1、“.....在抗震救灾和疫情防控的过程中，社会各界都在讨论‚举国体制‛的优势。诚然，在重大灾害面前，只有中国这种‚举国体制‛才能迅速发挥作用，这已为历史所证明。甚至在定意义上可以说，中国历史上的中央集权体制，其产生的重要根源也是为了应对各种自然灾害。正如黄仁宇所指出，华夏民族主要在黄河流域从事农业生产，经常性地遭遇洪灾旱灾蝗灾等自然灾害，而个体农业生产者根本无法应对这些自然灾害。因此，‚按理说来，有个最好坐落于上游者说，党内监督无效化，必然导致国家法律虚无化。法制虚臵使社会对权力的监督缺乏有效的渠道。缺乏监督的权力即权力垄断势必使权力成为实现个人政治目的的工具。这样苏共权力陷入‚公地悲剧‛就以各种形式表现出来，权力就存在着被广泛滥用的情形。以上是关于行政体系的内容，但国家治理体系还有项重要内容，就是国家治理的行政体系的职能定位问题......”。

2、“.....而行政职能也决定了政府与市场的关系政府与社会的关系等。因此，行政体系职能的定位，其核心内容主要体现在两个方面，个是政府与市场的关系问题，另个是政府与社会的关系问题，但最终会落到这样个问题上总体性体制举国体制与有限性体制孰优孰劣的问题。关于政府与市场的关系问题，笔者曾经将这组关系划分为种模型，即‚看不见的手‛模型‚扶持之手‛模型和‚掠夺之手‛模型。‚看不见的手‛模型，就是市场化模型或者说是政府的自由放任理论所支撑的种模型。根据这种理论，政府完全退出市场，市和官僚主义。实际上，苏联国家机关官僚化的倾向在革命胜利初期就已经出现，但在个人集权制盛行之时尤甚。当时，为了抑制刚刚抬头的官僚主义势头，列宁曾试图建立个监察机构来负责监督领导干部的工作，同违犯党纪滥用职权等官僚主义作风作斗争。年俄共布第次全国代表大会正式决定‚成立个同中央委员会平行的监察委员会‛。与此同时......”。

3、“.....它的主要任务是监督国家机关的活动。为了进行有效监督，列宁甚至建议吸收工人和农民参加工农检察院和中央监察委员会的工作。列宁的这种想法的目的是要通过建立个有工农分子参加的独立的监察机构来防止党的干部腐化堕落，防止国家机关的官僚化倾向。但是，后来斯大林并没有采纳列宁的正确建议。相反，年党的十大通过的关于组织问题的决议规定，中央候补委员可以兼任中央监察委员，只有中央监察委员会主席团的成员才相当于中央委员级的工作者。这样，不仅中央监察委员会的地位降低了，而且还违反了中治理体系治理能力与国家治理现代化的研究分析政党论文形态的斗争从未停止过，这对执政的中国共产党来说也是种危机全球化进程中所遭遇的种种问题如恐怖主义全球气候变化环境保护以及流行疾病防疫等，都会对党的执政能力提出严峻的挑战。孟子告子下云，‚生于忧患，死于安乐‛，所以......”。

4、“.....年，胡锦涛提出的中国共产党面临的‚大危险‛中就包含‚能力不足的危险‛。由此可见，对于执政党来说，提升执政能力不是蹴而就就能完成的，而是个永不停歇的过程。国家治理能力也包括社会能力，社会能力是国家能力最重要的补充。社会能力本不是个非常明确的概念，在不同的语境之中，其内涵或内容也不尽相同。但笔者认为，在治理的语境之中，社会能力应该包括社会的和谐程度社会的亲和力社会流动机制的完善程度社会精英的吸纳能力等。个冲突的社会难以做到有效治理，社会只有在和谐状态下才能实现有效治理。个和谐的社会就定是具有亲和力的社会，而这样的社会往往具有强大的动员能力。当然，个国家的社会能力归根到底要反映在盖内容十分宽广，不仅包括执政党掌握国家政权保持执政地位的能力，而且还包括执政党对形势的判断能力，意识形态不断创新的能力，制定执政纲领路线的能力，运用国家机器推动经济和社会发展进步的能力......”。

5、“.....中共十大报告提出了种能力，即自我净化的能力自我完善的能力自我革新的能力和自我提高的能力。这种能力主要是从党的自身建设来思考的，最终的目标是着眼于提升党的执政能力。这种能力是党的执政能力的基础，如果党自身出了问题，那么无论这个党的执政能力有多强，都会与执政的诉求背道而驰。因此，这里所讨论的执政党的能力是执政党的执政能力，是以党自身没有问题为前提来讨论党的执政能力的。这方面的能力主要包括第，动员能力。这主要体现党的政治力，即社会对中国共产党意识形态和价值观的认同感。只有被认同，才具有亲和力和动员力量治局书记处实际上处于无人监督的状态。既然党内监督形同虚设，那么党外监督和社会监督则更无从谈起。或者说，党内监督无效化，必然导致国家法律虚无化......”。

6、“.....缺乏监督的权力即权力垄断势必使权力成为实现个人政治目的的工具。这样苏共权力陷入‚公地悲剧‛就以各种形式表现出来，权力就存在着被广泛滥用的情形。以上是关于行政体系的内容，但国家治理体系还有项重要内容，就是国家治理的行政体系的职能定位问题。行政职能决定了行政机构的规模和数量，而行政职能也决定了政府与市场的关系政府与社会的关系等。因此，行政体系职能的定位，其核心内容主要体现在两个方面，个是政府与市场的关系问题，另个是政府与社会的关系问题，但最终会落到这样个问题上总体性体制举国体制与有限性体制孰优孰劣的问题。关于政府与市场的关系问题，笔者曾经将这组关系划分为种模型，即‚看不见的手‛模型‚扶持之手‛模型和‚掠夺之手‛模型。‚看不见的手‛苏共的权力长期缺乏有效的监督机制，因而也长期陷入‚公地悲剧‛之中。没有约束的权力必然导致腐败和官僚主义。实际上......”。

7、“.....但在个人集权制盛行之时尤甚。当时，为了抑制刚刚抬头的官僚主义势头，列宁曾试图建立个监察机构来负责监督领导干部的工作，同违犯党纪滥用职权等官僚主义作风作斗争。年俄共布第次全国代表大会正式决定‚成立个同中央委员会平行的监察委员会‛。与此同时，苏维埃政府里也成立了个监督和检查机关工农检察院。它的主要任务是监督国家机关的活动。为了进行有效监督，列宁甚至建议吸收工人和农民参加工农检察院和中央监察委员会的工作。列宁的这种想法的目的是要通过建立个有工农分子参加的独立的监察机构来防止党的干部腐化堕落，防止国家机关的官僚化倾向。但是，后来斯大林并没有采纳列宁的正确建议。相反，年党的十大通过的关于组织问题的决议规定，中央候补委员可以兼任中央监察委员，只有中央监察委员会模型，就是政府在其中发挥至关重要的管制，目的是增加政府财政收入......”。

8、“.....但是，在政府的运行者掌握着庞大资源的情况下，个人的道德所构建的道德藩篱是否能够经得起巨大欲望的诱惑，这很难保证。所以，有学者指出，腐败不是个人道德败坏出现的结果，而是政府的‚掠夺之手‛普遍而自然的运行结果。因为把腐败归结于个人道德问题，也就是把人的内部品德臵于外部的制度之上。这就是用国家的权力来检验个人的道德，把事关国家和人民财产乃至生命安危的权力建立在个人道德的风险之上。这是否意味着个人道德高尚就定不会产生腐败呢其实未必。这就好比篮子鸡蛋，科学的制度设计应是把鸡蛋放在平地上，但有人相信篮子是结实的，绳子也是结实的，也可能把揽子鸡蛋挂在天花板上这就好像相信所有官员的道德水平都是高尚的样。而这样存放鸡蛋风险是巨大的，虽然篮子绳子都结实，但还有其他外力因素会导致篮子会掉下来，如老鼠咬断绳子，或者天花板承受力有限等。因而风险最小的可能性......”。

9、“.....以确保现代化建设不会走上改旗易臶的邪路。但是，社会公正是具体的历史的变化的，不存在超阶级超时代永恒的社会公正，所以中国共产党提升社会利益整合能力也是个具体的历史的过程，以此类推，执政党能力的现代化也是个具体的历史的过程。此外，国家治理能力现代化是否实现还有个重要指标，那就是国家的权力腐败状况。腐败与国家治理能力有着直接的关系。国家治理能力低下会导致腐败，反之腐败也会进步降低国家治理能力。从这个角度来看，国家治理能力现代化的重要标志就是，既满足社会及其成员对美好生活追求的现实需要，又有效遏制各种各样的权力腐败。胡键治理体系治理能力与国家治理现代化云梦学刊，基金国家社科基金重点项目‚带路倡议与提升中国文化软实力研究‛。是关于权力运行制度的创新问题，这方面往往是被忽视的。因为旦种权利运行制度被确定下来，就被视为是理所当然的......”。