1、“.....国家标准管理办法第十条对标准编制说明进行了明确规定负责起草单位应对所订国家标准的质量及其技术内容全面负责组成，这不符合标准协商致的要求。标准征求意见稿需要起草组全体成员协商致，如果起草组组成不合理，将难以达到协商致的目的。这是目前普遍存在的问题，为此，国家标准和行业标准在立项阶段就提出了明确要求，鼓励各相关方共同参与标准制修订。因此，标准起草牵头单位应根据标准适用范围和涉及领域，积极吸纳各相关人员共同组成起草组，共同研究制修订标准，以提高标准的适用性和可操作性。摘要水产标准编制说明是标准制定过程中非常重要且不可或缺的文件。而规范编制说明编写是否对整个标准的完成质量有着直接影响。本文通过对编制说明的主要内容进要前提。标准文本的规范性除了涉及标准的编写外，还包括如何准确地将科学技术和经验的综合成果体现在标准中，以及如何选择标准中的技术要素等问题......”。

2、“.....提出明确无歧义的条款，表述清楚和准确，是编写标准的目的性原则之，也就是标准文本中呈现的技术指标是相关科学技术和经验综合成果的结果，而确定结果的过程在文本中并不体现。确定结果的过程以及标准中技术要素的选择标准编写完成后是否具有标准的基本属性等，需要在标准的编写说明中进行充分论述，因此，标准编制说明是标探析编制说明编写水产标准存在问题水产经济论文据具体标准项目而有所区别。类型的标准，可能存在编制说明的十方面内容中有个别方面不存在，这种情况下这方面也不可能删除，而是要列出该方面的标题，其下以无来表明不存在这方面的情况说明。如重大分歧意见的处理经过和依据十其他应予说明的事项，若没有，此项可保留标题，内容可写无。许多起草组不了解编制说明的重要性和编写要求，随意更改或删减编制说明的标题，在标准审查时经常被退回，要求修改完善......”。

3、“.....本文对水产标准编制说明编写中存在的主要问题进行汇总分析，供相关人员参考。摘要水产标准编制说明制说明包括以下个方面的内容工作简况，包括任务来源协作单位主要工作过程国家标准主要起草人及其所做的工作等国家标准编制原则和确定国家标准主要内容如技术指标参数公式性能要求试验方法及检验规则等的论据包括试验统计数据，修订国家标准时，应增列新旧国家标准水平的对比主要试验或验证的分析综述报告，技术经济论证，预期的经济效果采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品样机的有关数据对比情况与有关的现行法律法规和强制性国家标准的关系重大分歧意见的处理经过和依据国家来很多麻烦。问题主要表现在照搬标准文本，或简单地将文本改写只强调本单位的科研实力......”。

4、“.....而针对标准主要内容做了哪些研究却不论述只说明在本企业或在区域进行了研究，而在标准界定的范围内做了什么研究没有论述用类似经过长期的科学的研究，通过科学的统计等总结性概述性语言来表述确定了个指标，而不能提供具体研究内容统计方法等将标准主要内容的论据和编制说明第部分主要试验或验证的分析综述报告合并等。针对以上问题，全国水产标准化技术委员会以下简对标准主要内容的论据理解不到位有的起草组不明白哪些是标准主要内容，在起草该部分内容时，从范围规范性引用文件开始写起，有的则直接把标题改为标准主要内容，重复标准文本的内容。标准主要内容的论据的内容重点是在确定标准主要内容的论据上，包括试验统计数据等，它是审查标准主要内容确定依据是否充分的依据。在编制说明第部分的标题中已明确指出标准主要内容包括技术指标参数公式性能要求试验方法及检验规则等，修订标准时，应增列新旧标准水平的对比......”。

5、“.....标准由资料性要素和规范性要素组成，规范性要素由规范性般要素如名称范业化情况。这里特别强调，技术上先进是个相对概念，不是技术上越先进越好，必须结合中国实际情况，在技术先进的同时，经济上还必须合理。要达到制定标准的目的，实现确定的目标可能有不同途径。而途径不同，标准规范性技术要素中的要求就不同，这里选择途径所依据的法则，即标准编制的原则。如冷冻水产品冰衣限量标准研制，制定该标准的目的是解决目前市场上水产品过度包冰衣，防范不法企业欺骗消费者等，制定标准的目标是根据产品特性确定合理的冰衣厚度，同时为监督检查提供相应的配套检测方法。根据该标准制定的目的和目标，该标准规范性技术要素标准编制的原则。如冷冻水产品冰衣限量标准研制，制定该标准的目的是解决目前市场上水产品过度包冰衣，防范不法企业欺骗消费者等，制定标准的目标是根据产品特性确定合理的冰衣厚度......”。

6、“.....根据该标准制定的目的和目标，该标准规范性技术要素包括冰衣限量及其配套检测方法。因此，该标准编制原则应该从以下方面考虑确定冰衣限量。在确保产品品质如避免产品干耗和防止氧化的前提下，按最小或最薄确定冰衣厚度。配套检测方法需要对检测对象进行解冻后称其净重。目前，有多种水产品解冻方法，如自然解冻微波解冻及流水准日常管理中发现这部分内容存在问题较多，给标准管理，尤其是标准审定带来很多麻烦。问题主要表现在照搬标准文本，或简单地将文本改写只强调本单位的科研实力，或只强调本标准有哪些重大科研项目支撑获过多少奖发表过多少论文获得多少专利等，而针对标准主要内容做了哪些研究却不论述只说明在本企业或在区域进行了研究，而在标准界定的范围内做了什么研究没有论述用类似经过长期的科学的研究，通过科学的统计等总结性概述性语言来表述确定了个指标......”。

7、“.....供相关人员参考。对标准主要内容的论据理解不到位有的起草组不明白哪些是标准主要内容，在起草该部分内容时，从范围规范性引用文件开始写起，有的则直接把标题改为标准主要内容，重复标准文本的内容。标准主要内容的论据的内容重点是在确定标准主要内容的论据上，包括试验统计数据等，它是审查标准主要内容确定依据是否充分的依据。在编制说明第部分的标题中已明确指出标准主要内容包括技术指标参数公式性能要求试验方法及检验规则等，修订标准时，应增列新旧标准水平的对比。从标准要素组成探析编制说明编写水产标准存在问题水产经济论文包括冰衣限量及其配套检测方法。因此，该标准编制原则应该从以下方面考虑确定冰衣限量。在确保产品品质如避免产品干耗和防止氧化的前提下，按最小或最薄确定冰衣厚度......”。

8、“.....目前，有多种水产品解冻方法，如自然解冻微波解冻及流水解冻等。根据制标的目的，确定选择解冻方法的原则快速成熟易操作以及产品成分流失最小等，按照确定的原则，标准中规定用选择流水解冻的方法。综上所述，标准编制原则不能随意删减，要为标准规范性技术内容的确定提供原则依据。探析编制说明编写水产标准存在问题水产经济论文标题合并，但在论述时，仅写几句诸如本标准的实施可为行业主管部门依法行政提供技术支撑等原则性的话语，但标准内容在技术上是否先进，经济上是否合理却只字不提。这部分内容直接涉及到标准的适用性和可操作性，以及实施后的效果，应单独论述。新标准化法和标准管理制度非常重视标准的技术经济论证。新标准化法第十条规定制定标准应当有利于科学合理利用资源，推广科学技术成果，增强产品的安全性通用性及可替换性，提高社会效益生态效益和经济效益......”。

9、“.....国标立项评估现场答辩时，要求说明拟立项标准的技术的先进性创新性和产据对比情况与有关的现行法律法规和强制性国家标准的关系重大分歧意见的处理经过和依据国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议贯彻国家标准的要求和措施建议包括组织措施技术措施及过渡办法等内容废止现行有关标准的建议十其他应予说明的事项。在标准化日常管理过程中有很多人询问编制说明的编写是否可以不按国家标准管理办法规定的十条要求来编写的问题。对此，国家标准技术审评中心在国家标准审核工作手册中给出了明确解答国家标准管理办法第十条规定了编制说明的十个方面的内容。该办法是标准化法的配套规章，原则上必须执解冻等。根据制标的目的，确定选择解冻方法的原则快速成熟易操作以及产品成分流失最小等，按照确定的原则，标准中规定用选择流水解冻的方法。综上所述，标准编制原则不能随意删减......”。