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(领导发言)提高领导干部法治思维能力党课讲稿 (领导发言)提高领导干部法治思维能力党课讲稿

格式:word 上传:2023-06-01 20:23:00

《(领导发言)提高领导干部法治思维能力党课讲稿》修改意见稿

1、“.....中华法系是世界大法系之,唐律就是中华法系的最高代表。唐律对于世界的影响就是把理法结合的治国之道传播到了全世界,如最明显的我们近邻日本的大宝律令,就是唐律的翻版,可见它的影响之大。由此可见,我们有着悠久的法律传统,而且影响很大。但是为什么说古老的中华文明并未孕育出现代法治的基因因为封建社会传统社会是人治社会,强调君主的权力至上权大于法,法律仅仅是维护君权和统治老百姓的个工具。现的是领导干部法治思维的具体内容,至少应该包括以下个方面首先是规则性思维,然后是合法性思维程序性思维和权责性思维。那么,首先看规则性思维。和大家探讨个问题,治理个国家,个社会,最重要的是什么习近平总书记给出的答案是立规矩讲规矩守规矩。那么在所有的规矩当中,最大最重要的规矩,对于治国理政而言,便是法律......”

2、“.....实际上就体现了树立规则性思维,它有两个基本要求第个是遇事要找法,要寻求法律的依据第个,在所有的这些法律依据当中,要坚持宪法法律至上。这里的法律应该是指狭义的法律,是由最高国家立法机关及全国人大和全国人大常委会制定的法。第个来看下合法性思维。合法性思维也包括两个基本要求第个就是当法律条文有明确的规定的时候,你就符合法律条文的规定,按照法律条文办就可以了,这个是相对比较简单的,我们叫刑事合法性当法律条文没有明确具体的规定的时候,我们又怎么办我们是不是就可以脱离法律领导发言提高领导干部法治思维能力党课讲稿括为有法可依有法必依,这就是我们当时的法治方针。所以,有法可依有法必依并不是党的十届中全会最早提出来的,最早是由董老在中共大上就已经明确提了出来。董老是我们党的创始人,党的领袖......”

3、“.....这个字就体现了当时中央的法治方针。第个阶段,我们把它称作为徘徊与破坏,是从年到年。这个阶段的特点就是前十年在要不要法律上进行徘徊,后十年法律就被破坏。我们先来说徘徊,徘徊从年开始,到文革之前,这个时候主要是法律虚无主义。什么是法律虚无主义就是法律它有,但是又不在治国当中发挥作用。以上就是对于法治内涵的理解,正确理解和充分把握法治的内涵,才是形成法治思维的个基础,所以接下来我们来看法治思维。法治思维正是在正确理解法治内涵的前提下,根据法治精神法治原则的指引,运用法律规范法律原则对有关的事项问题进行综合分析判断推理的理性认识过程。它是种理性思维活动。法治思维强调规则合法程序,还强调责任,所以是,年代非常久远。再从影响上看。中华法系是世界大法系之,唐律就是中华法系的最高代表......”

4、“.....如最明显的我们近邻日本的大宝律令,就是唐律的翻版,可见它的影响之大。由此可见,我们有着悠久的法律传统,而且影响很大。但是为什么说古老的中华文明并未孕育出现代法治的基因因为封建社会传统社会是人治社会,强调君主的权力至上权大于法,法律仅仅是维护君权和统治老百姓的个工具。现代的法治基因是什么现代法治的核心恰恰是要强调限制住公权力,而保障公民个人的私权利。所以我们看传统社会,它的对于权利和法律之间的这种关系认识,恰好与现代法治的基因是相违背的,正是从这个角度上来说,古老的中华文明并未孕育出现代法治基因。近代以来,许多仁人志士在追寻法治的道路上进行了艰辛的探索,比较典型的如清末的沈家本修律......”

5、“.....这是我们党总结我们国家社会主义建设实践所得出的重大结论,这个结论也是以习近平同志为核心的党中央对于社会主义理论和实践的重大贡献。历史是最好的老师,无论是数千年中华文明的演进,还是中国共产党人带领中国人民探索法治道路的艰辛与坎坷,都再诠释着法令行则国治,法令迟则国乱的深刻道理。正如习近平总书记这段语重心长的话法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。什么时候重视法治法治昌明,什么时候就国泰民安。什么时候忽视法治法治松驰,什么时候就国乱民怨。以上就是我们从历史的角度去进行梳理为什么要实行法治。接下来,就让我们从理论上去寻找例行法治的依据,那么我们看下面个问题,全面例行法治的理论依据。首先和大家探讨个问题,大家认为现代法治的核心价值在哪儿其实在前面也有谈到过......”

6、“.....我们都知道公权力来源于私权利,而在实践中,私权利又往往总那么到了文化大革命,法律就遭到了破坏,给整个国家和民族带来了深重的灾难。第个阶段,从年到年,我们把它叫恢复与重构,以年党的十届中全会字法制方针的提出为起点。大家需要注意的是,这个地方的法制指的是制度的制。我们说这个阶段可以把它叫法制发展的突飞猛进阶段,个标志性事件就是年第届全国人大次会议在天之内就通过了包括刑法刑事诉讼法在内的部法律,也就是我们常说的日法,这个在世界立法史上也是罕见的。我们为什么把这个阶段划到年因为年是我们党对于法制认识的个转折点,为什么这么说年月份开人大会议,总理做政府工作报告,提到了依法治国,建设社会主义法制国家,月份党的十大召开,总书记做政治报告,同样还是这句话,依法治国......”

7、“.....但是改了个字,从法制,制度的制,变成了法治,治理的治。制强调的是有法可依有法必依,主要是改变以往那种无法可依的状态。治强调不仅要有法,而且这个法还必须是良法,体现公平学家培根曾说过,次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪,因为犯罪虽是无视法律,就好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律,共好比是污染了水源,足见司法公正的重要性。司法公正当中,程序公正显得更为重要,因为只有程序的公正,才有可能达到实体的公正。我们分析完了经济压倒法治稳定压倒法治的这种客观环境给法治思维形成了障碍,那么客观上应该说还有个更重要的原因,这就是干部考核评价选拔任用制度的影响。正如习近平总书记所说的,用人导向就是最重要最根本,也最管用。如果我们不是把严守党纪严守国法的干部用起来......”

8、“.....那就必然会造成劣币驱逐良币的现象。何况我们现在的这种考核选拔任用制度,本身还存在定的问题,就是比较重经济重稳定的指标,而轻视甚至忽视法治的指标。以上就是我们从外在的化学制度,对于制约领导干部法治思维形成,进行了个障碍的分析。提高领导干部法治思维能力的对策与是维护权力的个工具。法治思维恰好相反,法治思维定强调法律至上,权力要受到法律的约束,而且约束权力是为了保障私权利。所以我们说,人治和法治的区别不在于有没有法法律是否完备法律是否重要,而在于法律它的核心价值到底是为了维护君主的权力,还是为了保障人民的权利,这才是人治与法治的个本质区别。由此分析我们可以看出,人治思维与法治思维是两种截然不同的思维方式,而几千年的传统社会封建社会又是人治思维占据主导地位的个社会。所以说......”

9、“.....就必然制约现代法治思维的形成。接下来,看另种传统思维,也就是政策思维的影响。什么是政策思维政策思维指的是,我们党在长期的革命战争中,处于政治斗争的需要,以突出政治政策至上,而非法律至上的种思维模式。政策思维是以会议文件领导人讲话臵身治国,而法治思维定强调的是依法治国。所以,在政策思维的指导下,领导干部可以为了实现政绩而去突破权力的极限,而法治思维则要求必利益法律规定都是公民个人私权利的边界。私权利最容易受公权力的侵害,而公权力对私权利的侵害,不定非要表现为粗暴执法,不定非要表现为流血冲突的暴力性事件。在实践当中,公权力也可以以温和的形式悄悄损害私权利。大家觉得闯红灯是大事还是小事在中国式过马路依然上演的今天......”

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