变化立法体系，制定专门性的气候变化法，并针对气候变化的具体事项制定专项的法规另外，地方政府应对气候变化的工作能力还比较薄弱，未来需进步提高地方编制温室气体清单气候变化科技研发能力，加强对地方干部队伍气候变化领域的教育与培训中国自年起建立了全国碳市场，但相关的碳排放交易市场制度能力亟须提高，未来需与碳市场相关的气候规划能源财税产业金融农林等部门协同发挥估报告第工作组的引文是第次的倍总体来看我国科学界在气候变化自然科学影响适应和减缓方面均有优弱势领域中国在气候变化自然科学基础领域的声音不断增强，但在适应和减缓等实践性领域的研究实力相对薄弱具体到各个学科门类差别也各不相同，如相对弱势的领域有海洋气候变化气候变化检测归因气候风险适应等另外，应对气候变化能力建设是国际层面上处理气候变化外交事务的迫切需求美国欧洲各国等发达国家长期处于气候变化认知的最前沿，设计气候治理路径，主导国际气候变化谈判中国要在气候变化国际事务中获得主动，最大限度地维护和保障自身权益，就需要对气候变化关键科学问题有深入认识和理解，提出或设计对中国有利的科学的全球治理模式，以科学求实的态度及时权威的方式向国际社会及政府传递清晰的信息适应气候变化的综合能力有待提高适应气候变化多与各国及区域政策密切相关随着气候变化全球治理的不综合国力的快速上升期尽管在集团划分上仍属于发展中国家，但在实际的谈判角力中，发达国家和发展中国家对我们无论在减排力度还是在出资上均有较高的要求，而从规则的制定上，长远来看中国不仅需要考虑国家的当前的国际定位，还需要考虑未来可能面临的角色转换问题总之，新形势下中国应对气候变化面临着比以往更为严峻的挑战为在新形势下更好的全面应对气候变化，应对气候变化的能力建设工作亟须进步加强后巴黎时代中国应对气候变化能力建设的需求与差距作为个发展中国家，中国政府直在努力提高国内应对气候变化能力，以期在气候变化减缓适应以及基础科学研究及服务等方面努力提升，服务其应对气候变化的内政外交工作总体来看新形势下，中国应对气候变化能力尚不能充分满足社会各界各行业不断增长的服务需求，在科学研究气候变化适应以及减缓国家和全球层面气候治理的相关能力建设方面均与世界先进水平存在关于中国加强应对气候变化能力建设的相关建议气候学论文治理行动却非常活跃新形势下中国应对气候变化挑战严峻，应对能力亟待提高当前中国的社会经济发展步入了个新的历史时期，应对气候变化工作面临的形势更为严峻，任务更加艰巨第，长期高耗能低环保发展带来的环境代价日趋严重，发展转型迫在眉睫年以来中国反复多次出现的大范围持续性雾霾天气引起了全社会高度关注，环境代价日趋严重，推进绿色低碳发展任务十分紧迫年中国能源消耗占世界总消耗量的，不到美国的，粗放发展模式已经难以为继第，全球新轮的科技革命和产业变革正在加速发展，机遇不可错失以信息技术深度和全面应用为主线，新能源材料和生物技术为翼的绿色产业创新是当前全球新轮发展的特点技术革命绿色发展和全球价值链正在快速深入发展以中国为代表的新兴大国要崛起就必须紧抓时代机遇迎头赶上第，中国是个气候灾害频发的国家，识别机制科学应对是关键但当前中国在气候变化科学认知上仍距所差异，但作为共同参与主体，全部被纳入到具有法律约束力的全球气候治理的行动中新兴发展中大国作为其中份子，尽管没有强制要求，但也开始承诺减排巴黎协定基本明确了全球实现温室气体低排放和气候适应型发展的目标，年底达成的卡托维兹揽子气候决定使执行巴黎协定的相关行动细节进步明确，为当前全球应对气候变化指明了方向然而美国特朗普政府宣布退出巴黎协定给后巴黎时代的全球气候治理进程蒙上了阴影首先，美国的退约严重影响了国际应对气候变化多边机制，目前美国这种负面的示范效应已初见端倪其次，美国借此停止向多边环境基金提供资金援助直接影响到了全球治理的有效性另外，美国以要求发展中大国的提高减排力度作为后续要价，进步向新兴发展中大国施压，无疑破坏了政治空前高涨的全球气候治理势头当前，全球气候治理发展的总体进程虽不会中断，但具体落实的路径却困难重重随着可持续发展和低需求与差距的基础上，提出了中国加强应对气候变化能力建设的相关建议后巴黎时代中国应对气候变化的形势与挑战气候变暖的影响日益严重工业化革命以来，全球正经历着以气候变暖为突出标志的气候变化政府间气候变化专门委员会发布的第次评估报告指出，过去多年年来全球地表平均温度上升了约，最近的个年全球气温都比年以来任何个年都高年全球平均海平面以每年平均的速率上升年以来全球冰川普遍退缩大气中氧化碳等温室气体的浓度持续增加，海洋碳吸收增加，海洋酸化加剧人类活动和全球变暖之间的因果关系进步得到明确，预估世纪末全球地表气温将在世纪初的基础上升高气候变暖已经对全球和区域水资源生态系统粮食生产和人类健康等自然系统和人类社会的影响产生了重要影响，未来的气候变化将可能导致更广泛的风险中国气候变暖趋势与全球基本致，近百年来中国地表平均温度上升了最近年摘要能力建设是参与全球气候治理和提高国内应对气候变化的前提后巴黎时代，中国需进步加强气候变化的科学研究以气候服务为抓手，提升适应能力提高全面的决策支撑能力加强法制规范，提高系统应对能力加强人才队伍建设，增强公众意识培养关键词全球气候治理后巴黎气候变化气候学能力建设随着国际社会对气候变化认识的不断深入，全球气候治理也进入新的时代近几年来，中国在应对气候变化国际合作领域，也由过去的被动防御逐渐成为全球生态文明建设的重要参与者贡献者引领者中国在气候变化基础科学研究气候变化适应气候资源开发利用气候变化决策支撑和保障气候变化国际合作和科普宣传等多个领域开展了系列工作，也取得了良好的成绩巴黎协定达成后，全球应对气候变化的模式也发生了机制上的转变全球气候治理由京都议定书设立的自上而下减排模式开始转变为广泛参与的自下而上全球合作减排模式随着巴黎协心中国气候变化蓝皮书北京中国气象局国家气候变化中心，陈晓晨，徐影，姚遥不同升温阈值下中国地区极端气候事件变化预估大气科学，张海滨，戴瀚程，赖华夏，等美国退出巴黎协定的原因影响及中国的对策气候变化研究进展，傅莎，柴麒敏，徐华清美国宣布退出巴黎协定后全球气候减缓资金和治理差距分析气候变化研究进展，仲平，李昕美国应对气候变化的科技政策计划与投入全球科技经济瞭望，杜祥琬十中国能源低碳转型的关键期中国电力，李伟，隆国强，张琦，等未来年国际经济格局变化和中国战略选择管理世界，曾文革，党庶枫巴黎协定国家自主贡献下的新市场机制探析中国人口资源与环境，宋亦明，于宏源全球气候治理的中美合作领导结构源起搁浅与重铸国际关系研究，吴灿，贾朋群中国的声音在提高基于第次评估第工作组报告的文献计量分析气候变化研究进展，郑秋红，王小玲，吴灿，等挥行业协会和专业服务机构在应对气候变化工作中的作用通过加强地方机构及培训者工作能力建设培训宣传教育及国际交流基地提升网络信息化建设等方式，提升应对气候变化系统决策实施能力加强人才队伍建设，增强公众意识培养人才是应对气候变化的核心竞争力，而气候变化问题涉及的学科和专业十分广泛未来，中国应继续加强应对气候变化人才建设，除了对不同专业领域，如基础学科社会经济知识传播高端智库等人才的培养外，还需要培养批具有气候变化相关专业领域实力的能力建设人才队伍，从而有效支撑，实现气候变化能力建设的针对性专业化精细化气候变化涉及全人类的福祉，有效的科学知识和低碳发展理念传播，将有助于气候变化问题的解决持续的应对气候变化教育，公众意识传播将有助于公众在日常生活和工作中自觉践行绿色低碳的理念后巴黎时代，应对气候变化对公众参与的需求越来越高未来，不仅应加强大中小学应对气候变化全球治理中将发挥越来越重要的作用围绕生态文明建设的总体需求和国家经济社会发展，未来应将应对气候变化与中国主要内政外交政策相结合应对气候变化需要紧扣带路京津冀协同发展长江经济带等经济战略等系列国家战略布局，与全球应对气候变化治理相结合，整体布局国家气候变化内政外交策略，为以国家主体参与全球治理和开展国内应对提供战略设计，理清气候变化外交政策主张与诉求，有效完成气候变化综合治理同时，总体协调参与科学进程与公约框架下的国际谈判进程，为参与国际气候制度治理提供科学支撑紧密围绕中国在全球气候治理中的主张和立场做好科技支撑，围绕应对气候变化国际机制的热点问题焦点问题开展科学分析，为国家制定中国应对气候变化外交政策及时提出决策建议加强法制规范，提高系统应对能力气候变化是环境问题，也是经济问题，但归根到底是发展问题应对气候变化是个系统视城市化建设中的气候容量评价和气候灾害风险评估，强化气候可行性论证，以气候服务为抓手，切实提高气候变化适应能力ⅰ提高农业适应气候变化能力深化气候变化背景下全国和区域农业气象灾害风险分析和区划，利用气候变暖增加的热量资源，适度调整种植北界作物品种布局和种植制度推进气候变化对全国和区域主要粮食和经济作物种植制度播种期病虫害品种适应性产量和品质的综合影响评估加强对农业气象灾害的监测预警，建立不同极端天气气候事件与农作物产量评估的定量关系模型，发展全国和区域极端天气气候事件的农业损失评估模型，提升气候变化对农业影响综合评估和农业适应气候变化的科技支撑能力ⅱ提高城市化地区适应气候变化能力随着中国经济社会的快速发展和人员财富的更加集中，城市化地区对气象灾害的暴露度脆弱性和敏感性越来越大，气象灾害的风险越来越