1、“.....对公共数据的内涵基本达成了共识。例如，上海市数据条例规定，公共数据是国家机关事业单位，经依法授权具有管理公共事务职能的组织，以及供水供同志们数字经济发展方兴未艾，数据作为重要的新型生产要素，已快速融入生产分配流通消费和社会服务管理等各环节，其重要性不言而喻，而数据确权难定价难监管难等问题也日益凸显。前不久，中共中央国务院印发了数字中国建设整体布局规划，据所有权经营权和收益权分离的基础上......”。

2、“.....数据产权是什么性质的权利其归属如何确定如何分配建立数据产权制度，不可避免地要回答上述问题。在这方面，民法典中规定法律对数据网络虚拟财产的保护指可识别到特定自然人的数据。与公共数据和企业数据不同，个人信息承载着人格尊严和人格自由，保护个人信息就是在保护个人在各种社会关系中身份建构的自主性和完整性。旦个人数据被违法收集处理等，就可能会对特定自然人的权益造成侵害或，以同时实现数据要素流动与个人信息保护。另方面......”。

3、“.....引入受托人监督对个人信息的合理利用，在实现数据所有权经营权和收益权分离的基础上，建立受托人监督委托人受益的收益分配格局领导发言从法律角度看建立数据护个人在各种社会关系中身份建构的自主性和完整性。旦个人数据被违法收集处理等，就可能会对特定自然人的权益造成侵害或产生侵害的风险，因此，需要通过建立个人信息保护制度对个人数据的处理加以规范。目前我国立法基本采取了这思路，确领导发言从法律角度看建立数据产权制度规定的，依照其规定......”。

4、“.....但也未列明数据权益的具体内容。结合近两年颁布的相关中央文件和实践中已经发生的案例来看，构建数据产权制度，需要充分考虑数据产权的特殊和决定权利。方面，通过推动隐私计算数据脱敏等个人信息匿名化技术手段发展，实现数据所有权与数据持有权的实际分离，以同时实现数据要素流动与个人信息保护。另方面，通过类信托的治理架构，引入受托人监督对个人信息的合理利用，在实现据权益的具体内容......”。

5、“.....构建数据产权制度，需要充分考虑数据产权的特殊性。针对个人数据，既要尊重和保护数据主体对个人数据流动与利用的权利，又要重点从人格权角度予以保护。数据生侵害的风险，因此，需要通过建立个人信息保护制度对个人数据的处理加以规范。目前我国立法基本采取了这思路，确立了个人的知情权删除权携带权等权利。为有效保护个人数据权益，应建立健全个人信息保护法配套制度，强化个人对其信息的控权制度。针对个人数据......”。

6、“.....又要重点从人格权角度予以保护。数据十条在信息数据确权授权部分提出了承载个人信息的数据的概念，参照个人信息保护法第条对个人信息规定的识别标准，个人数据了个人的知情权删除权携带权等权利。为有效保护个人数据权益，应建立健全个人信息保护法配套制度，强化个人对其信息的控制和决定权利。方面，通过推动隐私计算数据脱敏等个人信息匿名化技术手段发展......”。

7、“.....参照个人信息保护法第条对个人信息规定的识别标准，个人数据是指可识别到特定自然人的数据。与公共数据和企业数据不同，个人信息承载着人格尊严和人格自由，保护个人信息就是在领导发言从法律角度看建立数据产权制度其归属如何确定如何分配建立数据产权制度，不可避免地要回答上述问题。在这方面，民法典中规定法律对数据网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定，但并未确立明确规则数据安全法中明确国家保护个人组织与数据有关的权益......”。

8、“.....已快速融入生产分配流通消费和社会服务管理等各环节，其重要性不言而喻，而数据确权难定价难监管难等问题也日益凸显。前不久，中共中央国务院印发了数字中国建设整体布局规划，强调加快建立数据产权制度，党和国家机构章授权的具有管理公共事务职能的组织以及供水供电供气公共交通等公共服务运营单位以下统称公共管理和服务机构，在依法履行职责或者提供公共服务过程中收集产生的数据，等等。对这类数据应当以共享为原则，不共享为例外......”。

9、“.....针对公共数据，既要确立公共管理机构对公共数据的占有使用和收益权利，又要推动公共数据的共享。我国法律法规虽然未对公共数据给出定义，但在些地方的数据立法中，对公共数据的内涵基本达成了共识。例如，上海市数完善公共数据标准目录编制质量管控等，提升数据及时性完整性准确性，进步探索公共数据资产凭证化管理。数据产权是什么性质的权利其归属如何确定如何分配建立数据产权制度，不可避免地要回答上述问题。在这方面......”。