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区块链嵌入基层治理的价值效能与创新路径(论文全文) 区块链嵌入基层治理的价值效能与创新路径(论文全文)

格式:word 上传:2023-05-06 20:58:00

《区块链嵌入基层治理的价值效能与创新路径(论文全文)》修改意见稿

1、“.....积极打造新的治理平台,注重公有链联盟链与私有链的分类应用。其中,公有链平台是完全面向普通大众开放的,完全是去中心化的,每位社会成员都有获取基层政务信息的机会,可以在全国范围内不限次数不限网络地实现远程访问联盟链则可以由几个具体的部门或者跨层级的多主体进行建设,需要在互惠共利的基础上做好组织身份组织资质参与程度组织章程等方面的协同工作私有链具有维持成本低交易速度快的特点,可以作为基层治理的重要方式,需要做好基础框架设定区块联结信息验证等工作,促进基层化多元化与平等化,社会结构也将会走向弱依附弱控制扁平化的多中心社会结构。方面,可以向社会赋权增能,社会组织群众团体志愿者等主体都可以广泛地参与到基层政府政策议事与公共事务决策中,摆脱过去被动参与接受的局面另方面,也可以向基层政府赋能,政府回应民众需求公共服务供给社会风险化解的能力也会得到提升......”

2、“.....可望形成政府主导多元参与的社会治理新格局。减轻基层负担,促进政务服务智能化随着国家行政管理体制改革进程的加快,越来越多的行政事务下放到基层。为了确保具体工作得到顺利落实,检验基层决策的正确性与执行结果的有效性,越来越多的基层工作要求有相应的文字图片以及总结性材料的记录,痕迹管理在基层治理中十分普遍,有些地方甚至出现了切工作都要有痕迹留存的痕迹主义问题,从而加重了基层政府工作负担,助长了形式主义。同时,文山会海占用了基层工作者大量的时间精力,还容易出现假痕懒政现象,浪费行政资源。而区块链技术的应用可以为基层减负带来新机遇,进而引发新轮的基层治理创新与变务信息多服务器存储与分离的状态当数据出现重复或者时可以通过数据补偿机制,及时识别坏数据定位数据源执行清理目标写入,进行数据重新计算,促进不同数据在统分布式平台上流动,激活基层各部门信息流通......”

3、“.....区块链技术的应用可以让政府结构相互嵌入,是对科层制政府体制的革命性改变,不同条块部门都可以查阅到其他部门的数据,也要承担起开放已有数据的义务,形成利益共同体与数据生态各主体间权责致,数据垄断部门转变为数据提供者与共享者,形成多方共建共治共享的新型数据运作模式。打造透明政府,重塑基层政府与社会关系建立透明政府提升基层政府公信力是增强政府履职有效性与合法性的重点。自年电子政府建设开启以来,国家通过应用各种现代信息技术不断地披露政务信息,各基层政府通过网络问政等方式加强政府与公众的互动,营造良好的政府形象,努力提升政府公信力。但建设透明的基层政府不仅会涉及不同基层部门之间的业务整合与利益协调,而且也需要各部门转变治理理念,对现有的体制与制度作出系统性变革,向社会公布更多的区块链嵌入基层治理的价值效能与创新路径论文全文践执行标准基层治理涉及不同主体间的利益协同与发展......”

4、“.....特别是技术仅是导致组织变化的诱因或触发机制,真正发挥作用的还是社会制度,因此更需要加强区块链嵌入基层治理的制度设计。首先,需要明确责任主体与利益相关方,根据岗位职责与要求确定不同主体间的权利责任与义务关系,出台区块链嵌入基层治理的职责清单,这是确保不同基层部门合作的基础条件。其次,要明确区块链技术与现行法律制度的内在关系,加强制度衔接。区块链嵌入基层治理的价值效能与创新路径论文全文。区块链嵌入基层治理的价值效能基层治理作为国家治理的基础,基层治理创新是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分。随着基层治理创新实践探索的深化,其技术治理的特征越来越突出。区块链作为种新的技术形态,已经成为影响组织结构与社会治理的关键力量,正在以全新的格局影响着个体的行为方式与社会的运行,塑造着基层治理的新模式新情景,也以此成为基层治理创新的新动力。打破条块分割......”

5、“.....塑造着基层治理的新模式新情景,也以此成为基层治理创新的新动力。打破条块分割,实现跨部门数据协同共享条块分割是目前我国政府结构问题的集中表征。条是指不同层级政府间的纵向互动,有着标准化下的上下对应关系,强调不同层级政府政令的上下畅通与协同性。块则是指同级政府间的横向互动,注重政府结构的独立性与完整性,以及部门间的相互分立与协同。现有的政务信息可以分为条数据与块数据,条数据自上而下垂直分布,呈现出链状式结构块数据则是各部门在日常工作与服务过程中产生的工作痕迹,是同行政级别内形成的所有数据的集合。在数据的重要性日益突显的当下,各条块会基于理性选择将数据作为各自的资产,不愿意分享,从而在基层形成了数据孤岛。区块链技术应用于基层治理即可打破条块之间的部门分隔......”

6、“.....在传统的政务数据生态中,用户数据存储在不同的服务器中,很大程度上限制了数据的与储存,数据录入区块链后不可更改且可以追溯来源,通过多方数据的哈希值加密同步后,数据都可以留下记录,无论是对外数据公布还是用户查询都可以做到客观公正,这有助于提升社会公众监管政务运作的信心。同时,区块链技术的应用可以重塑基层政府与社会的边界。凯文凯利认为信息技术将会使人类社会向分布式去中心和自组织发展,区块链技术的分布式网络特征正在将这种预言变为现实。在传统的基层政府与社会关系中,社会对于基层政府部门具有很强的依赖性,整个社会呈现出强依附强控制强标准的中心化社会结构,但是区块链技术的应用将会使基层政府治理倾向于更加透明化多元化与平等化,社会结构也将会走向弱依附弱控制扁平化的多中心社会结构。方面,可以向社会赋权增能......”

7、“.....摆脱过去被动参与接受的局面另方面,也可以向基层政府赋能,政府回应民众需求公共服务供给社会风险化解的能力也会得到提升,政府与社会的边界将会变得模糊,可摘要区块链是重构互联网信息技术格局的贯通性网络,可以对基层治理方式产生积极影响。但区块链嵌入基层治理的实践是信息技术制度规范与政府组织相互融合的过程,需要正确处理好者之间的关系。区块链嵌入基层治理的价值效能在于可以打破条块分割,实现跨部门数据协同共享打造透明政府,重塑基层政府与社会关系减轻基层负担,促进政务服务智能化搭建社会信任机制,共建包容性基层治理环境。未来区块链嵌入基层治理的实践需要从制度安排层面政府结构层面技术应用层面技术执行层面作出持续性探索,合理应对区块链对政府治理结构与模式带来的冲击,促进基层治理不断创新发展......”

8、“.....党的十届中全会明确提出,必须加强和创新社会治理,完善党委领导政府负责民主协商社会协同公众参与法治保障科技支撑的社会治理体系,充分彰显了科技支撑在社会治理体系建设中不可或缺的重要作用。作为现代科技的典型代表,区块链技术自兴起以来,已以其独特的优势突破了金为社会各界关注的热点话题。由管理向治理的转型恰好与信息技术革命同步展开,使得技术治理在基层治理实践探索中蓬勃开展。区块链作为数字技术的典型代表,其发展变革在影响传统产业布局与交易形式的同时正在对基层治理方式产生影响,未来影响的领域与空间将更加广阔。区块链嵌入基层治理的实践是信息技术制度规范与政府组织相互融合的过程,其价值已经突破了单纯技术治理的范畴,是技术治理与社会治理的结合......”

9、“.....本文认为,区块链在基层治理场域中的应用促进了基层治理创新,这种创新性不仅是服务理念技术手段带来的发展红利,更重要的是社会性的回归,主要体现在其,区块链嵌入基层治理促进了基层治理需求与治理技术的有机统,有助于推动解决数据层面的条块分割数据孤岛问题,重塑基层治理关系。其,区块链嵌入基层治理有助于形成多元共治格局。由于区块链的所有节点都遵循同共识机制,可以自由地交换记录与更新数据,彼此间相对独立,具有主限网络地实现远程访问联盟链则可以由几个具体的部门或者跨层级的多主体进行建设,需要在互惠共利的基础上做好组织身份组织资质参与程度组织章程等方面的协同工作私有链具有维持成本低交易速度快的特点,可以作为基层治理的重要方式,需要做好基础框架设定区块联结信息验证等工作,促进基层政府与社会组织社区居民驻区单位等主体的链接......”

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