1、“.....要以统筹规划饮用水源地保护为前提,是新形势下饮用水源地管护的重要抓手。其,明确各相关单位在条红线项制度中生态建设。最后,水十条明确要求加快农村环境综合整治,实行农村污水处理规划,开展农村清洁工程。对饮用水源地周边村落禽畜的养殖进行集中规范整治,加强对饮用水源地周边禽畜污染物的有效处理,责令当地农户限期清运禽畜污染物,引进先进的污水处理设备进行清洁净化,科普饮用水源地环保知识,强化环保意识,对屡教不改污染者行为追究法律责任,提高法律的威慑力。参考文献陶建蓉,赵建彬赣江流域生态补偿支付意愿及其影响因素研究老区建设,冷雪飞流域生态补偿须完善法制建设环境与经济,李润东桂林市区饮用水水源保护法律问题研究法制与社会,许振聪,大数据下如何开展生境的保护,以流域与区域条红线指标为依托,严格落实水资源管理机制,对饮用水水源地进行全面监督排查......”。
2、“.....政府行政管理机关在执行管理任务时,应妥善处理饮用水源地的执法管理矛盾,以政府决策为导向,强化各机关联动执法,保障饮用水源地的水质安全。首先,实行饮用水水源地生态功能区不同级别的区分化管控,以充分发挥生态系统自然恢复力。级饮用水水源地保护区生态红线管控要求,应实施最严格的管控措施,坚持以生态恢复为主,禁止切行为的开发利用饮用水水资源。级饮用水水源地保护区生态红线管控要求,实行严格的审查制度,可以依据生态规律实行开发探析国内饮用水水源地生态环境保护法律和应对方案农业环境保护论文,提升公众支持受益者付费保护者得到合理补偿的意识,支持向生态服务者支付合理的费用,引导各类受益主体履行生态补偿义务,督促管理者切实履行生态保护责任。最后,制定合理生态补偿支付标准是饮用水源地环境保护的有力保障,根据当地居民的实际用水量与经济收入水平制定标准......”。
3、“.....以使生态补偿符合实际,具有可操作性,才更能取得实效。强化监督严格考核是确保两长制行之有效的支撑点,核心在于建立饮用水源与山林管理保护的监督,领导干部综合考核标准和责任追究制度,在制定考核办法时,明确责任主体,结合各地区饮用水源地管理保护日益完善,是保障饮用水源地生态环境的必要经济手段,也是关乎数以百计的民生福祉。根据磨盘山饮用水源地的实际情况,结合生态补偿机制的相关理论与借鉴各地区的工作经验,制定出适应于专门饮用水源地保护的实施细则。首先,要解决单生态补偿资金来源问题,应建立多元化资金补偿渠道,除了增加纵向中央和地方财政转移支付以及鼓励横向地区间补偿之外,还要发挥市场生态产业促进饮用水源地生态保护的双向驱动补偿模式,建立长效生态补偿机制。当前以资金为主要补偿方式进行是不合理的,还应推广产业扶持,技术援助,人才支持等多样化的补偿方式......”。
4、“.....还要积极加强社会监督,设立考核领导小组制定考核标准,必要时需要上级政府部门进行工作考核评估,对监督考核工作成果要及时向社会公开公布,实现监督考核评估结果更加公平公正。严厉整治徇私舞弊瞒报谎报饮用水源地保护情况的违法违规行为,调动行政机关履行保护饮用水源地职责的积极性。对于屡禁不止情节恶劣高污染高排放高能耗的高企业,加大惩罚力度,以按日计罚方式经济罚款,并对其责令停业吊销营业许可证,追究主要负责人刑事责任。其,充分运用大数据驱动下环境追责手段,强化执法监督与追责机制,推动饮用水源地生态文明建设。建立饮用水我国饮用水源地保护存在的问题法律制度不完善。十大报告指出山水林田湖是个生命共同体,生态系统各要素间相互依存的内在规律,是生态文明建设的重要体现,也是守护了饮用水源地水资源安全的生态红线。青山绿水就是金山银山......”。
5、“.....通过管护好山林才能涵养好水源,实现山水林田湖统筹管护。这也是实现河长制科学合理的制度与山长制深入人心的管理制相结合创新体系,为营造良好生态环境保护的氛围提供重要的理论基础。我国饮用水源地已经建立河长制,但是由于部分地区饮用水源地周边的山林未能建立山长制,且缺少者有机结合的体制度不能有效落实。多部门分割式管理体制与生态红线的整体性理念背道而驰,不能解决多部门监管饮用水源地的突出问题,生态监管力度也得不到提升,造成饮用水源地生态红线管护进程的滞后是各级地区的不同级别保护区仍然存在违法建设项目,如水体河道两侧多处雨水排口晴天有生活污水持续排出,河道周围堆积垃圾与排泄物。是我国农村饮用水水源点多面广单个水源规模较小,环境敏感的水源以及农村饮水安全管理防护措施不足,对改建扩建新建的农村饮用水供水工程没能科学的规划保护范围。近些年......”。
6、“.....但是我部门为饮用水水源地的水质安全做了大量的工作,但是我国没有出台部专门饮用水水源地保护的法律法规,有关饮用水水源地的保护也散见于环境污染保护法年修订的水污染防治法中华人民共和国防洪法水库大坝安全管理条例等,虽在年国务院批准印发全国集中式饮用水水源地环境保护专项方案与关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见,但对于饮用水水源地的规划保护治理没有详细的法律规定与具体制度,其已经滞后于社会发展的需要,没有有效将流域与区域治理相结合的防治进行管理,各地形成扎堆式环境问题清理整治工作,没能建立起饮用水水源地的长效管理机制。探析国内饮用水律,是生态文明建设的重要体现,也是守护了饮用水源地水资源安全的生态红线。青山绿水就是金山银山,这就决定了我们生态保护工作的重心是山与水相结合的管理体制......”。
7、“.....实现山水林田湖统筹管护。这也是实现河长制科学合理的制度与山长制深入人心的管理制相结合创新体系,为营造良好生态环境保护的氛围提供重要的理论基础。我国饮用水源地已经建立河长制,但是由于部分地区饮用水源地周边的山林未能建立山长制,且缺少者有机结合的体制,也没有相关的法律条文有据可循。使得饮用水源地的水源与周边山林统管护的法律文件存在空白现象,以及相关法律内容存在术援助,人才支持等多样化的补偿方式,形成衔接市场机制化的饮用水源地生态补偿方式。政府扩大生态补偿资金投入范围,创新资金使用方式,对于经济较为落后或生态环境破坏较为严重的地区,国家应及时调整生态红线制度,并给与适当的生态补偿基金,严肃查处生态补偿资金在分配及使用中存在的违规等现象,确保及时规范足额发放补偿资金,完善生态保护绩效与资金分配挂钩的约束机制。其次......”。
8、“.....生态保护补偿助推生态文明建设与饮用水源地生态环境的良性互动,确保绿水青山尽快转化为金山银山,有效促进人与自然和谐发展探析国内饮用水水源地生态环境保护法律和应对方案农业环境保护论文国没有出台部专门饮用水水源地保护的法律法规,有关饮用水水源地的保护也散见于环境污染保护法年修订的水污染防治法中华人民共和国防洪法水库大坝安全管理条例等,虽在年国务院批准印发全国集中式饮用水水源地环境保护专项方案与关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见,但对于饮用水水源地的规划保护治理没有详细的法律规定与具体制度,其已经滞后于社会发展的需要,没有有效将流域与区域治理相结合的防治进行管理,各地形成扎堆式环境问题清理整治工作,没能建立起饮用水水源地的长效管理机制。探析国内饮用水水源地生态环境保护法律和应对方案农业环境保护论文未能有效的发挥强制执行力......”。
9、“.....生态红线区内部各个职能部门权责不协调,且在实际保护工作中各个机关为推卸责任出现相互推诿的不良现象,协调组织执法工作很难进行。在负责饮用水源地保护工作中的管理人员任免上也出现争议,在这样的分割式管理体制下往往会出现两个极端,很容易出现各个机关人员都有权利管理且不能协商解决的问题,或是在生态执法过程中相关管理人员没有法律法规授予强制执行力,没有独立的执法资格,执行力度不够。这两种情形导致对饮用水源地管理的权限不清协调不力,以及职权配置不合理,致使饮用水源地的日常管护与有巡视责手段,强化执法监督与追责机制,推动饮用水源地生态文明建设。建立饮用水源地的监测数据库,公众可以通过电子数据库或网络在线查询有关饮用水水源地生态红线的资料,运用数据分析计算方法,对收集的数据信息加以对比排查,及时发现饮用水源地生态领域不法侵害,梳理系统管理漏洞......”。
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