镇公共电子阅览室个数字文化驿站,‚全国农业科教云平台‛农民手机应用技能培训平台等为农民提供更加精准的科技服务技能服务等。村民调查数据显示,分别有的村民享受或获得过网上便民缴费网上教育网上预约就诊网上就业培训与数字图书馆等数字化公共服务,有的村民获得了科技科普信息服务。存在的主要问题及其根源分析尽管在信息科技推动下,乡村治理各领域的数字化实践取得定成效,但总体来看,乡村治理数字化仍停留在信息渠道畅通层面,数据在治理过程中所发挥的乡村社会态势感知公共事务辅助科学决策等方面的价值未能得到比,实现村级财务网上审计和公开的乡镇占比分别达和。村民调查数据显示,的村民通过村民微信群获取村务公开信息参见图。此外,在村事务参与方面,移动互联网的发展促进了村民参与治理的积极性,有的村民通过互联网参与村公共事务决策的讨论或投票。第,‚互联网政务服务‛向农村延伸。数据显示,的村民使用过网上政务服务平台办理业务各种证件办理行政审批等,的村民从网上获取村‚务‛公开信息,的村民通过网上获取政务公开信息,还有村民参与网上政民互动且得到及时反馈。此外,村民还积极利用互联网表达民意,的村民表示参与过网上政民互动且得到及时反馈。总体来看,农村在数字村务建设和管理方面已经具有定基础。图村民获取村‚务‛公开信息的主要渠道第,社会治安数字化。为抓好平安乡村建设,各地积极推动乡村‚雪亮工程‛建设,涌现了川成都浙江衢州广东云浮等多个典型。如川省创新‚雪亮工程网格化治理‛新模式,截至年底全省已有成以上村完成了‚雪亮工程建设‛,极大地降低了村聚众斗殴入户盗窃等违法犯罪活动。村民调查数据显示,目前安摄像头安臵,后端支撑平台建设不足,尚未真正达到实时共享智能可控的目标,总体来看,公共治安建设仍需加强。第,公共卫生治理数字化。新冠疫情等重大突发公共卫生事件对全国经济社会正常运行造成较大冲击,但移动互联网的发展为公共卫生防疫提供了重要支撑。村民调查数据显示,的村民表示是通过微博微信今日头条支付宝等互联网渠道获取疫情信息,分别有的村民认为新冠疫情的信息公开‚比较及时‛和‚非常及时‛,这也表明随着数字化传播渠道的拓展,尤其是社交网络媒体的发展为农村公共卫生防控提供了重要渠道。此外,腾讯为村中国电信村村享等乡村治理数字化平台积极利用大数据人工智能等技术,通过开展网上防疫知识宣传和疫情统计村民‚健康自查‛等。调查显示,成以上村民积极利用互联网平台参与防控相互监督。各村积极利用数字化手段开展防控宣传,不仅实现了让疫情防控‚看得见‛‚听得见‛,同时也推进了县乡村的联防联动和群防群控,提高了疫情防控效率和效果。探究乡村治理数字化的现状需求与对策中国政治论文。长期以来,我国实行探究乡村治理数字化的现状需求与对策中国政治论文方面的技术标准未建立,乡村数字化概念未形成共识,建设标准缺失,导致各地乡村治理数字化建设参差不齐。是数据共享难度大,因缺乏顶层设计以及标准规范,加上数据采集手段落后,大部分乡村对其基础底数仍不清楚,导致乡村治理数字化仍处于内部整合阶段,调查显示,分别有的基层管理人员认为数字治理存在部门间数据共享开放不足基础数据底数不清问题,成以上的村民反映本村尚未有面向村民提供站式服务的统平台。是数据安全隐患使各主体将数字化拒之门外,调查显示,的管理人员担心政务信息网络安全隐患,分别有的村民因害怕虚假信息不会甄别信息而拒绝利用互联网参与治理。表涉农管理部门主要业务数字化应用情况第,村级事务治理数字化。‚阳光村务工程‛推动村务财务网上公开。年,全国利用专用财务软件处理财会业务行政村占比,实现村级财务网上审计和公开的乡镇占比分别达和。村民调查数据显示,的村民通过村民微信群获取村务公开信息参见图。此外,在村事务参与方面,移动互联网的发展促进了村民参与治理的积极性,有的村民通过互联网参与村公共难题,开启数据治理起点欧盟年启动了‚欧盟智慧乡村行动‛,搭建了包含‚基础设施‛‚技术平台‛‚数字服务‛与‚社会应用‛的智慧村庄的数字生态系统,为农村居民提供了包括数字村庄平台‚爱心村‛信仰平台数字教育等系列智能服务,有效提升了乡村治理现代化水平。探究乡村治理数字化的现状需求与对策中国政治论文。为提升乡镇和村为农服务的能力,近年来我国积极开展信息进村入户农村现代远程教育公共数字文化等信息惠农工程,打通了农村公共服务最后公里,让基本公共服务资源‚飞入寻常农户家‛。截至年,乡村中小学多媒体教室占比达以上,共建成个数字文化服务县级支中心个乡镇基层服务点个乡镇公共电子阅览室个数字文化驿站,‚全国农业科教云平台‛农民手机应用技能培训平台等为农民提供更加精准的科技服务技能服务等。村民调查数据显示,分别有的村民享受或获得过网上便民缴费网上教育网上预约就诊网上就业培训与数字图书馆等数字化公共服务,有的村民获得了科技科普信息服务。存在的主要问题及其根源分析尽管在信息科技推动下,乡村开创了国内关于数字治理与治理数字化的理论研究。伴随数字技术的变革创新,顺应国际研究趋势,国内数字治理或治理数字化的研究领域由最初的数字政府治理城市管理数字化校园数字化等,逐渐向城市治理数字化基层治理数字化城乡社区网格化管理等方向演变,。如王啸宇王宏禹构建了时代政府治理转型的逻辑框架,认为信息时代塑造了电子政府,创造了服务民主商务管理,带来了以电子政务为核心的数字治理模式创新戴长征鲍静基于社会形态演变进程对数字政府治理趋势进行研判,提出数字政府治理必然向‚智慧‛政府治理转变的论断王洛忠等回顾了国内数字治理研究进展,认为国内数字治理研究经历了从概念体系引进到网络治理政府治理能力建设智慧城市治理智慧乡村治理等实践应用的演进。何继新等聚焦基层公共服务治理理论,提出了包含行动指向适宜条件以及结构框架在内的基层公共服务精细化治理理论范式颜佳华王张华率先在国内对数字治理数据治理智能治理与智慧治理等多个概念进行了辨析,认为数字治理数据治理智能治理与智慧治理是国家治数字治理研究动态‚治理‛概念源自古典拉丁文或古希腊语,原意是控制引导和操纵,其理论发展起源于年撒哈拉以南从危机到可持续增长中‚治理危机‛的提出。年,全球治理委员会在我们的全球伙伴关系中对‚治理‛进行了界定,即‚各种公共的私人的个人和机构管理其共同事物的诸多方式的总和,是促使相互冲突的或不同利益得以调和,并采取联合行动的持续过程‛。至此,治理词被广泛应用于公共管理学政治学社会学等领域。般而言,治理的基本要素包括治理主体治理客体治理目标和治理方式。自世纪年代以来,数字化技术的发展使得人类社会步入信息时代,年数字化生存书的出版,引起了各界人士对数字化带来的社会影响的广泛关注。‚数字化‛概念起源于技术层面的描述‚信息处理由模拟信号到和表示的进制代码转换的过程‛,意指‚利用计算机信息处理技术把声光电和磁等信号转换成数字信号,或把语音文字和图像等信息转变为数字编码,用于传输与处理的过程‛。伴随大数据等信息技术的发展,数字化概念已由信号或信息处理的数字转换,延平台,全面提升乡镇和村为农服务能力,推进城乡基本公共服务均等化。同时,依托互联网和数字化工具准确研判乡村舆情与公共安全态势,实现治安防范等公共事务的事前控制,推进治理精细化。第,自下而上的参与治理。健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系,构建共建共治共享的社会治理格局,是推进乡村治理体系与现代化的根本思想。乡村治理数字化的基础在于治理主体的数字化思维。方面,通过向乡村普及推广数字化工具,推动乡村社会由信息封闭向信息开放转变,为村民提供畅通的需求表达渠道,有助于发挥村民主体作用,提升其公共事务参与和决策响应能力,推动村民自治由被动向主动转变另方面,村民将需求传递于乡村数字治理平台,政府结合舆情研判作出精准的决策响应,推动形成以村民需求诉求为导向自下而上的‚需求传递响应满足反馈‛乡村治理体系,有效提高治理需求和供给之间的匹配度。图乡村治理数字化的逻辑框架此外,在整个乡村治理过程中,企业与社会组织还承担政府与村民沟通的桥梁作用。在乡村治理数字化过程中,社会组织通过数字中国智慧社会‛。年颁布的中国共产党农村基层组织工作条例指出,要‚注重运用现代信息技术,提升乡村治理智能化水平‛关于加强和改进乡村治理的指导意见提出,要‚探索建立互联网网格管理服务管理模式,提升乡村治理智能化精细化专业化水平‛。近期发布的数字农业农村发展规划年将‚建设乡村数字治理体系‛列为‚推进管理服务数字化转型‛的大任务之。以上政策意味着推进乡村治理数字化已进入实际操作阶段。当前,数字技术日益成为社会治理创新的关键要素。据年月发布的第次中国互联网络发展状况统计报告,截至年月,我国网民规模已达亿人,互联网普及率达,这意味着互联网已成为城乡居民日常生活的基本设施,乡村治理的数字化转型也将成为乡村治理现代化的基本趋向。面对全球数字化治理的深刻变革,数字化与乡村治理问题业已引起学界关注,通过系统的文献梳理发现,相关研究视域主要集中在大数据与乡村治理互联网与乡村治理网格化管理乡村‚互联网政务服务‛,数字乡村与公共服务智慧乡村,等方面,研究内容涵盖了从理主体及单元精确协调高效稳步和持续运作的治理体系与治理能力现代化的历史过程。数字时代的乡村治理新现象伴随全球数字化进程的加快,尤其是世界各国开展数字政府建设以来,数字治理理论与实践逐渐由单纯的作用于政府管理创新向基层社会治理各领域渗透。特别是近年来,世界主要国家和地区正积极探索乡村数字治理
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