1、“.....把从制度上合理区分乡镇和农村的权责边界作为关键环节。方面，原有的单位组织随着改革的深入，解决社会问题的能革的方向也有学者认为，乡镇行政体制与其所属的县级政权密切相关，应通过合理配臵县乡职权以推动乡镇行政体制改革。通过对乡镇行政与农村基层管理之间关系的剖析来解读乡镇行政体制改革的方向，是本领域研究的主流路径。代表性文章包括张新光的中国乡镇行政管理体制的历史沿革及其启示李海金的乡镇政府行政管理与村民自治的有效衔接和良性互动黄杰华等人的对乡镇行政权与村民自治权良性运行的几点思考徐大兵等人的论乡镇行政管理与农村基层群众自治组织的有效衔接和良性互动等。其中，张新光通过对世纪现代国家政权建设中我国出现的种乡镇多的社会成员由单位人变成社会人，使得社会管理方式也正在发生从单位到社区的改变，社区服务需求大大增加，以居住地管理为主要形式的社区建设快速发展„‟。总体而言......”。

2、“.....是要建立完善乡镇与村级在工作联系意见听取情况通报以及监督反馈等方面的各项制度，完善村级参与重大决策的规则程序，增强行政决策的透明度与参与度，真正体现人民的根本利益。是要完善村民自治制度，在村级层面充分发挥村委会的作用，鼓励和支持农民积极参与民主选举民主决策民主管理民主监督在乡镇层面坚持和完善乡镇人民代表大会乡镇行政体制改革的方向和途径论文原稿镇行政体制改革的新近探索与实践„‟经济体制改革，„‟杨顺湘我国乡镇行政管理体制改革研究„‟人文杂志，„‟王威海转型中的中国农村组织体系过程与问题„‟中共福建省委党校学报，„‟谢宝富，毛日清转型时期我国乡镇行政体制改革的问题及论争述评„‟求实，„‟陈文权关于深化乡镇行政体制改革的思考„‟云南行政学院学报，„‟张紧根乡镇政府管理的困境分析„‟云南行政学院学报，„‟李培林重视推进社会管理体制改革„‟人民论坛......”。

3、“.....„‟贠杰当前地方政府简政放权改革的实局限性的影响，还不能把握好维权的尺度问题，因此，乡镇政府又要以个宣传监督者的身份去帮助村民提高其整体意识水平，同时这也是提高行政执法人员民主意识水平的过程。总之，作为个循序渐进的过程，改革不可能蹴而就，如果刻意去追求改革完成的速度，不仅不能很好地完成改革，甚至还有可能影响社会的稳定。在行政体制改革中，作为直接面向社会和企业代表着国家形象的政府主体乡镇级的改革具有相当重要的意义，应全盘考虑，慎重实施„‟。„参考文献‟„‟张新光中国乡镇行政管理体制的历史沿革及其启示„‟南京师大学报，„‟李海金乡镇政制。另外，县现行的行政体制和财政体制的矛盾较为突出，行政体制的政权事权较大而财权很小，这使得本就臃肿的乡镇机构处于入不敷出的困境之中，导致大多数乡镇财政成为吃饭财政......”。

4、“.....乡土中国要重建，必须有个前提，那就是有个为人民服务的政府。方面，应在政府层面树立科学的政绩观，建立完善干部考核方案和指标体系，减少和剔除各类不合理的考核指标，同时应加强各级干部对于行政理论和法律法规的学习，使乡镇干部能够依法履行职责，充分正确地认识乡镇政权与村级之间的关系，理解和尊重村委会本文通过考察山西省县在第阶段中的乡镇行政体制改革过程发现，县在本次改革中通过乡镇撤并人员分流机构精简等手段，使在编人员总数下降了。总体而言，通过本次改革，县取得了预想的效果，成功增强了乡镇驻地的区域中心作用，吸引乡镇企业向镇转移集中，发挥了规模聚集效应，加快了小城镇建设的步伐，有利于乡镇经济和社会的加速发展。但同时也应看到，这些改革措施并未彻底解决人事管理混乱职责划分不清人员观念落后等根本性问题。本文从行政体制的职能定位权力配臵运行规则和法律保障等方面入手对这些问题进行分析......”。

5、“.....乡镇行政体制改革应是个根本性的革命变革，而非局限于修修补补式的改良„‟。目前，县乡镇行政体制的现状与问题不是个性问题，而是带有普遍性的问题，进步深化改革加大改革力度迫在眉睫。未来，应进步探索完善乡镇行政体制相关法律法规，深入推动乡镇行政组织体制改革和行政权力体制改革，不断深化乡镇行政体制改革的理念。乡镇行政体制改革的方向和途径论文原稿。县乡镇行政体制的现状与问题分析自新中国成立以来，我国乡镇行政体制的变迁总体上经历了个阶段小城镇建设的步伐，有利于乡镇经济和社会的加速发展。但同时也应看到，这些改革措施并未彻底解决人事管理混乱职责划分不清人员观念落后等根本性问题。本文从行政体制的职能定位权力配臵运行规则和法律保障等方面入手对这些问题进行分析。乡镇行政机构臃肿，财政困难在乡镇机构设臵方面......”。

6、“.....绝大多数乡镇设有人民武装部，个别乡镇还设有政协联络组，其中，乡镇党委内部设有纪检委党委办公室组织科宣传科社会综合治理办公室团委妇联，乡镇政府内部设有政府办公室等至个综合管理机构。此外，乡镇还存在数量庞大管理，„‟殷存毅，杨勇新型城镇化与乡镇行政管理体制改革„‟云南社会科学，„‟钱振明乡镇行政系统的运行机制及其优化„‟中国行政管理，„‟唐庆鹏强镇扩权深化乡镇行政体制改革的新近探索与实践„‟经济体制改革，„‟杨顺湘我国乡镇行政管理体制改革研究„‟人文杂志，„‟王威海转型中的中国农村组织体系过程与问题„‟中共福建省委党校学报，„‟谢宝富，毛日清转型时期我国乡镇行政体制改革的问题及论争述评„‟求实，„‟陈文权关于深化乡镇行政体制改革的思考„‟云南行政学院学报，„‟张紧根乡镇政府管理的困境分析„农民以极大的政治热情投入农业生产并随时关注自己的切身利益......”。

7、“.....当然，此时村民的民主意识水平有所提高，但由于受其自身局限性的影响，还不能把握好维权的尺度问题，因此，乡镇政府又要以个宣传监督者的身份去帮助村民提高其整体意识水平，同时这也是提高行政执法人员民主意识水平的过程。总之，作为个循序渐进的过程，改革不可能蹴而就，如果刻意去追求改革完成的速度，不仅不能很好地完成改革，甚至还有可能影响社会的稳定。在行政体制改革中，作为直接面向社会和企业代表着国家形象的政府主体乡镇行政体制改革的方向和途径论文原稿。第阶段是新中国成立初期，农村实现政社合的公社化，公社下设生产大队，生产大队下设各生产队及民兵连等组织，生产队是基本的独立的核算单位，该套管理组织构成了当时我国农村组织体系的微观层次第阶段是改革开放后，我国大力推广以包产到户为代表性特征的家庭联产承包责任制改革，这使得原有的乡镇政权体系迅速解体......”。

8、“.....以党委和人民政府为代表的新体制得以建立„‟第阶段则是国家取消农业税至今，我国通过逐步划分行政权力，理顺中央地方基层政府的职权界限，力求进步调动基层建设的积极性„中国成立初期，农村实现政社合的公社化，公社下设生产大队，生产大队下设各生产队及民兵连等组织，生产队是基本的独立的核算单位，该套管理组织构成了当时我国农村组织体系的微观层次第阶段是改革开放后，我国大力推广以包产到户为代表性特征的家庭联产承包责任制改革，这使得原有的乡镇政权体系迅速解体，原有的生产大队及生产队改为行政村或自然村，以党委和人民政府为代表的新体制得以建立„‟第阶段则是国家取消农业税至今，我国通过逐步划分行政权力，理顺中央地方基层政府的职权界限，力求进步调动基层建设的积极性„‟。乡镇行政民主管理民主监督在乡镇层面坚持和完善乡镇人民代表大会的代表直接选举制度......”。

9、“.....严格依法行政。另外，应正确处理村党支部与村民委员会之间的工作关系，妥善解决乡镇党政群组织和各种市场中介组织以及其他组织之间的关系，进步界定职能，充分调动社会各方面的积极性和创造力，促进农村经济社会发展„‟。强化乡镇行政体制改革的理念费孝通先生曾指出，乡土中国要重建，必须有个前提，那就是有个为人民服务的政府。方面，应在政府层面树立科学的政绩观，建立完善干部考核方案和指标体系，减少和剔除方式多样人员身份复杂的站所，如县直机关管辖的公安派出所法庭司法所等，乡镇管辖的文化站广播站农机站防疫站兽医畜牧站种子站，等等。总的来看，县虽然通过机构精简和人员分流减少了机构的数量，但未能合理地根据社会经济发展的变化设臵机构与安排编制。另外，县现行的行政体制和财政体制的矛盾较为突出，行政体制的政权事权较大而财权很小......”。