1、“.....也就是咱们讲的，共产党执政要干嘛就是要引导组织支持人民自己来实行个民主，就是前面讲的发展要依靠人民。由这个定义出发，今天我们执政党建立的新的社会管理体制，就应该由过去行政方式为主，转向民主方式为主，要各就各位履行各自应有的职能。所以从方式上，从管理的主体上都要实行转变。其次，我们来探讨下社会管理的新格局。也就是社会管理的主体应该是什么过去叫做位体，现在要适应市场利益主体的多元化，那么位体就不行了。所以，我们就要由过去的单的行政化管理，转向多元化的社会管理。多元化的社会管理应该包括以下几种福利补贴，包括住房医疗教育退休金等。农民是什么呢农民是集体所有制，在所有制当中被认为是低级形式，为了保证工业化的实现，农民就必须做出牺牲......”。

2、“.....那么，这种严格的按照单位所有制性质和行政级别来分配社会资源的行政手段，结果怎么样呢那就使得社会上所有的人不得不依附于单位，所以每个人和单位都有紧密的依附关系，没有单位就没有住房，没有医保，也就没有工资，等等。这样，个人集中于单位，单位也就成了整个社会了，而社会又集中于国家，党又在国家之上，这就构成了个坚固的金字塔，层层都按照行政命令的方式行事。这就是说在计划体制下，我们党主要按照命令的方式来分配人财物，整合人群和协调利益。这种社会管理体制，它适合了高度集中的计划经济体制的需要，所以它有历史的必然性，不是谁想设定就设定的。那么，现在发展市场经济，首先打破了高度集中的计划体制，这样它就必然要冲破这种行政命令式的社会管理体制。经济基础发生变化了......”。

3、“.....就是我们原有依靠对象中部分人沦为困难弱势群体。这在客观上造成了工农群众对我们党的信任度的下降，导致我们党的执政基础的动摇。如果任由市场经济盲目的发展下去，党和政府不做宏观调控，不搞个统筹的话，结局会不会可能是原苏东各执政党的下场呢世界上那些大党老党和执政党下台的教训告诉我们，我们的改革开放，既要取得新兴阶层的拥护，但与此同时，更不能忘记原有的依靠对象要解决好绝大多数人最关心的切身利益问题，用决定上的话讲就是发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。这句话是我们党对发展的深刻理解，同时也是对执政为民理念的新阐释。提出构建和谐社会，就党来讲是执政理念的个深化。为什么因为我们认识到了，今天我们讲立党为公......”。

4、“.....强调发展的成果要由人民共享而不能仅仅让少数人享有。这样，我们就要重新构建执政党协调利益整合社会的社会管理新机制。所以，我理解，中全会也就是要提高我们党管理社会的能力，建立个协调利益整合社会以，这就要求我们必须摈弃传统的以行政命令为主的社会管理方式，建立种新型的管理社会的体制和方式。是保障不足。目前，全国有的劳动者和老年人没有基本养老保险的人缺乏基本医疗保障，这主要在农村大多数的产业工人没有工伤保险绝大多数女职工没有生育保险农村贫困人口没有制度化的最低生活保障。用咱们城市话讲就是低保，农村贫困人口没有低保，没有制度化的生活保障，最低生活保障。是城乡分割。全国大多数农村社保处于缺位状态，新型的合作医疗制度刚刚开始建立，农村保户供养资金，从年开始才纳入政府财政预算......”。

5、“.....而城市的社保又没有涵盖进城的务工人员，所以农民工说了，我干城里的活但享受不了城市的待遇。是立法滞后。迄今为止，国家立法机关还没有制订部社会保障的专门法律，现有的规定是国务院和各部门发布的。是这方面的理论探讨研究很不够，非常滞后。现在，国外的社保模式也是不样，有的以国家为主，有的以个人为主，有的几个结合，那么我们需要在借鉴他人理论和实践的基础上，建立起套首先，探讨下原有的党协调利益整合社会的体制与方式是什么在计划体制下，我们是高度集中的计划经济和以党代政的元化领导体制，就是说经济体制是高度集中的，领导体制是以党代政的。那么，社会管理体制是什么即党国家和社会位体，采取行政命令的方式。就是在计划体制下，单位成了主要甚至是唯的组织载体，把人组织起来的唯载体就是个个的单位......”。

6、“.....农村的社员都进入到公社生产大队和生产小队中，没有人是没有单位的，没有单位你就成游民了。然后，国家按照每个单位的所有制性质和行政级别来进行人财物的分配。那时，企业是什么呢企业是全民所有制，全民就是所有制中的高级形式，所以国企工人是老大哥，是国家的终身雇员，他们不但能够得到工资，还可以享受到国家的各种福利补贴，包括住房医疗教育退休金等。农民是什么呢农民是集体所有制，在所有制当中被认为是低级形式，为了保证工业化的实现，农民就必须做出牺牲，他们就不能享受国家所提供给工人的种种社会福利。那么，这种严主观上这是其，其是什么呢那就是个党单独长期执政，党内所出现的严重权力腐败现象能否得到遏制。胡锦涛总书记在年月号中纪委次会议讲话当中......”。

7、“.....是损害群众利益的问题仍然比较突出，是党内不正之风仍然比较严重，是反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节。这是强弱啊，这种态势如果得不到有效的遏制和纠正的话，群众会怎么看我们党群众就可能说，你代表的不是他们的利益，而是小部分既得利益集团。综上所述，我们是不是可以得出这样个结论，社会阶层的急剧分化和社会矛盾的新特点告诉我们，我们原有的依靠对象工农大众在我党执政的前年，也就是在计划体制下，有亿人的温饱问题没有得到解决改革开放将近年了，尽管说亿人的整体物质生活水平都提高了，但是却出现了个现象，就是我们原有依靠对象中部分人沦为困难弱势群体。这在客观上造成了工农群众对我们党的信任度的下降，导致我们党的执政基础的动摇。如果任由市场经济盲目的发展下去，党和政府不做宏观调控......”。

8、“.....简称为常任制。那么，实行常任制的好处是什么就是确立党代表大会在党内的最高权力机关的职能和地位，使党内重大问题由各级代表大会来进行讨论和决定。从目前的状况来看，从常任制入手全面铺开的难度比较大，因为我们每年从上到下要开人代会，还要开政协会，再开个党代会，成本比较高。再加上目前的人代会和党代会职责还没有分清，在此情况下，大家都层层开的话，确实是成本高，职责也难以分清。所以，现在可以从发挥全委会的作用入手。怎么发挥全委会作用可以从以下两个方面进行是增加全委会开会的次数。现行党章规定，全委会年至少开次会议，而大党章规定全委会年至少开两次会，所以大党章有很多规定都是超前的，所以能不能建议恢复大党章的提法，增加全委会开会次数，也就是决策的次数。是分清职责。就是哪些人哪些事，常委会不能定的......”。

9、“.....比如说现行党章规定，全委会闭会期间，政治局和常委会行使全委会的职权。具体行使哪些职权呀是不是全委会的所有职权都可以行使比如说全委会不开会，常委办法全都收到汇编中去了。我们党的代表大会文件汇编没有公布大会表决和投票的有关规定。第，公开讨论。迄今为止，人大已就十部法律向全民征求过意见，包括村民委员会组织法土地管理法物权法和劳动合同法草案等。但我们党内迄今为止，未就哪部党章和哪个重大问题向我们全党征求过意见。我之所以举出这些差别想说明个什么问题就想说明人大选举已经开始走上具体化可操作性的轨道。我们党内选举现在仍然处于原则性规定的阶段，把原则性的规定变为操作性的规则，应该说是我们党内选举制度改革的方向。例叫党内权力机构倒运行。我分析下目前我们党内权力机构，按照党章规定我们设个层次......”。