方式。区域协调发展政策，主要指加强社会保障体系建设和改革生态环境监管体制，从根本制度上解决贫困收入差距扩大以及可持续发展等问题，推进国家治理体系东部地区，各省区相对差还将继续缩小，带路投资重点仍然在中西部等。中部地区崛起成效较大，目前仍然是我国区域经济发展最快的地区。同时，中小城市更是成为都市圈和城市群发展的中坚力量，成为城乡区域均衡协调发展的重心。拓展蓝色经济空间，提出坚持陆海统筹，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，加快建设海