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怒江水电开发争议的法理学解读(论文原稿) 怒江水电开发争议的法理学解读(论文原稿)

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《怒江水电开发争议的法理学解读(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....新构造运动活跃。应该说,保护怒江这条原始生态河流具有极其重要的环境和生态意义。时间,是给子孙后代保留条生态河流还是给怒江人民条出路成为争议的焦点。列入世界自然遗产名录。其高黎贡山也被列为国家级自然保护区。同时怒江是我国与东南亚淡水鱼类区系最为重要的组成分。且怒江中下游所处横断山区,新构造运动活跃。应该说,保护怒江这条原始生态河流具有极其重要的环境和生态意义。人类社会的目的应当是实现保护所有世代的福利和幸福。从当今现实来看,有限的环境资源如果不加以保护合理利用将不足支撑人类的永续发展,明确后代人对于环境资源的权利有了现实的意义。首先提出代际公平理论的华盛顿大学爱迪布朗韦丝教授进步提出人类的每代人都是对后代人的地球自然资源利益的托管人,每代人之间在开发利用自然资源方面的权利是平等的。方面,当代人是拥有有限的彼此的劣势......”

2、“.....如果为部分人关上了扇门,就应该为其打开另外扇窗。注释杨心宇主编法理学研究基础与前沿复旦大学出版社年版第页印乔德赫瑞黄列译代与代之间的公平可持续发展权的基础外国法译评第页希亚里士多德政治学商务印书馆年版第页美罗尔斯何怀宏等译正义论中国社会科学出版社年版第页,第页,第页,第页,第页王曦论国际环境法的可持续发展原则法学评论英边沁道德与立法原理导论周辅城西方伦理名著选辑下卷第页马恩全集第卷第页杨通进功利正义与集体主义现代哲学英西季威克廖申白译伦理学方法中国社会科学出版社年版第页,第页美诺齐克何怀宏译无政府国家与乌托邦中国怒江水电开发争议的法理学解读论文原稿平等权利进行定的补偿。我们可以吸收罗尔斯补偿的原则的合理性。他认为差别原则导致了补偿原则的必要性。根据补偿原则,社会应该对那些在社会中处于不利地位者给与较大的关注。种机会的不平等......”

3、“.....必须相应地减轻承受这种苦难者的负担。怒江人民应该拥有平等的被社会尊重和对待的权利。德沃金认为每个人都享有作为平等的人被对待的权利,或者社会应当予以尊重,承认其尊重和平等考虑的自然权利。政府应该尽可能创造更多的机会去发展怒江经济,比如政府可以投资发展旅游等较为环保的产业以提供给当地人就业机会同时可以建立长效的经济补偿机制等。平等关怀和尊重人民的权少数人丧失了作为当代人所平等拥有的发展权利和机会而未获得补偿,这不是代内公平的要义。正义与功利的调和以平等为核心怒江开发矛盾的实质还是利益平衡问题。依据庞德的观点保护社会资源方面的利益和个人生活方面的利益自主机会生活条件等之间的冲突同属于社会利益位阶上利益的冲突。笔者认为保护怒江独特生态价值维护人类共同利益与怒江人民丧失脱贫机会而导致的不正义两者之间并不是不可调和的。解决这般的矛盾,平等的思想应该是调和剂......”

4、“.....正义论者的思想核心即是平等的观念,被其诟病的功利主义也并不是从始至终忽视少数人的权利。自边沁之后,很多功利主义的辩护者修正了的正义原则优先于功利主义原则。从他的自由平等原则来看,他认为每个人都拥有种基于正义的不可侵犯性,这种不可侵犯性即使以社会整体利益之名也不能逾越。诚然,罗尔斯的观点是建立在自由主义思想之上,个人权利的神圣性是其理论内核。但是我们更应该看到其观点所带给我们的启示。他认为个社会的核心是正义,而正义最核心的概念即是平等。卢梭也认为社会契约是以道德和法律的平等来代替自然所造成的人与人之间的身体上的不平等,从而,人们尽可以在力量和才智上不平等,但是由于约定并且根据权利,他们确是人人平等的。但是正义毕竟是种上善的追求,完全纯粹的平等毕竟不易实现。罗尔斯也承认社会不平等也是允许的发展经济的代内公平当我们选择保护怒江的生态利益,放弃开发水电资源......”

5、“.....这是实现代际公平的无奈之举,同时社会功利实现最大幸福也给与了我们足够的借口,但是少数人代内公平的平等发展权利也不应该因此被忽视。从怒江州实际来看,开发水电是其摆脱贫困的唯出路。去年全州财政收入只有亿多。而级水电的开发将每年给怒江州带来亿元的地税收入。目前全州农民人均纯收入仅为元。移民搬迁将给每位移民带来万元的补助,可以修栋房造亩田,还可以修路办学校。农民搬下山后也可以改变刀耕火种砍伐树木的耕作方式,有利于植被的保护。在构建和谐社会的今天,全国各水电开发这般的利益冲突,我们应该遵循韦丝教授提出的保存选择原则,即每代人既应为后代人保存自然的和文化的资源的多样性,以避免不适当地限制后代人在解决他们的问题和满足他们的价值时可得到的各种选择,又享有可与他们的前代人相比较的多样性的权利......”

6、“.....由云南省怒江州完成的怒江中下游流域水电规划报告通过国家发改委主持评审。该报告规划出怒江水电的两库十级开发方案。正当切都在按计划进行的时候,北京和云南环保人士在得知怒江要进行梯级电站开发后,发起了颇有声势的反对活动。时年月,这个总投资近亿府应该尽可能创造更多的机会去发展怒江经济,比如政府可以投资发展旅游等较为环保的产业以提供给当地人就业机会同时可以建立长效的经济补偿机制等。平等关怀和尊重人民的权利,关注局部的不平等,这与社会集体目标不相冲突,也应该落到实际。怒江水电开发正在加紧进程,众多环保人士也坦言开发水电很难被阻止。但是不管怎样,怒江争端对于中国环保事业和组织的成长都是块里程碑,带给我们的法理学思考仍然值得我们继续。归根到底怒江之争是价值取向的冲突。维护人类整体利益也好,脱贫致富也罢......”

7、“.....道德生活很复杂,我们不能寄希望于有,这也是代际公平和代内公平的共同含义。正义论者的思想核心即是平等的观念,被其诟病的功利主义也并不是从始至终忽视少数人的权利。自边沁之后,很多功利主义的辩护者修正了功利主义的极端性。比如密尔在功利主义中阐述到所有人的幸福假定他们在程度上是相等的都是同等重要的。西季威克也主张用种公正或对幸福的正确分配原则来补充追求最大幸福的原则。金里卡面对罗尔斯的批判,更是表明功利主义的平等主义原则强调每个人都有平等的道德地位,每个人的地位都与他人样,因此每个人的偏好都应该被纳入效用计算。经验告诉我们功利与正义不是不可调和,平等的观念都蕴于其中。在大力发展社会主义市场经济的今天,我尽可以在力量和才智上不平等,但是由于约定并且根据权利,他们确是人人平等的。但是正义毕竟是种上善的追求,完全纯粹的平等毕竟不易实现......”

8、“.....但这仅仅在于每个人从中受益,如果个人处境比其他人更坏,正义就在于它决不会比没有这种不平等更好。依照他的观点,社会合作所产生的经济利益和负担应该尽量平等的分配,只允许那种能给最少受惠者带来最大补偿利益的不平等分配的存在,任何人或者团体除非以种有利于最少受惠者的方式谋利,否则就没有充分的道德理由享受种比他人更好的生活。笔者认为,在放弃水电开发的问题上,怒江州人民无疑成为了社会经济利益分配的最少受惠者。基于人怒江水电开发争议的法理学解读论文原稿的工程在国家环保总局的环境影响评价程序上搁浅。年月,国务院总理温家宝在怒江项目上批示说对这类引起社会高度关注且有环保方面不同意见的大型水电工程,应慎重研究科学决策。回到怒江的现实,当这代人发展经济的权利影响到了后代人平等享有环境资源的时候,确保代际间的平等权利应该是我们的出发点......”

9、“.....面对如怒江水电开发这般的利益冲突,我们应该遵循韦丝教授提出的保存选择原则,即每代人既应为后代人保存自然的和文化的资源的多样性,以避免不适当地限制后代人在解决他们的问题和满足他们的价值时可得到的各种选择,又享有可与他们的前代人相比较的多样性的权名著选辑下卷第页马恩全集第卷第页杨通进功利正义与集体主义现代哲学英西季威克廖申白译伦理学方法中国社会科学出版社年版第页,第页美诺齐克何怀宏译无政府国家与乌托邦中国社会科学出版社年版第页法卢梭何兆武译社会契约论商务印书馆年版第页刘格华正义功利与平等理论罗尔斯与金里卡功利主义思想之比较长沙大学学报英密尔功利主义彼切姆雷克勤译哲学的伦理中国社会科学出版社年版参考文献杨通进功利正义与集体主义现代哲学。回到怒江的现实,当这代人发展经济的权利影响到了后代人平等享有环境资源的时候,确保代际间的平等权利应该是我们的出发点......”

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