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林业生态经济补偿机制探思(论文原稿) 林业生态经济补偿机制探思(论文原稿)

格式:word 上传:2023-04-07 14:44:00

《林业生态经济补偿机制探思(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....让社会全体都能够参与到生态经济建设之中,保护生态环境的可持续发展。再次,鼓励非林业资金进入到林业生态经济补偿基金中。由于各级地方政府的资金有限,尤其是些贫困地区想要筹集大量的企业发展资金,还存在定的困难,所以针对现有情况可以在维持当下育林基金的同时,构建生态效益补偿基金,将实际生态效益收益人纳入到基金征收对象之中,使得征收面能够得到有效拓展。而对于原有的育林资金只向林区所有者及经营者征收即可,并交由政府统管理式。随着生态补偿机制的逐步完善,针对当前林业生态管理情况,也应当逐步完善相应的法律政策,通过加强立法工作来实现林业生态管理工作的有效开展。首先要加强生态补偿立法工作,从根本上明确各级单位的实际责任及义务,并为生态补偿机制的规范化运行提供法律支持。相关部门也应当及时完善生态环境保护法,通过制定科学的法律来促进生态与社会经济之间的协调发展......”

2、“.....而法律也应当注重农村林业生态环境的建设,通过完善各项管理规定来保障生态补偿机制的有效落实,进而使得生态补偿更加法制化。综上所述,针对当前林业生态经济补偿机制可以发现林区经济管理存在定的问题,如何探索出符合我国林业发展状态的经济补偿机制,是当前的重要工作内容。首先林业生态经济补偿机制需要有法律的支持,并通过政府的合理分配来落实补偿机制。同时也要通过科学的技术手段来提高林业生态经济效益,实现对自身经济的补偿,保证我国林业经济的可持续发展。除此之外,国家也可以也应当针对此种情况及时完善相应的法律法规,在筹集生态基金过程中,要确保基金在补偿时能够得到有效落实,保障基金补偿的合理性公平性。建立环境财政,完善林业环境税收政策当前应当将环境财政融入到公共财政之中,通过对环境财政政策的完善,加大对转移支付过程中对生态环境补偿的力度......”

3、“.....及时调整财政支出结构,合理安排当下资金,尤其是要向落后地区生态功能重要区域水流源头区域等自然区保护区加大资金投入力度,充分保证林业生态环境系统的保护效果,明确重点保护项目,加强对区域性污染情况的防治,通过应用新技术来减小对环境的影响,并相应投入资金支持。对于条件允许的地区,可以加强对林业资源的开发,通过补贴来探寻可再生能源,实现休樵还植,实现对林业资源的再次保护。同时也要加大对资源税的征收力度,扩大相应的承受范围,对水资源林业资源征收生态补偿税,而对于非再生资源,则要加大征收力度。通过对税收杠杆的利用来加大对生态环境的保护力度林业生态经济补偿机制探思论文原稿国营林场集体利益以及各项补偿标准则要做好管理措施,避免其经济效益受到影响。针对此种发展情况,应当完善相应的采伐政策,根据不同生态公益林的级别来制定采伐流程,比如对于级保护的生态公益林......”

4、“.....如若出现要加以处罚。对于级生态保护公益林,要在确保公益林不被破坏的前提下,合理开展采伐作业,对于林木经营者因此受到的经济损失也应适当给予补偿。对于受级保护的生态公益林,在保护期间,可以适当地进行采伐作业,尽量减少林区经营者的经济损失。对于边远山区而言,林业是其获取经济效益的主要来源,但目前对林业的经济补偿标准较低,许多林区工作人员难以获得相应的经济保障,所以林区就应当根据自身的实际情况对公益林采取不同的管理方式,以此来提高公益林的保护效果。首先国家应通过补偿基金的方式赎买个人人工林,或者通过提高补偿标准等方式来减少对生态公益林的破坏,从而弥补个人种植生态公益林的损失。除此之外,国家也可以构建生态公益林场将当前的利益与个人建设生态林区过程中,也要不断增强林区的自我经济实力,通过使用科学技术等多种方式来获取最大化的经济效益......”

5、“.....首先要积极利用科学技术,来不断强化林区的经济效益获得。生态林区的经济效益,大多数为生态效益,同时也存在着少数的社会效益。所以在发展过程中,首先不可降低林区的生态效益,同时利用科学技术来发挥生态林区的价值,以此来增加林区最终的经济收入,实现对经济效益的补偿。比如可以在公益林区内建立考察基地实验研究基地风景观测站以及物种保护等多项内容,同时也可以相应地建立旅游景区,通过旅游来带动林区当地经济效益的上升,实现经济补偿。除此之外,林区也可以积极发展种植业与养殖业。在保护林区生态环境的同时,可以在公益林中通过种植果树药物以及花卉等来完成农业经营工作,而后按照需求进行植株栽种养护处理,最后再将其加工出售,以此来获取最大化的经济效益。生态公益林也应当尽全力发挥出林下作用,可以种植些耐阴的药物及苗木,而对于些济发展速度加快,林业生态经济补偿机制受到影响......”

6、“.....就务必要根据当前补偿机制的不足,及时进行创新与完善,通过多种渠道补偿的形式来落实经济补偿政策,从而实现生态林业经济的可持续发展,保障生态林业资源能够有效利用。林区工作本就较为复杂,经济效益的获取较为缓慢,缺乏充足的资金,会导致林区管理工作效率有限,所以政府也应当积极加大资金支持,保障林区资金来源。其次,逐步完善资金受益者的经济补偿制度。应结合实际经济发展情况以及林业建设情况,结合当地旅游水电矿产开发等多项事业的实际发展情况,对实际受益单位及部门征收公益林补偿基金,落实公益林补偿基金制度。而生态公益林则由受益部门进行管理与维护,但要接受当地林业部门的管理与监督。对于条件成熟的公益林地区,要进步加大对林区的宣传力度,鼓励社会各界企业及个人来认领管护,让社会全体都能够参与到生态经济建设之中,保护生态环境的可持续发展。再次......”

7、“.....生态补偿基金的建立能够使得林业生态保护工作开展更为顺利,同时也能够解决林业建设者与生态效益获得者之间的关系,实现林业部门与其他部门之间的共同发展。国家对林业局的发展目标是构建完善的林业生态体系,要想实现国家的发展战略,响应国家的号召,就应当分析出林业的不同作用,实现分类管理共同推进的经营战略,而分类经营是当下林业生态经济建设的主要方向。与此同时,通过构建完善的林业生态经济补偿机制,不仅能够改善当前人民的生存环境,促进生态资源的可持续发展,也能够切实提高基层群众的生活质量,保障我国环境资源始终处于高水平状态。而此种发展方式与我国可持续发展战略相吻合,也是实现保护世界生态环境的重要措施。除此之外,完善的林业生态经济补偿机制能够保障林业经济的不断上升,而补偿机制能够从林业的实际发展情况入手......”

8、“.....并相应地完善优惠扶持政策,保障林所有者没有获得相应的实质性补偿。在此种情况影响下,公益林所有者的积极性逐渐降低,使得公益林保护工作的开展难以得到有效进行,甚至面临着较大阻碍。林业生态经济补偿制度的逐步完善,能够有效增强广大群众的环保意识,让其充分认识到建设公益林的重要性,并推动生态公益工作开展的有效进行。公益林建设首先能够唤起全体群众生态环境保护意识,让其能够将林业发展与社会发展相融合。通过生态规律获取经济效益,也能够得到广大群众的认可,各级政府也能够加强对生态规律的保护与建设,从而调动林权所有者保护林业的主动性。其次,随着林业保护机制的有效落实,出现过度砍伐的情况明显减少,而破坏生态环境的行为也得到了有效遏制,各个部门也逐步着手完善管理规定及经营发展策略。最后,当下公益林管理机制逐步完善,各个不利于生态发展的行为逐步减少,而森林防火工作也得到有效落实......”

9、“.....林区整体环境得到有效保护,实现了林业的可持续发展。经济补偿机制无法独立支配目前国经济之间的协调发展,同时针对林业生态环境建设也要作出合理安排。而法律也应当注重农村林业生态环境的建设,通过完善各项管理规定来保障生态补偿机制的有效落实,进而使得生态补偿更加法制化。综上所述,针对当前林业生态经济补偿机制可以发现林区经济管理存在定的问题,如何探索出符合我国林业发展状态的经济补偿机制,是当前的重要工作内容。首先林业生态经济补偿机制需要有法律的支持,并通过政府的合理分配来落实补偿机制。同时也要通过科学的技术手段来提高林业生态经济效益,实现对自身经济的补偿,保证我国林业经济的可持续发展。除此之外,国家也可以适当地进行利益补偿,通过对采伐生态公益林的合理控制,建立完善的生态公益性林场,来实现对国有生态公益林的统管理,保障林业生态经济补偿机制能够真正得到有效落实......”

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