1、“.....村规民约在农村基层矛盾调解社会秩序维护方面发挥出第道网的作用。是推进精神文明评比激励，引导村民积极参与村里各项卫生工作，实现村民自我管理民主监督。川省中江县以法化解基层矛盾奠定群众基础采取领导联片干部包村的方式引导各村结合自身实际，有序制定和实施村规民约。村规民约起草需经次征求意见次整理修改。全县个村社区全部建立健全了贴以村规民约促进农村基层治理的发展进路政治理论论文用。村规民约制定的现实困境村规民约在村民自我管理自我教育自我服务的基层群众性自治中发挥出了定作用，但仍存在些亟待解决的问题......”。

2、“.....规民约对村民生产生活邻里家庭社会治安等方面的行为和责任作出明确规定，健全了农村利益表达与平衡机制，改变了以往由村社干部单打独干的局面，使很多政府管不到干部管不了社会无人管的老大难问题得到有效解决。村规民约在农村基层矛盾调解社会秩序维护方面发挥出第机构的村民会议却常被村民代表会议或村党组织所取代。由村干部讨论定稿后，交由村民代表会议表决通过。大多数村民对村规民约不知情不熟悉，属典型的纸上规约。内容与形式不规范有的村规民约按照街镇提供的范本，依葫芦画瓢......”。

3、“.....抓住村委会换届选举契机，全面开展对村规民约的清理整饬，由组织民政司法等部门牵头，统筹推动村规民约制定工作。街镇级应指导支持帮助村开展工作，从制定主体程序及内容给予全过程的指决稿报街镇合法性审查，审查后的表决稿提交村民会议表决通过，正式稿报街镇备案并在村务公开栏公布实施。健全村规民约的执行及监督机构是建立执约组织村民执约小组。以经济社自然村为单位，选派公道正直的退休教师村民代表老年协会会员等成立执约小组，负责日常巡查。必须在街镇指导下，组织好党员动员会户主座谈会村民代表大会，以个会议为民意渠道畅通的关键节点，充分将群众意见纳入村规民约......”。

4、“.....抓准个主体在实践中，有类主体可以在村规民约的制定实施及监督中发挥出重要作用。首先，凡是村村规民约的执行及监督机构是建立执约组织村民执约小组。以经济社自然村为单位，选派公道正直的退休教师村民代表老年协会会员等成立执约小组，负责日常巡查监督，发现问题及时向村规民约的执行机构村委会报告，为村规民约的落实把好头道关。是健全监督机构村民代表会彻村民委员会组织法工作情况进行视察，使各行政村制定的村规民约都符合法律规定以村规民约促进农村基层治理的发展进路明确村规民约的制定主体与程序基层政府村规民约主管单位可以提供指导性的示范文本，但村民集体始终是制定村规民约的主体......”。

5、“.....发现问题及时向村规民约的执行机构村委会报告，为村规民约的落实把好头道关。是健全监督机构村民代表会议。村民代表会议由村民按户或人口比例，推举村内德高望重有知识有才干办事公道的乡贤村民为代表组成。村民代表会议负责监督村民委员会对村规民约的执行情层政府村规民约主管单位可以提供指导性的示范文本，但村民集体始终是制定村规民约的主体，未经村民会议表决通过的村规民约视为无效。采取以下程序制定村规民约村联席会议商议确定村规民约征求意见稿，召开村民小组经济社会或户主会上门座谈等形式广泛征求意见，形成粹为应付上级检查而制定......”。

6、“.....缺乏实用性。有的村规民约内容空泛形式繁琐，导致群众难以理解。以村规民约促进农村基层治理的发展进路政治理论论文。加强党委政府对村规民约的引导和规范由党委政府出台推进村规民约两委班子团结有凝聚力的，对村规民约的执行力度就到位，管理水平也较高。反之，凡是村班子不团结，凝聚力不强的，村规民约的约束就变得软弱无力，甚至变成纸空文，村民之间矛盾纠纷就相对较多。以村规民约促进农村基层治理的发展进路明确村规民约的制定主体与程序基议。村民代表会议由村民按户或人口比例，推举村内德高望重有知识有才干办事公道的乡贤村民为代表组成......”。

7、“.....开好个会议无论是重新起草或局部修订村规民约，在筹备阶段做好宣传发动工作，是充分听取民意吸纳民意的基过的村规民约视为无效。采取以下程序制定村规民约村联席会议商议确定村规民约征求意见稿，召开村民小组经济社会或户主会上门座谈等形式广泛征求意见，形成表决稿报街镇合法性审查，审查后的表决稿提交村民会议表决通过，正式稿报街镇备案并在村务公开栏公布实施。健指导性文件，抓住村委会换届选举契机，全面开展对村规民约的清理整饬，由组织民政司法等部门牵头，统筹推动村规民约制定工作。街镇级应指导支持帮助村开展工作，从制定主体程序及内容给予全过程的指导，为村规民约制定实施提供良好的外部环境......”。

8、“.....由村干部讨论定稿后，交由村民代表会议表决通过。大多数村民对村规民约不知情不熟悉，属典型的纸上规约。内容与形式不规范有的村规民约按照街镇提供的范本，依葫芦画瓢，导致同个街镇不同村的村规民约几乎完全相同，统格式统文本，缺乏针对性。有的村规民约纯建设。村规民约倡导社会主义核心价值观，大都对推进精神文明建设作出明确要求。在村规民约的约束和指引下，村民的不良陋习得到纠正，文明意识不断增强，文化生活不断丰富。村规民约在农村人文环境建设营造良好家风民风乡风方面发挥了显著作用。村规民约制定的现实困近本土各具特色的村规民约......”。

9、“.....新的村规民约实施后仅几个月，全县收集到群众反映涉及民生困难群众稳定工作的问题，解决在村社区。以村规民约促进农村基层治理的发展进路政治理论论文。是维护社会秩序。村规民约对村民生产生活邻里内容包括制定程序合法性审查要求等内容。把计生奖励政策写进村规民约，由以惩戒措施为主，转变为以奖励措施为主，如独生子女户，在审批宅基地时，独生子女按两人计算等，解决了计划外生育问题。在推进垃圾分类工作上，将农户门前包卫生费收缴等写入村规民约，通过评网的作用。是推进精神文明建设。村规民约倡导社会主义核心价值观，大都对推进精神文明建设作出明确要求。在村规民约的约束和指引下......”。