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以人民为中心的法理解读探讨(法律论文) 以人民为中心的法理解读探讨(法律论文)

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代的顶峰种新的充分流动的法律文化出现了,它的关键就在于对正义的般预期‛。以人民为中心的法理解读探讨法律论文。只有权力的运作状况公开透明,人民才可据此给出肯定或者否定的评价,从而提出合理的意见和建议,在维护权力权威性的同时,对权力可能的运作失控乃至腐败行为提出批评控告。针对司法权力的运作与监督问题,习近平总书记还专门指出‚要坚持以公开促公正以透明促廉洁,增强主动公开主动接受监督的意识,让暗箱操作没有空间,让展教育事业‛‚提高就业质量和人民收入水平‛‚加强社会保障体系建设‛‚坚决打赢脱贫攻坚战‛‚实施健康中国战略‛等内容,从法律制度的层面而言涉及宪法教育法劳动法民法社会法行政法等多个部门法领域,而其法律上的核心词汇即为‚教育公平‛‚社会保障‛‚劳动者权益‛‚社会安全‛‚政府服务‛,在权利上又表现为‚生存权‛‚财产权‛‚健康权‛‚受教育权‛‚劳动权‛‚社会保障权‛‚社会救助权‛等具体形态。就此而言,以法治原则为指导,使得构建保障民生的法律制度框架有了相对清晰的思路,有利于从立法执法等各个层面来对此进行深入研究和科学决策,从而真正使保障民生福祉具体建立在相对公平合理的法律制度之上。是倡导底线思维,通过社会保障法律制度实行兜底保护。在民生层面,既要扩大社会政策受益面,使广大人民群众过上更为美好的生活,又要通过法律和政策的实施,守住民生底线。在这方面,习近平总书记告诫我们‚社会政策要托底,就是要守住民生底线。参与,全面推进社会主义法治国家建设也就失去了根基。为此,‚要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者自觉遵守者坚定捍卫者,使尊法信法守法用法护法成为全体人民的共同追求‛。按照这要求,人民群众就不会是法治建设的旁观者,而会是积极的参与者和实践者。是加强重点领域的立法,为民生夯实法治的根基。在谈到党的十届中全会关于深化党和国家机构改革的问题时,习近平总书记指出,‚加强重点领域民生工作,立足建立健全更加公平更可持续的社会保障制度和公共服务体系,在教育文化卫生健康医疗保障退役军人服务移民管理服务生态环保应急管理等人民群众普遍关心的领域加大机构调整和优化力度,组建了批新机构,强化政府公共服务社会管理职能,以更好保障和改善民生维护公共安全‛。众所周知,诸如教育文化卫生健康医疗保障等,都关系到人民群众的日常生活及其质量,是真正牵动千家万户的头等大事。如果教育不公以人民为中心的法理解读探讨法律论文权利和义务是宪法的核心内容,宪法是每个公民享有权利履行义务的根本保证。宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。只有保证公民在法律面前律平等,尊重和保障人权,保证人民依法享有广泛的权利和自由,宪法才能深入人心,走入人民群众,宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动‛。可以说,宪法和法律为人民群众赋予了广泛的权利,只有通过权利才能够获取现实的利益,增进百姓的福祉,宪法和法律才能真正为人民所拥护信守。正因如此,习近平总书记在系列文章报告讲话中,再重申要对人民权利加以维护,使人民在享受权利的过程中提升其生活质量。在通过法治维系民生,为人民的基本生存提供法律保障方面,习近平总书记的相关论述涉及以下几个基本方面的内容。以人民为中心的法理解读探讨法律论文。只有权力的运作状况公开透明,人民才可据此给出肯定或者否定的评价,从而提出合理的意见和建议,在维护权力权威性的同时,对权力可能的运制制度‛。规范与控制行政权力,本质上也是为了保障人民的利益,因为所有国家机关及其工作人员都是受人民委托来行使权力,权力是用来造福人民,维护人民的根本利益的。从权力运行的顺序而言,执法权在前,司法权在后,司法权由此成为守护社会公正捍卫人民利益的最后道关口。本着司法最终裁决的法治准则,司法机关是所有纠纷解决机制中的最后环,其能否依法公平合理地裁决人民群众之间以及人民群众与国家机关之间的纠纷争议,定程度上是法治能否得以推行的标尺。习近平总书记再指出‚要努力让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义,所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。‛‚以人民为中心‛是中国共产党人的根本宗旨,也是社会主义国家的本质特征。在党的十大报告中,习近平总书记语重心长地指出‚全党必须牢记,为什么人的问题,是检验个政党个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝维护公共利益人民权益和社会秩序。执法者必须忠实于法律。‛正如俗语所云‚上好之,下必有甚之者也。‛如果行政机关及其工作人员可以跳开法律采取行政管理措施,或滥用行政自由裁量权作出裁决,就会极大地损害法律的权威,也会引发人民群众对法律的严重不信任。对于如何严格执法,习近平总书记在相关论述中提出了明确要求,他指出‚推进严格执法,重点是解决执法不规范不严格不透明不文明以及不作为乱作为等突出问题。要以建设法治政府为目标,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,积极推行政府法律顾问制度,推进机构职能权限程序责任法定化,推进各级政府事权规范化法律化。要全面推进政务公开,强化对行政权力的制约和监督,建立权责统权威高效的依法行政体制。要严格执法资质完善执法程序,建立健全行政裁量权基准制度,确保法律公正有效实施。‛上述列举的执法不规范不严格不透明不文明以及不作为乱作为等问题,在不同层级不同地域的行政执法中都有或多或少存因为‚随着经济社会不断发展,我国亿多人民过上美好生活的新期待日益上升,提升社会发展水平改善人民生活提高人民健康素质对科技创新提出了更高要求。要想人民之所想急人民之所急,聚焦重大疾病防控食品药品安全人口老龄化等重大民生问题,大幅增加公共科技供给,让人民享有更宜居的生活环境更好的医疗卫生服务更放心的食品药品。要依靠科技创新建设低成本广覆盖高质量的公共服务体系。要加强普惠和公共科技供给,发展低成本疾病防控和远程医疗技术,实现优质医疗卫生资源普惠共享。要发展信息网络技术,消除不同收入人群不同地区间的数字鸿沟,努力实现优质文化教育资源均等化‛。固然,这里更多地是说科技及科技创新的问题,但疾病防控食品药品安全人口老龄化等既是民生问题,也是法律问题,需要通过法律来统筹解决,以满足人民在科技时代的利益需要。再者,严格执法,公正司法,在法律实施中回应人民的利益期待。法律的制定只是国家治理的第步。更为重要的是,要使制近平总书记重申‚人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。‛社会主义国家是以人民为本体的国家,服务人民造福人民是社会主义国家的本质和优势所在。所以,从国家和法律制度而言,‚始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益,是我国国家制度和国家治理体系的本质属性,也是我国国家制度和国家治理体系有效运行充满活力的根本所在‛。所以,在全面推进法治国家建设的进程中,必须坚持‚以人民为中心‛的指导思想,发挥人民的主动性和首创性,切实保障人民的权利和利益。那么,当将‚以人民为中心‛转换为法律术语时,其有着怎样的法律内涵,又有着怎样的法律要求呢对此,笔者拟从确立人民的主体地位维护人民的合法权标尺。习近平总书记再指出‚要努力让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义,所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。‛‚以人民为中心‛是中国共产党人的根本宗旨,也是社会主义国家的本质特征。在党的十大报告中,习近平总书记语重心长地指出‚全党必须牢记,为什么人的问题,是检验个政党个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。‛以人民为中心在法治上的体现,就是以人民至上为原则,确立人民的主体地位以人民福祉为宗旨,维护人民的合法权利以人民关切为导向,回应人民的利益期待。胡玉鸿‚以人民为中心‛的法理解读东方法学,基金国家社会科学基金重点项目‚健全社会公平正义法治保障制度研究‛项目批准号的阶段性研究成果。法律的制定关内部重大决策合法性审查机制,积极推行政府法律顾问制度,推进机构职能权限程序责任法定化,推进各级政府事权规范化法律化。要全面推进政务公开,强化对行政权力的制约和监督,建立权责统权威高效的依法行政体制。要严格执法资质完善执法程序,建立健全行政裁量权基准制度,确保法律公正有效实施。‛上述列举的执法不规范不严格不透明不文明以及不作为乱作为等问题,在不同层级不同地域的行政执法中都有或多或少存在的现象,而其危害是不仅损害了人民政府的形象,也从根本上背离了人民群众的期待,损害了人民群众的利益。针对此类情形,‚必须加快建立权责统权威高效的依法行政体制在市场监管生态环保文化市场交通运输农业等领域整合组建执法队伍,大幅减少执法队伍类别,合理配臵执法力量,着力解决多头多层重复执法问题,努力做到严格规范公正文明执法。各地区各部门要完善权责清单制度,加快推进机构职能权限程序责任法定化,强化对行政权力的制约和监督,做到依法实现优质医疗卫生资源普惠共享。要发展信息网络技术,消除不同收入人群不同地区间的数字鸿沟,努力实现优质
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