1、“.....陈述申辩权和听证权均依职权进行预告，只要行政机关按照法律规定进行了告知并履行了职责，即可认为达到了预告目的。关键词合法兼顾效率当事人权利行政处罚事先告知诉讼区卫生健康行政部门接群众投诉查处了起非法行医案件，下达卫生行政处罚决定书后，当事人在法定期限内提出了行政诉讼，当地法院经审理认为卫生行政机关送达卫生行政处罚事先告知书不当，导致被处罚人未享受到陈述申辩权利，属程序违法，经沟通后卫生行政机关主政处罚事先告知程序行政管理论文。主要理由符合法律规定行政处罚法第十条第十条分别规定了行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟做出的行政处罚内容及事实理由依据，并告知当事人依法享有的陈述申辩要求听证等权利。从该条款所处位臵看属于第章节的般性规定。说明陈述申辩权在行政处罚的简易般听证个程序中通用的，以不同的表达形式存在......”。

2、“.....应当告知探讨对行政处罚事先告知程序行政管理论文证的权利。对被诉处罚决定及复议决定的做出程序合法性予以确认。驳回再审申请人的再审申请。结语综上所述，行政机关在实施行政处罚时，对行政处罚事先告知的运用，应当在不违反上位法规定的前提下灵活掌握，告知当事人的权利与提高执法效率均应兼顾。从长远看，加快建设统的行政程序相关法律能够规范行政机关在行政处罚等具体行政行为中的程序性行为，能够保障行政机关对程序合法性的遵守。参考文献徐力，郑璐郴事先未告知陈述申辩权的司法审法院认为炎陵县市场监督管理局下达的行政处罚告知书未履行听证告知，在行政处罚程序上存在违法行为，判决撤销炎陵县市场监督管理局的行政处罚决定书。而本案经历的审和再审程序，均对审的该项判决予以了纠正，认为炎陵县市场监督管理局将陈述申辩及听证告知权利在行政处罚告知书中并告知......”。

3、“.....行政处罚程序合法。再如，兰考县新兴乳品商行诉兰考县市场监督管理局行政处罚决定案，河南省高级人民法院再审审查与审判监督行政裁述申辩的权利，从保证当事人权利的实施上带有定的向下兼容性，所以听证后无需再等待个陈述申辩期。行政处罚的听证是依当事人的申请启动的，这与行政许可依职权启动的听证不同，行政处罚法保障当事人的权利和对行政机关的约束首先体现在行政机关是否履行了告知义务，只要当事人提出了申请，且行政机关履行了义务，即可认为当事人的权利得到了保障。此种告知方式的优点在保障了当事人权利的情况下，提高了行政效率。众所周知，执法文书甚至法院对符合听证程序的行政处罚案件，分别制作告知听证权和陈述申辩权的文书，但同时下达。不违背立法原意行政处罚法设立事先告知程序的目的是赋予当事人的知情权陈述申辩权，使当事人有机会了解行政处罚的基本情况，且能够行使自己的申辩和主张权......”。

4、“.....行政处罚案件听证制度的立法本意是，在行政机关做出较重大的行政处罚决定之前，通过召开听证会的形式，充分听取当事人的陈述和申辩意见，并认真进行复核。对于当事人提出述申辩权同时告知的两种形式。第种观点则将两种文书巧妙融合，在份文书上同时告知了听证和陈述申辩的权利，且至今有些部门直在使用。如，国家卫健委制定的卫生行政执法文书规范卫生部令第号市场监管总局关于印发市场监督管理行政处罚文书格式范本的通知国市监法号交通运输行政执法程序规定交通运输部令年第号等均对听证和陈述申辩权告知进行了整合。持第种观点认为行政处罚法第十条并没有规定必须使用行政处罚事先告知书这种文书进行事先回再审申请人的再审申请。结语综上所述，行政机关在实施行政处罚时，对行政处罚事先告知的运用，应当在不违反上位法规定的前提下灵活掌握，告知当事人的权利与提高执法效率均应兼顾。从长远看......”。

5、“.....能够保障行政机关对程序合法性的遵守。参考文献徐力，郑璐郴事先未告知陈述申辩权的司法审查中国医药报张美忠拟告知当事人听证权利的案件是否还要下达行政，在行政处罚程序上存在违法行为，判决撤销炎陵县市场监督管理局的行政处罚决定书。而本案经历的审和再审程序，均对审的该项判决予以了纠正，认为炎陵县市场监督管理局将陈述申辩及听证告知权利在行政处罚告知书中并告知，履行了听证告知程序，行政处罚程序合法。再如，兰考县新兴乳品商行诉兰考县市场监督管理局行政处罚决定案，河南省高级人民法院再审审查与审判监督行政裁定书案号豫行申号指出兰考县市场监督管理局做出并送达了兰食药监食听证后无需再等待个陈述申辩期。行政处罚的听证是依当事人的申请启动的，这与行政许可依职权启动的听证不同......”。

6、“.....只要当事人提出了申请，且行政机关履行了义务，即可认为当事人的权利得到了保障。此种告知方式的优点在保障了当事人权利的情况下，提高了行政效率。众所周知，执法文书甚至法院判决裁定送达难，尤其遇到拒绝配合送达距离较远等情况，很难顺利送探讨对行政处罚事先告知程序行政管理论文告知。对于适用听证程序的案件，由于听证事先告知书已经严格按照行政处罚法第十条的规定，告知了当事人做出行政处罚的事实理由和依据，以及当事人依法享有的要求听证的权利，而行政处罚法所规定的当事人陈述申辩权，通过听证的形式已得到了有效的保障，即听证的过程包含了陈述申辩。听证事先告知书实际上已经涵盖了行政处罚事先告知书的全部内容。探讨对行政处罚事先告知程序行政管理论文。符合听证程序的行政处罚案件只需要下达听证告知件，分别制作告知听证权和陈述申辩权的文书，但同时下达......”。

7、“.....几种告知方式的理由持第种观点均认为当事人听证权与陈述申辩权是行政处罚法赋予当事人两种不同的法定权利，听证权只在做出特定行政处罚的情况下适用，陈述申辩权适用任何行政处罚程序。而持第种观点者则更强调听证告知和陈述申辩事先告知是两个独立的程序，为充分保护当事人的合法权益应分别履行且要次序告知。第种观点是听证权和陈可认为达到了预告目的。不违背立法原意行政处罚法设立事先告知程序的目的是赋予当事人的知情权陈述申辩权，使当事人有机会了解行政处罚的基本情况，且能够行使自己的申辩和主张权，有利于维护个人的合法权益。行政处罚案件听证制度的立法本意是，在行政机关做出较重大的行政处罚决定之前，通过召开听证会的形式，充分听取当事人的陈述和申辩意见，并认真进行复核。对于当事人提出的陈述和申辩意见成立的，行政机关应当予以采纳。平顶山市湛河处罚事先告知书中国价格监督检查......”。

8、“.....卢运辉论行政处罚事先告知程序法制与经济，龙昱霖申辩制度研究西南执法大学硕士学位论文，毛建军，缪金祥行政处罚告知程序实践操作刍议河南公安高等专科学校学报，赵江风行政处罚听取陈述及申辩程序的司法审查基于裁判文书的实证分析山东审判，。探讨对行政处罚事先告知程序行政管理论文。对符合听证程序的行政处罚案罚告号行政处罚事先听证告知书，保障了申请人的陈述申辩及要求听证的权利。最后驳回兰考县新兴乳品商行的再审申请。还有，申因诉中国证券监督管理委员会行政处罚及行政复议决定案，最高人民法院行政裁定书最高法行申号中指出年月日，中国证监会向申启永做出行政处罚事先告知书，告知拟对申启永做出行政处罚以及处罚所依据的事实理由依据以及申启永所享有的陈述申辩及要求听证的权利。对被诉处罚决定及复议决定的做出程序合法性予以确认。达......”。

9、“.....则大大增加了行政执法成本，不利于行政处罚的实施和更及时的保护其他人的合法权益。另外，发生行政诉讼时，两项权利的告知形式也保证了行政机关履行举证责任。法院的既判案例对合并或同时告知的形式，也得到了不同层级的法院的认可。例如以下案例炎陵县市场监督管理局与炎陵县德发机动车检测中心有限责任公司行政处罚案，审法院认为炎陵县市场监督管理局下达的行政处罚告知书未履行听证告知人民法院审理联合利华中国有限公司不服平顶山市工商行政管理局湛河分局工商行政处罚案审行政判决书湛行初享第号判决书行政机关在送达事先告知书后两项权利整合后同时告知，如果当事人在法定期限内未申请听证，那么相对延长的陈述申辩期限依然可保障当事人的陈述申辩权。如果当事人提出了听证申请，那么按照听证程序，当事人在听证过程中以正式的方式进行了陈述申辩，享受了陈述申辩的权利......”。