1、“.....而应秉承科学发展的态度，顺应当地自然环境气候条件经济特点产业类型人口结构等客观条件因地制宜，充分体现以人为核心口达到亿，按照十规划，到年我国户籍人口城镇化率将达到，常住人口城镇化率达到左右。为此，我们有必要从灾害经济管理的视角，从根本上反思并完善以前的城市化发展思路和灾害防治工作，有所作为。贯彻可持续性灾害防治原则根据可持续发展的思想，人类社会自工业革命后发展形成的灾害防治思想和方式实际上是种不可持续的灾害治理模式，这种方式基于人与自然生态对立关系，试图以人类科学技术为工具将灾害因素彻底消灭或者限制在人类认为的范围内，没有从灾害问题的本质原因去考虑，忽视了灾害发生的社会经济制度原因，盲目相信技术性措施就能解决问题，其做法的实质是用种不平衡的力量去纠正另种不平衡的力量......”。

2、“.....不能随着城市经济结构的变迁而进行适应性变化，表现在城市功能产业结构与空间布局等方面，例如，我国东北西北地区老工业基地相当数量的资源型城市由于资源枯竭而出现的结构性衰退后者是指城市内部各个系统因不能有效协调造成城市功能紊乱而不能正常运转，中国北方些缺水型城市就属此种情况。上述个因素都有可能成为引发灾害事件的潜在风险因素，具体表现为交通拥挤，事故频发工业废物生活垃圾汽车尾气导致的水污染大气染污食品污染人口集中带来社会和经济纠纷增加，而且易于发生流行性传染疾病经济不振与失业导致低收入群体增多，容易引发城市犯罪，收入低又削弱了居民抗我国城市化进程中的灾害脆弱性及对策经济政策论文工业生产系统发展，使大型机械设备等固定资产和成熟的生产工人结合，地域单元上分布的物质财富迅速提高，相应居住人口也随之增加。随着工业化经济聚集程度的提高......”。

3、“.....区域内单位面积附着更多的物质财产与居住人口，显然，潜在灾害因素极有可能在短时间内导致更加严重的物质财富损失和人员伤亡。需要强调的是，集聚经济内部经济关联程度复杂性要远远高于分散化的经济布局，它与周围区域经济的联系以及聚集经济内部产业部门与外部产业集群技术经济日益紧密，无形中加大了聚集经济下灾害影响过程的复杂程度，使灾害影响的后续扩散波及效应更加突出。我国城市化术经济日益紧密，无形中加大了聚集经济下灾害影响过程的复杂程度，使灾害影响的后续扩散波及效应更加突出。我国城市化最发达地区分布在东部和南部沿海地区，全国个大中城市中沿海地区占全国个乡镇中，沿海地区为个，占的国有资产和社会总财富的以上集中在沿海地区。统计数据显示，近年来，中国沿海的热带气旋年均以上，每平方公里内造成的损失高达亿元以上。此外，矿难频发职业病等发生在生产过程中的灾害问题令人担忧......”。

4、“.....地方政府财政困难，大大影响了社会经济的防灾减灾综合应对能力，灾害潜在风险进步加剧，从而遭受更多的经济损失。我国城市化进程中的灾害脆弱发生流行性传染疾病经济不振与失业导致低收入群体增多，容易引发城市犯罪，收入低又削弱了居民抗灾减灾能力，提高了城市地区社会经济易灾性。第，城市化与灾害脆弱性。按照规模经济的原理，经济发展到定水平时生产要素具有聚集的内在要求，而且经济发展水平越高对生产要素的聚集程度要求也就越高。城市体作为区域经济发展水平的显著标志更有内在聚集的要求，城市化发展速度越快客观上要求人口土地资本聚集在起的要求也就越强烈，从而形成系列产业聚集或大规模产业集群，在这过程中经济要素不断聚集，方面，带来了规模越来越大的增加性收益从而使经济持续增长，促进人均收入与经济水平的发展和提高，另方面......”。

5、“.....我国城市化过程中引发的大气污染水灾公共安全等灾害问题日益严重，传统的城市化战略和不合理城市空间布局加剧了城市环境公害产业公害等原发或次生性灾害的发生。因此，应采取因地制宜的城市化战略提高城市综合防灾减灾能力以及构建多元化城市灾害治理模式等应对措施。第，城市化聚集不经济加剧了易灾效应。从经济学角度来看，城市是定范围内的经济聚集体，城市化的实质就是种聚集经济形态。在城市化发展过程中除了规模经济外部性等聚集经济因素外，还有对应的种反向趋势称之为聚集不经济，它是指由于空间集中所引起的成本费用增加或收益效用的主体实现信息技能知识的交流与分享，提倡在灾害防治中发挥个体的积极性与创造性。与传统防灾减灾模式相比，灾害治理的模式有许多不同和创新，如在如何看待灾害如何实现救灾资源配置激励机制等方面。它强调依靠县乡以及村社区等基层组织，激励全体公民参与灾害防治工作......”。

6、“.....从资金物资人力技术舆论等方面以各种形式支援灾区。这里的民间力量指非政府组织的机构和个人，也包括灾区的受灾者，如各种形式的民间自救和社会互助，整体上实现了灾害防治的社会化和产业化。参考文献徐怀礼国外灾害经济问题研究综述经济学家，杜雯翠，朱松，张平淡我国工业化与城市化进程对发展道路是在政府主导下的发展模式，相继出现了大城市化发展中小城镇多模式并举的发展思路，结果是城镇发展极不均衡，大城市过于庞大，小城镇过于分散单，大城市人口交通经济发展压力超过生态环境承载力，导致水污染空气污染城市水涝交通拥挤群体伤亡等人为灾害和公共安全事件，小城市遍地开发，超量使用公共资源，进步恶化了人与生态环境的关系。因此，我国城市化发展模式不宜继续采取政府主导下的刀切模式和摊大饼式发展路径，而应秉承科学发展的态度......”。

7、“.....充分体现以人为核心的城镇化发展思路，把生态文明理念和原则融入城镇化全过程，走集约智城镇化率达到左右。为此，我们有必要从灾害经济管理的视角，从根本上反思并完善以前的城市化发展思路和灾害防治工作，有所作为。贯彻可持续性灾害防治原则根据可持续发展的思想，人类社会自工业革命后发展形成的灾害防治思想和方式实际上是种不可持续的灾害治理模式，这种方式基于人与自然生态对立关系，试图以人类科学技术为工具将灾害因素彻底消灭或者限制在人类认为的范围内，没有从灾害问题的本质原因去考虑，忽视了灾害发生的社会经济制度原因，盲目相信技术性措施就能解决问题，其做法的实质是用种不平衡的力量去纠正另种不平衡的力量，最终导致种更不平衡的平衡，这种不平衡表现出来就是人类社会的灾害风险。究综述经济学家，杜雯翠，朱松，张平淡我国工业化与城市化进程对环境的影响及对策财经问题研究......”。

8、“.....张震宇，王超城市化与城市灾害问题中国减灾，陈思源城市灾害风险与中国城市减灾战略城市发展研究，潘艳艳，苏春暖，赵昕沿海地区风暴潮灾害风险评估与区划基于混合算法优化的模型统计与信息论坛，刘畅，刘冲灾害冲击大饥荒与内生的财政分权经济社会体制比较，何爱平，赵仁杰，张志敏灾害的社会经济影响及其应对机制研究进展经济学动态，闫绪娴灾害损失与经济增长基于中国年的省际面板数据分析宏观经济研究，张自然，张平，刘霞辉中国城市化模式演进机制和可持续发展研究经济学动我国城市化进程中的灾害脆弱性及对策经济政策论文境的影响及对策财经问题研究，王文楷，张震宇，王超城市化与城市灾害问题中国减灾，陈思源城市灾害风险与中国城市减灾战略城市发展研究，潘艳艳，苏春暖，赵昕沿海地区风暴潮灾害风险评估与区划基于混合算法优化的模型统计与信息论坛，刘畅，刘冲灾害冲击大饥荒与内生的财政分权经济社会体制比较，何爱平......”。

9、“.....张志敏灾害的社会经济影响及其应对机制研究进展经济学动态，闫绪娴灾害损失与经济增长基于中国年的省际面板数据分析宏观经济研究，张自然，张平，刘霞辉中国城市化模式演进机制和可持续发展研究经济学动态，徐怀礼我国城市化进程中的灾害脆弱性及对策山西财经大学学报，市灾害治理模式建国后受前苏联模式影响，我国实行了政府集中权力的计划经济体制，灾害的防治工作也由政府全部包揽，加之经济发展水平低，人多地广，灾害发生频繁，也只有政府才能在灾害防治中发挥集中力量办大事的政治优势，这是其他社会力量难以承担的。受此影响，在人们心中救灾防灾只是政府的事，普通民众只是参与配合的角色，导致企业居民等市场个体在灾害发生时对政府高度依赖，主动减灾意识极为薄弱。任何灾害都是自然与社会共同作用的复杂系统，这要求灾害救治工作树立多元化的治理理念，这与传统的管理或指导不同......”。